Ekonomi transisi. Ekonomi transisi Rusia Jenis ekonomi transisi

Ekonomi transisi. Ekonomi transisi Rusia Jenis ekonomi transisi

Kelompok negara dengan perekonomian dalam transisi

2. Fitur perekonomian transisi Rusia:

Perekonomian negara menjelang reformasi radikal

2.2. Transformasi pasar di Rusia:

Mekanisme reformasi Rusia

Permintaan agregat penawaran agregat dalam perekonomian transisi

Rusia: jenis monopoli khusus dan ciri-ciri kebijakan antimonopoli

pasar Rusia tenaga kerja. Pengangguran

Kewirausahaan di Rusia

2.3. Sumber dan distribusi pendapatan tunai orang Rusia:

Sumber pendapatan tunai

Ketimpangan pendapatan

Masalah kemiskinan di Rusia

Kebijakan sosial di Rusia

Pertumbuhan ekonomi di Rusia: masalah dan prospek

2.4. Pembentukan perekonomian terbuka di Rusia:

Perekonomian terbuka: esensi dan indikator

Rusia: dari perekonomian autarki menuju perekonomian terbuka

Sistem ekonomi transisi

Pembangunan ekonomi pasti terkait dengan transisi ekonomi dari satu negara ke negara lain. Hari ini perhatian yang cermat Baik ilmuwan Rusia maupun asing serta masyarakat umum tertarik dengan transformasi kompleks dan kontradiktif yang terjadi di negara-negara pasca-sosialis, termasuk Rusia. Dalam bab ini kita akan melihat esensi ekonomi transisi, ciri-ciri utamanya, pilihan-pilihan untuk transisi ke ekonomi pasar, serta spesifikasi reformasi di sejumlah negara pasca-sosialis.

1.1. Ekonomi transisi: esensi dan ciri-ciri

Teori ekonomi klasik modern mempelajari keadaan matang ekonomi pasar dari sudut pandang stabilitas dan keseimbangan, keteraturan dan homogenitas, dengan menekankan pembangunan sebagai proses progresif. Pada kuartal terakhir abad ke-20. sehubungan dengan transformasi masyarakat industri menjadi masyarakat pasca-industri yang disebabkan oleh lompatan revolusioner dalam perkembangan kekuatan produktif, mulai terbentuk ilmu baru Transitologi adalah teori transformasi ekonomi.

Transitologi (ekonomi transisi)- suatu disiplin ilmu ekonomi yang pokok bahasannya adalah masalah-masalah transformasi sistem perekonomian, dan objeknya adalah perekonomian suatu negara atau negara-negara yang sedang dalam proses peralihan dari satu keadaan sistem sosial ekonomi ke keadaan yang berbeda secara kualitatif.

Hubungan ekonomi transisi dicirikan oleh fakta bahwa pada saat ini mereka menggabungkan ciri-ciri struktur masyarakat sebelumnya dan yang baru. Perekonomian transisi mewakili transformasi seluruh sistem hubungan ekonomi, dan bukan hanya reformasi elemen-elemen individualnya.

Perekonomian transisi- keadaan perekonomian perantara sebagai akibat dari transformasi sosial-ekonomi; ini adalah keadaan transisi dari satu sistem sosial ekonomi ke sistem sosial ekonomi lainnya.

Perekonomian dalam masa transisi memiliki sejumlah ciri khusus yang membedakannya dengan perekonomian yang berada dalam keadaan relatif stasioner dan berkembang dengan sendirinya.

Pertama, Perekonomian transisi bersifat multi-terstruktur. Struktur ekonomi adalah jenis hubungan ekonomi khusus. Multistruktur - kehadiran sejumlah sektor ekonomi yang dicirikan oleh berbagai bentuk produksi. Ciri utama transisi antarsistem adalah bahwa hubungan ekonomi kedua sistem ekonomi - baik yang keluar maupun yang baru muncul - hidup berdampingan dalam masyarakat.

Kedua, ketidakstabilan pembangunan. Masing-masing tahap matang dalam evolusi masyarakat dan ekonomi telah dan merupakan suatu sistem yang integral. Perekonomian transisi dicirikan oleh kombinasi bentuk dan hubungan ekonomi lama dan baru. Oleh karena itu, secara obyektif ia tidak lengkap, dan karenanya tidak stabil. Perekonomian transisi melibatkan pencarian bentuk hubungan ekonomi baru yang lebih efektif. Salah perhitungan dan kesalahan terjadi di sepanjang jalan. Gerakan terbalik dimungkinkan. Misalnya, dalam kasus di mana penggunaan inovasi ekonomi tertentu memperburuk situasi makroekonomi.

Ketiga, pengembangan alternatif. Hasil dari perkembangan ekonomi transisi mungkin berbeda. Reformasi ekonomi bertujuan untuk mencapai hasil tertentu yang diharapkan. Namun, reformasi ini mungkin tidak sesuai dengan harapan.

Banyak reformasi ekonomi yang tidak membuahkan hasil positif, atau memang membuahkan hasil, namun terlalu kecil. Akibat telah selesainya masa transisi dari satu sistem perekonomian ke sistem perekonomian lainnya, varian yang berbeda struktur ekonomi, yang mewakili berbagai pilihan untuk perkembangan dan evolusi masyarakat.

Keempat, sifat khusus dari kontradiksi. Dalam perekonomian transisi, kontradiksi ekonomi adalah kontradiksi pembangunan (antara elemen baru dan lama dalam hubungan produksi), dan bukan kontradiksi fungsi (dalam setiap hubungan produksi).

Kelima, historisitas, yaitu. sifat sementara dari perekonomian transisi, yang digantikan oleh periode perkembangan sistem ekonomi yang matang. Durasi transformasi dalam perekonomian transisi dijelaskan oleh kompleksitas proses yang sedang berlangsung dan oleh kelambanan sistem ekonomi sebelumnya (ketidakmampuan untuk dengan cepat mengubah basis dan struktur teknologi. ekonomi Nasional, menciptakan lembaga ekonomi baru, melatih personel, dll).

Periode transisi - periode sejarah yang singkat di mana terjadi likuidasi atau transformasi radikal dari satu sistem ekonomi dan pembentukan sistem ekonomi lainnya.

1.2. Perekonomian transisi modern: arah dan masalah utama, model reformasi

Saat ini, fokus ilmu ekonomi transisi (transitologi) adalah pada transisi dari ekonomi sosialis yang direncanakan secara terpusat ke ekonomi kapitalis pasar. Hampir 30 negara harus melakukan transisi dari sistem yang didasarkan pada nasionalisasi total ekonomi dan kehidupan politik, ke dasar demokrasi pasar. Terlebih lagi, jika di sejumlah negara hal ini merupakan kembalinya ke masa lalu yang relatif baru, maka di ruang pasca-Soviet hal ini adalah tentang memulihkan prinsip-prinsip ekonomi dan politik dari ekonomi pasar.

Saat ini, tidak ada konsep teoretis yang diterima secara umum tentang transisi dari ekonomi terencana ke ekonomi pasar. Hal ini terjadi ketika penciptaan teori ilmiah masa transisi mengikuti praktik transformasi.

Arah utama dan masalah transisi ke pasar

Semua negara bekas sosialis menghadapi tugas yang sama - transisi dari sistem komando administratif ke ekonomi pasar. Tugas ini di negara lain diselesaikan secara berbeda. Namun, di semua negara bagian, masa transisi memiliki tren yang sama.

Arah utama transisi ke pasar berikut ini diidentifikasi.

Pertama, liberalisasi perekonomian. Liberalisasi ekonomi adalah suatu sistem tindakan yang bertujuan untuk menghapuskan atau mengurangi secara tajam larangan dan pembatasan, serta pengendalian negara di segala bidang kehidupan ekonomi. Arah utama liberalisasi ekonomi adalah liberalisasi harga, transaksi bisnis dan perdagangan luar negeri. Liberalisasi harga adalah penghapusan kendali negara atas harga, peralihan ke penetapan harga sesuai dengan penawaran dan permintaan. Mengasumsikan perdagangan bebas dan penetapan harga bebas. Liberalisasi operasi bisnis - penghapusan monopoli negara atas pelaksanaan aktivitas ekonomi, memberikan peluang untuk berwirausaha. Liberalisasi perdagangan luar negeri - penghapusan monopoli negara atas perdagangan luar negeri, keterbukaan perekonomian terhadap perekonomian dunia.

Kedua, transformasi struktural perekonomian. Restrukturisasi struktural adalah pembentukan struktur perekonomian baru, penghapusan atau mitigasi ketidakseimbangan yang diwarisi dari sistem sebelumnya dalam struktur sektoral perekonomian nasional dan masing-masing sektornya. Pertama, perubahan struktur kepemilikan dan struktur sektoral perekonomian nasional. Di semua negara bekas sosialis, sektor publik mencakup hampir seluruh perekonomian. Misalnya, di Uni Soviet struktur kepemilikan alat-alat produksi pada awal tahun 90-an. memiliki bentuk sebagai berikut: 88,6% - negara bagian; 8,7% - pertanian kolektif; 1,5% - koperasi; 1,2% - milik warga negara. Di hampir semua negara bekas sosialis, struktur industrinya berat (produksi alat-alat produksi mendominasi) dan sektor pertanian terbelakang. Selain itu, perekonomian bekas Uni Soviet terbebani dengan pengeluaran militer. Menurut para ahli, dianggap optimal jika produksi militer kira-kira 1-2% dari PDB. Bagian maksimum dianggap 6% dari PDB. Di Uni Soviet pada akhir tahun 80-an. pengeluaran untuk produksi militer melebihi 25% dari PDB. Tujuan utama restrukturisasi perekonomian adalah untuk mengembangkan produksi produk-produk yang memiliki permintaan efektif di pasar domestik dan luar negeri.

Restrukturisasi struktural didasarkan pada denasionalisasi dan demonopolisasi perekonomian. Denasionalisasi adalah proses menghilangkan fungsi-fungsi langsung dari negara ekonomi Manajemen dan pengalihan wewenang yang relevan ke tingkat perusahaan. Denasionalisasi perekonomian didasarkan pada denasionalisasi dan privatisasi. Denasionalisasi properti adalah pengalihan milik negara ke tangan perorangan, bank, koperasi, dan elemen perekonomian lainnya. Privatisasi hanyalah salah satu dari banyak pilihan denasionalisasi. Privatisasi adalah pengalihan kekayaan negara ke tangan swasta. Demonopolisasi adalah penciptaan peluang dan kondisi yang sama bagi aktivitas bisnis semua pelaku ekonomi. Hal ini mencakup memastikan akses terhadap pasar bagi pesaing asing, mendorong usaha kecil, dan mengatur aktivitas monopoli alami.

Ketiga, transformasi kelembagaan perekonomian. Transformasi kelembagaan merupakan penciptaan kondisi bagi berfungsinya sistem pasar melalui transformasi lembaga hukum, pembentukan infrastruktur pasar, dan sistem baru pengaturan perekonomian negara. Transformasi lembaga hukum melibatkan penerapan undang-undang ekonomi yang sesuai dengan kondisi pasar, serta peraturan dan regulasi yang mengatur perilaku entitas ekonomi. Pembentukan infrastruktur pasar melibatkan penciptaan bank komersial, bursa komoditas dan saham, dana investasi, dll. Perubahan kelembagaan diperlukan untuk menciptakan fondasi sistem pasar, untuk mengaktifkan kekuatan pendorong ekonomi pasar - kewirausahaan dan persaingan.

Perekonomian transisi modern dicirikan oleh tiga kelompok masalah yang dengan satu atau lain cara termanifestasi di semua negara yang melakukan transisi dari perekonomian terencana ke perekonomian pasar. Pertama, permasalahan liberalisasi ekonomi dan stabilisasi makroekonomi. Masalah-masalah ini berjalan berdampingan, karena krisis sistem di sebagian besar negara bertepatan dengan krisis keuangan dan anggaran, dan masalah transisi ke penetapan harga pasar ternyata terkait dengan masalah penghentian inflasi. Dalam praktiknya, liberalisasi harga hampir selalu terjadi di mana pun (kecuali Tiongkok dan sebagian Hongaria) menyebabkan lonjakan harga yang sangat besar. Mengurangi inflasi ke tingkat yang dapat diterima secara sosial sebesar 20-30% per tahun memerlukan waktu beberapa bulan (di Polandia) hingga beberapa tahun (di Rusia), dan menunda stabilisasi akan meningkatkan biaya sosialnya. Kebijakan stabilisasi mencakup pembatasan anggaran dan moneter yang ketat, pengaturan nilai tukar mata uang nasional dan, mungkin, upah. Kedua, masalah kelembagaan, yaitu pembentukan kondisi berfungsinya sistem pasar. Perubahan kelembagaan telah dibahas. Transformasi yang paling penting adalah penciptaan sistem hubungan milik pribadi secara nasional. Ketiga, peluang dan prospek pertumbuhan ekonomi. Pemecahan masalah ini diperumit oleh perlunya transformasi radikal dalam struktur ekonomi negara-negara terencana. Jalan keluar dari krisis transformasi ditentukan oleh cara adaptasi ekonomi industri terhadap persyaratan pasca-industri, serta kemampuan mendasar suatu negara untuk mengejar negara-negara maju dalam hal levelnya dari waktu ke waktu. pertumbuhan ekonomi.

Perekonomian transisi merupakan keadaan peralihan dari suatu sistem perekonomian ke sistem perekonomian yang lain. Sebagai hasil dari transisi ini, transformasi mendasar dari fondasi sistem ini dilakukan, yang menentukan asal usul dan perkembangan fitur-fitur baru dari ekonomi transisi dan fitur-fiturnya.

Ciri-ciri utama ekonomi transisi berikut ini dibedakan:

1. Perekonomian transisi harus menciptakan basis sistem ekonomi baru, sedangkan perekonomian sebelumnya direproduksi berdasarkan sistem tersebut. Istilah “dasar” dalam teori ekonomi adalah kuncinya dan mencakup:

Jenis kepemilikan alat dan hasil produksi;

Bentuk hubungan ekonomi;

Jenis koordinasi kegiatan antar badan usaha.

Dengan terciptanya basis perekonomian baru, keadaan transisi sistem perekonomian berakhir dan berubah menjadi kualitas baru.

2. Ciri penting perekonomian transisi adalah keberagamannya. Struktur ekonomi dipahami sebagai jenis hubungan ekonomi yang memungkinkan hidup berdampingan secara simultan di suatu negara tidak hanya dalam bentuk yang berbeda, tetapi juga jenis properti. Dengan demikian, perekonomian transisi ditandai dengan hadirnya basis lama dan baru, serta hidup berdampingan berbagai jenis pengaturan hubungan ekonomi antar entitas ekonomi.

3. Perekonomian transisi dicirikan oleh pembangunan yang tidak berkelanjutan, karena selalu terjadi transformasi hubungan lama tanpa adanya institusi dan aturan baru, yang mengakibatkan konflik antara kepentingan ekonomi lama dan baru.

4. Transformasi dalam perekonomian transisi memerlukan jangka waktu yang cukup lama, hal ini disebabkan oleh beberapa faktor:

Kompleksitas dan inkonsistensi transformasi;

Faktor alam;

Ketidakmungkinan melakukan revolusi basis teknologi secara bersamaan, memodifikasi perekonomian, dan membentuk institusi ekonomi baru.

Perekonomian transisi dan perekonomian campuran mempunyai ciri-ciri umum:

♦ kombinasi peraturan pasar dan pemerintah;

♦ kombinasi bentuk kapitalis dan orientasi sosial pembangunan ekonomi, dll.

Pada saat yang sama, jenis perekonomian ini juga memiliki perbedaan kualitatif. Mari kita perhatikan beberapa di antaranya.

Pertama, ekonomi campuran adalah sistem ekonomi modern yang menggabungkan regulasi pasar dan pemerintah serta pembangunan ekonomi menjadi satu kesatuan.

Kedua, ekonomi campuran sebagai sistem ekonomi modern dominan di sebagian besar negara maju di dunia.

Adapun perekonomian transisi adalah:

♦ tidak direproduksi atas dasar ekonominya sendiri, namun dipindahkan dari satu sistem ekonomi ke sistem ekonomi lainnya;

♦ tidak seperti perekonomian campuran, perekonomian ini dicirikan oleh ketidakstabilan;

♦ mencakup jangka waktu yang relatif singkat, sedangkan perekonomian campuran dicirikan oleh keadaan sistem perekonomian yang tidak berubah.

Perekonomian transisi memiliki beberapa jenis:

1. Perekonomian masa transisi dari kapitalisme ke sosialisme (di negara kita mencakup periode Revolusi Sosialis Besar Oktober tahun 1917 hingga tahun 30-an abad kedua puluh).

2. Perubahan mendasar dalam metode koordinasi dalam sistem perekonomian yang sama, namun berkaitan dengan landasan dan kebijakan ekonominya. Jenis ekonomi transisi ini melibatkan penggantian institusi lama yang tak terelakkan, pengembangan metode regulasi baru, dan pilihan teori baru mengenai pembangunan sosio-ekonomi.

3. Sistem perekonomian masing-masing negara memerlukan modifikasi sehubungan dengan perubahan tempat suatu negara tertentu dalam sistem hubungan ekonomi dan politik internasional. Perubahan-perubahan ini disebabkan oleh kebutuhan untuk menghilangkan deformasi dalam perekonomian negara-negara bekas jajahan.

4. Mengatasi ketidakstabilan perkembangan ekonomi negara dalam jangka waktu yang lama. Contoh dari jenis ini adalah, misalnya, negara-negara Amerika Latin, yang mengalami tingkat pertumbuhan ekonomi yang rendah, meningkatnya utang luar negeri, perbedaan pendapatan yang tajam, inflasi yang tinggi, dan lain-lain selama lebih dari dua dekade.

5. Perekonomian transisi bekas republik Soviet di Uni Soviet dan negara-negara pasca-sosialis lainnya. Dia memakai transisi antarsistem. Keunikan dari perekonomian transisi ini adalah adanya transformasi dari sistem ekonomi sosialis menjadi sistem ekonomi kapitalis, yakni terjadi gerakan terbalik, atau lebih tepatnya transisi dari sistem ekonomi “murni” ke sistem ekonomi campuran.

Dalam perekonomian campuran modern, negara harus menjalankan fungsi-fungsi berikut:

1) memastikan landasan kelembagaan dan hukum bagi kegiatan badan usaha (penentuan hak dan bentuk kepemilikan, syarat-syarat untuk membuat dan melaksanakan kontrak, hubungan antara serikat pekerja dan pengusaha, prinsip-prinsip umum kegiatan ekonomi asing, dll.);

2) menghilangkan atau mengkompensasi dampak negatif dari perilaku pasar dan memenuhi kebutuhan masyarakat akan barang publik yang tidak dapat diproduksi oleh pasar: menyelesaikan masalah pertahanan negara, ekologi, pendidikan, ilmu pengetahuan, perawatan kesehatan, dll;

3) melaksanakan kebijakan ekonomi yang ditujukan untuk:

Mempertahankan berfungsinya mekanisme pasar secara normal;

Menghaluskan fluktuasi siklus;

Mengatasi dampak guncangan ekonomi;

Memberikan prasyarat bagi pertumbuhan ekonomi jangka panjang (khususnya kebijakan fiskal, moneter dan struktural);

4) penerapan kebijakan antimonopoli yang aktif dan berprinsip;

5) memelihara iklim sosial yang stabil dalam masyarakat melalui redistribusi pendapatan yang tersedia;

6) melaksanakan kebijakan stabilisasi negara yang bertujuan untuk memulihkan dan memelihara keseimbangan makroekonomi (khususnya lapangan kerja penuh, tingkat harga yang stabil). Ada stabilisasi formal dan nyata. Stabilisasi formal adalah tercapainya keadaan stabil menurut salah satu indikator makroekonomi (inflasi, pengangguran, perubahan pendapatan domestik bruto). Stabilisasi riil tidak hanya berarti, misalnya, pengurangan pengangguran, namun juga adanya kondisi untuk pertumbuhan ekonomi. Transisi menuju stabilisasi riil mengandaikan perlunya meningkatkan permintaan pemerintah, investasi, dan pengendalian ketat terhadap harga dan pendapatan.

Lebih lanjut tentang topik 36.1. Ekonomi transisi: konsep, ciri, ragam, ciri, fungsi:

  1. Bab 2. Ciri-ciri pengelolaan restrukturisasi dan rekayasa ulang dalam perekonomian transisi
  2. BAB 9 EKONOMI TRANSISI: ESENSI, FITUR, TREN PEMBANGUNAN. PERAN NEGARA DALAM PEREKONOMIAN TRANSISI

Perkembangan ekonomi suatu masyarakat pasti terkait dengan transisi ekonomi dari satu negara ke negara lain. Kesamaan dari semua hubungan ekonomi transisi dan keadaan perekonomian adalah bahwa selama masa transisi mereka menggabungkan beberapa ciri dan sifat dari hubungan ekonomi sebelumnya dan baru. Transisi ini bisa dipakai lokal , Dan umum karakter. Contoh perubahan jenis pertama terus terjadi di depan mata kita - bentuk kepemilikan perusahaan berubah, tahun terakhir Bentuk pendapatan yang benar-benar baru telah muncul, hubungan antar manusia mengenai kepemilikan rumah berubah, dll. dan sebelumnya, pada sistem sebelumnya, perubahan serupa terus terjadi.

Kita harus membedakan perubahan-perubahan lokal dalam perekonomian dengan perubahan-perubahan umum yang menjadi ciri transisi seluruh sistem hubungan ekonomi menjadi kualitas baru, ketika sifat-sifat dasar dan hubungan awal sistem diubah, atau terbentuklah sistem ekonomi baru yang menggantikan sistem sebelumnya.

Perekonomian transisi adalah keadaan peralihan dari suatu sistem perekonomian ke sistem perekonomian yang lain. Dalam hal ini, terjadi perubahan pada fondasi sistem ini, yang berujung pada perubahan radikal. Dari penjelasan di atas, ciri-ciri utama ciri-ciri transisi dan perbedaannya dari sistem ekonomi yang sudah mapan adalah sebagai berikut.

Pertama, jika perekonomian yang sudah mapan direproduksi berdasarkan basis ekonomi dan kelembagaannya sendiri, maka perekonomian transisi dimaksudkan untuk membentuk basis sistem perekonomian baru. Konsep dasar sistem perekonomian adalah salah satu kunci dalam teori ekonomi. Ini mencakup bentuk-bentuk hubungan ekonomi yang terjalin dalam perekonomian atau jenis koordinasi kegiatan antar entitas ekonomi, serta jenis kepemilikan dominan yang melekat dalam sistem tersebut. Ketika unsur-unsur sistem ekonomi ini terbentuk, kita bisa membicarakan penyelesaiannya keadaan transisi ekonomi dan masuknya negara tersebut ke dalam tahap pembangunan dengan sendirinya.

Kedua, multi-struktur perekonomian – sebuah properti dari perekonomian transisi. Struktur ekonomi adalah jenis hubungan ekonomi khusus yang terjalin bersama dengan hubungan lainnya. Di perekonomian mana pun, termasuk negara maju, pasti ada Berbagai jenis hubungan ekonomi, struktur yang dicirikan oleh berbagai jenis properti, kepentingan, dan metode pertanian. Misalnya, perekonomian Barat modern dicirikan oleh adanya lapisan besar perusahaan-perusahaan kecil yang mempunyai tenaga kerja dari pemiliknya sendiri sebagai sumber perkembangan dan keberadaannya. Namun, lapisan produsen ini ada berdasarkan jenis koordinasi yang dominan dan bentuk kepemilikan kapitalis. Perekonomian transisi adalah persoalan yang berbeda. Multi-struktur ada di sini sebagai elemen dasar.


Dalam perekonomian transisi, terdapat fondasi lama dan fondasi baru, dan sistem koneksi baru masih dibentuk. Sehubungan dengan ekonomi transisi, bersama dengan sistem pasar berkembang, terdapat berbagai jenis pengatur hubungan ekonomi, termasuk non-ekonomi dan ilegal, dll. mengatasi multistruktur di jantung perekonomian adalah salah satunya sasaran perekonomian transisi.

Ketiga, perekonomian transisi ditandai dengan pembangunan yang tidak berkelanjutan sebagai properti internalnya. Tidak ada perekonomian transisi yang stabil. Karena adanya perubahan terus-menerus dalam hubungan lama tanpa adanya lembaga, norma, dan aturan baru, timbullah hubungan baru yang memiliki subjeknya sendiri; terdapat benturan kepentingan ekonomi lama dan baru, kecenderungan ke arah memburuknya hubungan ekonomi dan politik secara terus-menerus - suatu sifat internal ekonomi transisi. Hal ini memerlukan penciptaan cara-cara khusus untuk menjaga stabilitas sekaligus menghilangkan kondisi transisi yang ekstrim.

Keempat, relatif durasi transformasi dalam perekonomian transisi. Hal ini dijelaskan tidak hanya oleh kompleksitas dan sifat kontradiktif dari proses-proses tersebut. Ini terutama merupakan konsekuensi dari sifat alami dan mandiri kekuatan politik faktor - kelembaman yang diketahui dari pendekatan sebelumnya, ketidakmungkinan mengubah basis teknologi secara bersamaan, mengganti personel, mengubah struktur perekonomian nasional, dan menciptakan institusi politik dan ekonomi baru. Semua ini memerlukan penciptaan mekanisme khusus untuk mengoordinasikan kepentingan selama seluruh periode transisi ekonomi, serta dukungan negara bagi entitas ekonomi yang berada dalam situasi sulit karena alasan di luar kendali mereka.

Perekonomian transisi adalah keadaan perekonomian ketika terjadi peralihan dari satu jenis sistem perekonomian ke jenis sistem perekonomian lainnya. Perlu ditekankan bahwa perekonomian transisi bukanlah suatu jenis sistem perekonomian.

Pada masa transisi ke sistem ekonomi tipe baru, fondasi sistem ekonomi yang ada mengalami transformasi: 1) bentuk dominan kepemilikan alat-alat produksi berubah, yaitu sifat hubungan sosial-ekonomi berubah; 2) mekanisme perekonomian berubah, yaitu cara mengkoordinasikan hubungan ekonomi: cara dan bentuk pengorganisasian produksi, manajemen, prinsip distribusi, dan lain-lain; 3) bentuk organisasi dan hukum kehidupan ekonomi berubah (konstitusi, undang-undang, lembaga berubah).

Inti dari perekonomian transisi terungkap dalam ciri-ciri utamanya.

1. Ciri mendasar dari perekonomian transisi adalah bahwa perekonomian ini dicirikan oleh transisi ke sistem ekonomi jenis baru, dan bukan transisi ke cara baru dalam mengatur perekonomian dalam sistem ekonomi yang sama. Perubahan serupa dalam cara mengatur perekonomian terjadi pada pertengahan abad ke-20. di AS dan negara-negara lain Eropa Barat, ketika sejumlah negara beralih ke regulasi ekonomi tipe Keynesian dalam kerangka sistem ekonomi kapitalis.

Namun jika kita menggunakan pendekatan teknokratis dalam mengklasifikasikan sistem ekonomi, maka dapat dikatakan bahwa masa transisi ke regulasi ekonomi tipe Keynesian merupakan jenis transisi perekonomian ke masyarakat pasca industri. Saat menganalisis proses sosio-ekonomi, penting untuk menentukan pendekatan analisis.

Ciri kedua dari perekonomian transisi adalah bahwa ia dicirikan oleh kombinasi elemen-elemen dari sistem ekonomi sebelumnya dan sistem ekonomi yang baru muncul. Misalnya, di Republik Belarus terdapat kombinasi elemen sistem komando-administrasi dan sistem pasar (harga untuk beberapa barang “dilepaskan”, dan untuk barang lainnya diatur oleh pemerintah).

Ciri ketiga adalah ketidakstabilan, yaitu keadaan ketidakseimbangan perekonomian yang terus berlanjut hingga transisi ke sistem ekonomi baru selesai. Ekspresi ketidakstabilan ini adalah fenomena krisis di bidang produksi, perdagangan, keuangan, sistem moneter, dan lain-lain.

Ciri keempat adalah perubahan kualitatif dalam hubungan produksi, yaitu hubungan produksi, distribusi, pertukaran dan konsumsi. Hal ini tercermin dalam perubahan bentuk kepemilikan dominan, hubungan antar badan usaha, antara produsen dan konsumen, dan lain-lain.

Ciri kelima adalah keberagaman. Struktur ekonomi adalah suatu sektor perekonomian yang dicirikan oleh suatu jenis hubungan ekonomi khusus yang ditentukan oleh bentuk kepemilikan alat-alat produksi. Perekonomian transisi dapat memiliki struktur yang berbeda: komoditas skala kecil (kepemilikan tenaga kerja swasta), kapitalis (menggunakan tenaga kerja upahan), negara bagian, kota, dll.

Keberagaman ini juga merupakan ciri sistem ekonomi campuran negara-negara Barat.

Hal ini menimbulkan pertanyaan: apa perbedaan multi-struktur dalam perekonomian transisi dengan multi-struktur dalam sistem ekonomi campuran?

Perekonomian campuran adalah jenis sistem ekonomi di mana terdapat bentuk kepemilikan yang dominan dengan prinsip koordinasi hubungan ekonomi yang melekat, dan dengan latar belakang ini terdapat berbagai struktur lainnya.

Perekonomian transisi adalah keadaan peralihan antara satu sistem ekonomi dengan sistem ekonomi lainnya, dan belum jelas jenis sistem ekonomi mana yang akan menang. Di sini belum (atau hampir tidak ada) satu bentuk kepemilikan yang dominan (swasta atau negara); pembentukannya sedang berlangsung, dan multistruktur terjadi tanpa adanya satu landasan bersama. Terjadi pergulatan, benturan kepentingan ekonomi lama dan baru, hubungan ekonomi, politik, dan sosial yang terus-menerus diperburuk properti internal perekonomian transisi.

Ciri keenam adalah durasi relatif periode transformasi sistem ekonomi lama menjadi sistem ekonomi baru (minimal 10–15 tahun). Hal ini disebabkan rumitnya proses transisi. Tidak mungkin mengubah basis teknologi secara instan, mengganti personel dan pandangan yang sudah mapan, mengubah struktur perekonomian nasional, atau menciptakan lembaga ekonomi dan politik baru (undang-undang, lembaga, organisasi). Penting untuk menciptakan mekanisme khusus untuk mengoordinasikan kepentingan selama seluruh periode transisi ekonomi.

Berdasarkan hal-hal di atas, maka transisi menuju sistem perekonomian baru memerlukan waktu yang disebut masa transisi.

Masa transisi adalah masa dimana terjadi peralihan dari satu sistem perekonomian ke sistem perekonomian lainnya. Dan ilmu yang mempelajari reformasi masa transisi yaitu ilmu tentang masa transisi disebut transitologi.

Varietas ekonomi transisi

Jenis ekonomi transisi pertama di abad ke-20. terjadi transisi ekonomi dari kapitalisme ke sosialisme sehubungan dengan Revolusi Sosialis Besar Oktober 1917, yang berakhir pada tahun 30-an.

Ciri-ciri utama transisi ekonomi dari kapitalisme ke sosialisme:

– penggantian hubungan produksi kapitalis secara revolusioner dengan hubungan produksi sosialis;

– ekonomi multi-struktur dengan transisi bertahap ke satu struktur berdasarkan jenis properti sosial;

– pembentukan kediktatoran proletariat sebagai senjata untuk menekan perlawanan terhadap ide-ide sosialisme;

– keinginan untuk mempersingkat masa transisi.

Tujuan masa transisi adalah:

– pembentukan dominasi kepemilikan publik dalam dua bentuk: negara dan koperasi pertanian kolektif;

– transisi ke distribusi produk sosial oleh tenaga kerja;

– melaksanakan industrialisasi dan kolektivisasi;

– penciptaan basis material dan teknis (MTB) sosialisme;

– pembatasan ruang lingkup mekanisme pasar dan transisi ke pengelolaan ekonomi terencana.

Jenis ekonomi transisi yang kedua (jika kita mengambil posisi pendekatan teknokratis terhadap klasifikasi sistem ekonomi) dapat disebut transisi ke jenis regulasi ekonomi Keynesian baru di negara-negara Barat pada pertengahan abad ke-20, yaitu sebagai Akibatnya menyebabkan munculnya jenis sistem ekonomi pasca-industri.

Pada masa transisi ini terjadi perubahan mendasar dalam cara koordinasi kegiatan ekonomi, yaitu penolakan terhadap gagasan Smith tentang “tangan tak kasat mata” yang mengatur perekonomian, dan diterimanya gagasan Keynes tentang sistem perekonomian. perlunya peraturan pemerintah mengenai perekonomian.

Negara-negara mulai mengembangkan kebijakan fiskal dan moneter khusus, yaitu sistem tindakan yang mengatur perilaku entitas ekonomi. Semua ini menjamin perkembangan stabil negara-negara Barat untuk waktu yang cukup lama, hingga tahun 70-an. abad XX

Jenis ekonomi transisi yang ketiga adalah transisi negara-negara berkembang di Asia, Afrika, dan Amerika Latin menuju perekonomian baru yang mandiri setelah terbebas dari ketergantungan kolonial pada pertengahan abad ke-20.

Tugas utama masa transisi di negara-negara ini:

1) penghapusan deformasi perekonomian: perubahan struktur perekonomian nasional; menciptakan landasan kemandirian;

2) transisi ke sistem ekonomi baru – ekonomi campuran.

Jenis perekonomian transisi yang keempat adalah peralihan dari perekonomian komando administratif ke perekonomian pasar.

Ciri-ciri utama masa transisi adalah:

– transisi ke perekonomian multi-terstruktur dengan dominasi kepemilikan swasta – dasar hubungan pasar;

– kombinasi elemen sistem ekonomi lama dan baru;

– ketidakstabilan, keadaan disekuilibrium (fenomena krisis di bidang produksi, perdagangan, keuangan, dll);

– perubahan kualitatif dalam hubungan produksi: penggantian metode manajemen administratif dengan metode pasar;

– transisi dilakukan dalam kondisi kehancuran Uni Soviet - satu negara kuat, ketika ikatan ekonomi yang ada terputus;

– transisi dilakukan dalam kondisi terbentuknya hubungan internasional baru.

Perlunya transisi ke ekonomi pasar disebabkan oleh efisiensinya. Pengalaman sejarah menunjukkan bahwa jenis sistem ekonomi yang paling efektif, yang menjamin standar hidup tertinggi penduduk, adalah ekonomi pasar yang didasarkan pada kepemilikan pribadi dan kepentingan pribadi, di mana biaya transaksi lebih rendah dan di mana “manfaat sosial” muncul, yaitu manfaat. bagi konsumen dan produsen, dengan ketentuan barang tersebut dijual dengan harga keseimbangan (kompetitif).

Maksud dan tujuan masa transisi menuju ekonomi pasar

Tujuan utama dari masa transisi adalah transisi ke sistem ekonomi baru - ekonomi pasar campuran.

Untuk melakukan ini, perlu untuk memecahkan masalah-masalah berikut:

1. Dengan mereformasi hubungan properti, menciptakan landasan baru yang menjadi ciri ekonomi pasar.

2. Melakukan transisi dari sistem ekonomi terencana ke sistem ekonomi pasar. Bentuk hubungan pasar, ciptakan infrastruktur pasar.

3. Mengatasi fenomena krisis perekonomian.

4. Menciptakan sistem perlindungan sosial penduduk yang maju.

Masalah-masalah ini diselesaikan dengan cara yang berbeda.

Tugas pertama, reformasi hubungan properti, dilakukan melalui denasionalisasi dan privatisasi, yang esensi dan metode pelaksanaannya dibahas dalam topik “Esensi sosial-ekonomi dari hubungan properti.”

Tugas kedua - pembentukan hubungan pasar - diselesaikan dengan tiga cara: 1) melalui liberalisasi ekonomi; 2) transformasi struktural perekonomian; 3) perubahan kelembagaan.

Liberalisasi ekonomi adalah suatu sistem tindakan yang menghilangkan pembatasan pemerintah dalam kegiatan usaha entitas ekonomi dalam proses seperti: 1) pergerakan harga (harus terbentuk di bawah pengaruh penawaran dan permintaan, yaitu ditentukan oleh pasar, bukan negara); 2) pergerakan barang dan jasa, khususnya sumber daya; 3) perpajakan, kuota, perizinan, dll; 4) monopoli negara atas kegiatan ekonomi.

Transformasi struktural, sebagai cara untuk memecahkan masalah kedua, adalah perubahan struktur perekonomian nasional: penghapusan industri dan produksi yang sudah ketinggalan zaman, penciptaan industri dan produksi baru dengan mempertimbangkan sumber daya yang ada, transisi ke teknologi baru, dll. Semua itu dapat dilakukan dengan bantuan negara (pemerintah) yang mampu mengembangkan dan melaksanakan kebijakan industri, yaitu sistem tindakan untuk pertumbuhan ekonomi yang pesat.

Transformasi kelembagaan adalah proses kemunculan, pengembangan dan penguatan aturan pasar tentang perilaku ekonomi entitas ekonomi, penciptaan organisasi dan institusi pasar dan penggantiannya dengan yang lama, yang bersifat komando-administrasi. Ini adalah penciptaan kondisi bagi berfungsinya sistem pasar, yaitu penciptaan infrastruktur pasar.

Lembaga pasar adalah peraturan pasar, undang-undang dan lembaga yang mengembangkan peraturan tersebut dan mengendalikan pelaksanaannya. Tanpa kendali, institusi pasar akan runtuh dan struktur kriminal bermunculan.

Selama masa transisi, perlu dibuat undang-undang baru tentang properti, pajak, harga, kewirausahaan, persaingan, bank, bursa, sistem baru pengaturan perekonomian negara. Penting untuk menciptakan pasar bagi barang konsumsi, modal, tanah, tenaga kerja, uang, dan mata uang.

Hubungan pasar akan tercipta ketika seluruh pelaku perekonomian mempunyai perilaku pasar, yaitu mempunyai kebebasan ekonomi, isolasi ekonomi, dan lingkungan persaingan yang mendominasi perekonomian.

Tugas ketiga, mengatasi fenomena krisis, diselesaikan dengan mengembangkan kebijakan ekonomi yang efektif (fiskal, moneter, sosial).

Kesulitan besar muncul dalam menyelesaikan masalah ini. Pertama-tama, tidak jelas metode apa yang akan digunakan untuk mempengaruhi perekonomian. Yang bersifat komando administratif harus ditinggalkan, tetapi yang bersifat pasar belum berlaku, karena hubungan pasar belum tercipta. Keadaan peralihan seperti itu, apalagi jika berlangsung dalam jangka waktu yang lama, menyebabkan munculnya fenomena krisis. Hubungan pasar perlu diciptakan secepat mungkin dan diberi karakter dominan.

Tugas keempat, penciptaan sistem perlindungan sosial yang maju, disebabkan oleh kebutuhan untuk melindungi penduduk dari dampak buruk reformasi ekonomi. Pada saat yang sama, perlu untuk mengembangkan sistem tindakan dengan dukungan sosial yang ditargetkan kepada segmen masyarakat yang membutuhkan: pembayaran pensiun tepat waktu, tunjangan, upah, pembayaran subsidi untuk utilitas, dll.

Kebijakan sosial negara mencakup sistem tindakan yang bertujuan untuk meningkatkan standar hidup dan meningkatkan kualitas hidup penduduk.

Dalam urutan pekerjaan mandiri siswa akan menyiapkan laporan abstrak tentang cara memecahkan masalah utama masa transisi di Republik Belarus.

Lebih lanjut tentang topik 1. Ekonomi transisi: esensi, ciri-ciri utama, ragam, kebutuhan. Maksud dan tujuan masa transisi:

  1. 2.2 Risiko ekonomi dan penilaian stabilitas sistem perbankan Rusia
  2. Peningkatan efisiensi pengelolaan merupakan pedoman utama reformasi kelembagaan
  3. 1. Ekonomi transisi: esensi, ciri-ciri utama, ragam, kebutuhan. Maksud dan tujuan masa transisi
  4. 3.3. Bentuk pembayaran nontunai, ciri-cirinya, kekurangannya. Peran ekonomi pembayaran nontunai.
  5. § 3. Cacat pada fungsi keamanan undang-undang perumahan pasca-Soviet
  6. Bagian XIII Kampanye pemilu, teknologi pemilu, dukungan informasi pemilu, media dan pemilu
  7. Masalah penelitian efektivitas dan kualitas teknologi penegakan wajib
  8. Proyek individualisasi kepemilikan tanah dan penggunaan tanah penduduk pedesaan (1858-1860)
  9. § 1. Sejarah perkembangan hubungan dalam penyediaan sumber daya perumahan dan layanan komunal di bawah hukum perdata
  10. §2. Kronologi peraturan legislatif perusahaan di Rusia.
  11. Esensi dan tren utama ideologi hukum konservatif Rusia
  12. 1.1 Perkembangan peraturan perundang-undangan tentang perwakilan kepentingan pekerja dalam hukum ketenagakerjaan

- Hak Cipta - Advokasi - Hukum administrasi - Proses administrasi - Hukum antimonopoli dan persaingan - Proses arbitrase (ekonomi) - Audit - Sistem perbankan - Hukum perbankan - Bisnis - Akuntansi - Hukum properti - Hukum dan administrasi negara - Hukum dan proses perdata -

Jenis ekonomi transisi yang pertama pada abad ke-20 terjadi transisi ekonomi dari kapitalisme ke sosialisme sehubungan dengan Revolusi Sosialis Besar Oktober 1917, yang berakhir pada tahun 30-an.

Ciri-ciri utama transisi ekonomi dari kapitalisme ke sosialisme:

– penggantian hubungan produksi kapitalis secara revolusioner dengan hubungan produksi sosialis;

– ekonomi multi-struktur dengan transisi bertahap ke satu struktur berdasarkan jenis properti sosial;

– pembentukan kediktatoran proletariat sebagai senjata untuk menekan perlawanan terhadap ide-ide sosialisme;

– keinginan untuk mempersingkat masa transisi.

Tujuan masa transisi adalah:

– pembentukan dominasi kepemilikan publik dalam dua bentuk: negara dan koperasi pertanian kolektif;

– transisi ke distribusi produk sosial oleh tenaga kerja;

– melaksanakan industrialisasi dan kolektivisasi;

– penciptaan basis material dan teknis (MTB) sosialisme;

– pembatasan ruang lingkup mekanisme pasar dan transisi ke pengelolaan ekonomi terencana.

Jenis ekonomi transisi yang kedua(jika kita mengambil posisi pendekatan teknokratis terhadap klasifikasi sistem ekonomi), kita dapat menyebut transisi ke jenis regulasi ekonomi Keynesian baru di negara-negara Barat pada pertengahan abad ke-20, yang akibatnya menyebabkan munculnya dari jenis sistem ekonomi pasca-industri.

Pada masa transisi ini terjadi perubahan mendasar
dalam cara mengkoordinasikan kegiatan perekonomian, yaitu penolakan terhadap gagasan Smith tentang “tangan tak kasat mata” yang mengatur perekonomian, dan pengakuan terhadap gagasan Keynes tentang perlunya pengaturan pemerintah terhadap perekonomian.

Negara-negara mulai mengembangkan kebijakan fiskal dan moneter khusus, yaitu sistem tindakan yang mengatur perilaku entitas ekonomi. Semua ini menjamin perkembangan stabil negara-negara Barat untuk waktu yang cukup lama, hingga tahun 70-an. abad XX

Jenis ekonomi transisi yang ketiga– transisi negara-negara berkembang di Asia, Afrika, dan Amerika Latin menuju perekonomian baru yang mandiri setelah pembebasan dari ketergantungan kolonial pada pertengahan abad ke-20.

Tugas utama masa transisi di negara-negara ini:

1) penghapusan deformasi perekonomian: perubahan struktur perekonomian nasional; menciptakan landasan kemandirian;

2) transisi ke sistem ekonomi baru – ekonomi campuran.

Jenis ekonomi transisi yang keempat– transisi dari ekonomi komando administratif ke ekonomi pasar.

Ciri-ciri utama masa transisi adalah:

– transisi ke perekonomian multi-terstruktur dengan dominasi kepemilikan swasta – dasar hubungan pasar;

– kombinasi elemen sistem ekonomi lama dan baru;

– ketidakstabilan, keadaan disekuilibrium (fenomena krisis di bidang produksi, perdagangan, keuangan, dll);



– perubahan kualitatif dalam hubungan produksi: penggantian metode manajemen administratif dengan metode pasar;

– transisi dilakukan dalam kondisi kehancuran Uni Soviet - satu negara kuat, ketika ikatan ekonomi yang ada terputus;

– transisi dilakukan dalam kondisi terbentuknya hubungan internasional baru.

Perlunya transisi ke ekonomi pasar karena efektivitasnya. Pengalaman sejarah menunjukkan bahwa jenis sistem ekonomi yang paling efektif, yang menjamin standar hidup tertinggi penduduk, adalah ekonomi pasar yang didasarkan pada kepemilikan pribadi dan kepentingan pribadi, di mana biaya transaksi lebih rendah dan di mana “manfaat sosial” muncul, yaitu manfaat. bagi konsumen dan produsen, dengan ketentuan barang tersebut dijual dengan harga keseimbangan (kompetitif).

Maksud dan tujuan masa transisi menuju ekonomi pasar

tujuan utama masa transisi - transisi ke sistem ekonomi baru - ekonomi pasar tipe campuran.

Untuk melakukan ini, Anda perlu memutuskan hal berikut tugas:

1. Dengan mereformasi hubungan properti, menciptakan landasan baru yang menjadi ciri ekonomi pasar.

2. Melakukan transisi dari sistem ekonomi terencana ke sistem ekonomi pasar. Bentuk hubungan pasar, ciptakan infrastruktur pasar.

3. Mengatasi fenomena krisis perekonomian.

4. Menciptakan sistem perlindungan sosial penduduk yang maju.

Masalah-masalah ini diselesaikan dengan cara yang berbeda cara.

Tugas pertama– reformasi hubungan properti dilakukan melalui denasionalisasi Dan privatisasi, hakikat dan cara pelaksanaannya dibahas dalam topik “Esensi Sosial Ekonomi Hubungan Properti”.

Tugas kedua– pembentukan hubungan pasar diselesaikan dengan tiga cara: 1) melalui liberalisasi ekonomi; 2) transformasi struktural perekonomian; 3) perubahan kelembagaan.

Liberalisasi ekonomi- ini adalah sistem tindakan yang dengannya pembatasan negara dalam kegiatan kewirausahaan entitas ekonomi dihilangkan dalam proses seperti: 1) pergerakan harga (mereka harus terbentuk di bawah pengaruh penawaran dan permintaan, yaitu ditentukan oleh pasar, bukan negara); 2) pergerakan barang dan jasa, khususnya sumber daya; 3) perpajakan, kuota, perizinan dan
dll.; 4) monopoli negara atas kegiatan ekonomi.

Transformasi struktural, sebagai cara untuk mengatasi masalah kedua adalah dengan mengubah struktur perekonomian nasional: likuidasi industri dan produksi yang sudah ketinggalan zaman, penciptaan industri dan produksi baru dengan mempertimbangkan sumber daya yang ada, transisi ke teknologi baru, dll. dilakukan dengan bantuan negara (pemerintah) yang mampu mengembangkan dan melaksanakan kebijakan industri, yaitu suatu sistem tindakan untuk pertumbuhan ekonomi yang pesat.

Perubahan kelembagaan- ini adalah proses kemunculan, pengembangan dan penguatan aturan pasar tentang perilaku ekonomi entitas ekonomi, penciptaan organisasi dan institusi pasar dan penggantiannya dengan yang lama, yang bersifat komando-administrasi. Ini adalah penciptaan kondisi untuk berfungsinya sistem pasar, yaitu penciptaan infrastruktur pasar.

Institusi pasar- ini adalah peraturan pasar, undang-undang dan lembaga yang mengembangkan peraturan ini dan mengendalikan pelaksanaannya. Tanpa kendali, institusi pasar akan runtuh dan struktur kriminal bermunculan.

Selama masa transisi, perlu dibuat undang-undang baru tentang properti, pajak, harga, kewirausahaan, persaingan, bank, bursa, dan sistem baru pengaturan perekonomian negara. Penting untuk menciptakan pasar bagi barang konsumsi, modal, tanah, tenaga kerja, uang, dan mata uang.

Hubungan pasar akan tercipta ketika seluruh pelaku perekonomian mempunyai perilaku pasar, yaitu mempunyai kebebasan ekonomi, isolasi ekonomi, dan lingkungan persaingan yang mendominasi perekonomian.

Tugas ketiga– mengatasi fenomena krisis diselesaikan dengan mengembangkan kebijakan ekonomi yang efektif (fiskal, moneter, sosial).

Kesulitan besar muncul dalam menyelesaikan masalah ini. Pertama-tama, tidak jelas metode apa yang akan digunakan untuk mempengaruhi perekonomian. Yang bersifat komando administratif harus ditinggalkan, tetapi yang bersifat pasar belum berlaku, karena hubungan pasar belum tercipta. Keadaan peralihan seperti itu, apalagi jika berlangsung dalam jangka waktu yang lama, menyebabkan munculnya fenomena krisis. Hubungan pasar perlu diciptakan secepat mungkin dan diberi karakter dominan.

Tugas keempat– terciptanya sistem perlindungan sosial yang maju disebabkan oleh kebutuhan untuk melindungi penduduk dari dampak buruk reformasi ekonomi. Pada saat yang sama, perlu untuk mengembangkan sistem tindakan dengan dukungan sosial yang ditargetkan kepada segmen masyarakat yang membutuhkan: pembayaran pensiun tepat waktu, tunjangan, upah, pembayaran subsidi untuk utilitas, dll.

Kebijakan sosial negara mencakup sistem tindakan yang bertujuan untuk meningkatkan standar hidup dan meningkatkan kualitas hidup penduduk.

Sebagai karya mandiri, siswa akan menyiapkan abstrak dan laporan tentang cara memecahkan masalah utama masa transisi di Republik Belarus.

2. Cara transisi ke ekonomi pasar:
evolusioner dan “terapi kejut”

Ada dua cara transisi ke ekonomi pasar: evolusioner dan “terapi kejut”.

Jalur evolusi melibatkan implementasi reformasi yang lambat dan bertahap oleh negara, yang berperan Pemeran utama dalam pembentukan hubungan pasar. Transformasi bertahap dalam hubungan sosial-ekonomi menghindari penurunan tajam dalam standar hidup penduduk.

Fitur utama jalur evolusi:

– negara secara bertahap, berdasarkan reformasi jangka panjang, membentuk hubungan pasar;

– hubungan pasar pertama-tama mencakup bidang produksi
dan penjualan barang konsumsi, termasuk produk pertanian, dan baru kemudian meluas ke sektor investasi (produksi alat produksi);

– liberalisasi harga dilakukan secara bertahap dan pada tahap reformasi ekonomi selanjutnya, dan kendali negara atas harga tetap dipertahankan di industri yang produknya termasuk dalam produksi barang apa pun (energi, transportasi), sehingga inflasi tidak meningkat;

– kebijakan keuangan dan moneter yang ketat diterapkan untuk mengendalikan inflasi dan mencegah pelanggaran hukum peredaran moneter;

– infrastruktur pasar sedang aktif dibentuk, kewirausahaan swasta didorong, terutama usaha kecil dan menengah di sektor manufaktur dan jasa.

Contoh jalur transisi tersebut adalah Tiongkok, Hongaria, Republik Belarus, dan Rusia.

Terapi kejut- ini adalah jalur transisi ke ekonomi pasar yang melibatkan liberalisasi harga secara langsung, pengurangan tajam belanja pemerintah dan pembentukan anggaran bebas defisit.

Pendekatan ini didasarkan pada gagasan moneterisme tentang kemampuan ekonomi pasar untuk mengatur dirinya sendiri, yang menentukan minimalnya peran negara dalam masa transisi. Tugas utama negara pada periode ini adalah menjaga stabilitas sistem keuangan, peredaran moneter, dan mencegah inflasi. Namun menurut para pendukung shock terapi, banyak kendala dalam perjalanan menuju hubungan pasar dan salah satu yang utama adalah kedudukan aparatur pejabat yang berkepentingan untuk mempertahankan status sosialnya, yaitu selalu ingin mengatur. dan oleh karena itu menghambat perkembangan hubungan pasar di mana peran kepemimpinan mereka direduksi menjadi minimum, seiring dengan berkembangnya perekonomian itu sendiri.

Fitur utama terapi kejut:

– liberalisasi harga secara instan, yaitu negara tidak lagi mengatur harga semua barang, dan barang tersebut dijual secara bebas dengan harga bersaing. Tindakan ini mengarah pada penghapusan kekurangan komoditas dan melancarkan mekanisme pasar;

– percepatan privatisasi kepemilikan negara, termasuk transisi ke kepemilikan pribadi atas tanah, yang menciptakan landasan bagi hubungan pasar;

– penghapusan perencanaan terpusat dan dimasukkannya metode ekonomi dalam mengatur perekonomian dengan bantuan instrumen kebijakan fiskal dan moneter;

– liberalisasi kegiatan ekonomi luar negeri, penciptaan perekonomian terbuka.

Bila menggunakan metode terapi kejut, timbul sejumlah akibat negatif (negatif): kenaikan harga yang cepat, karena kekurangan banyak barang diwariskan; kebangkrutan besar-besaran di berbagai perusahaan dan meningkatnya pengangguran; menurunnya standar hidup sebagian besar penduduk, diferensiasi sosial; Bukan sektor produksi yang paling menguntungkan, melainkan kegiatan redistribusi di sektor keuangan, tempat aliran uang riil mengalir.

Terapi kejut paling banyak digunakan di Polandia dan negara-negara lain di Eropa Tengah dan Timur.

3. Masalah transisi ekonomi di Republik Belarus

Saat ini perekonomian republik sedang dalam tahap transisi ke ekonomi pasar campuran. Tujuannya adalah untuk menciptakan ekonomi pasar yang berorientasi sosial, yaitu suatu jenis sistem ekonomi yang melibatkan partisipasi aktif negara dalam menjaga keseimbangan antara efisiensi pasar dan keadilan sosial.

Fitur utama Model ekonomi ini adalah:

– dominasi jaminan konstitusional atas hak pribadi dan kebebasan warga negara;

– kebebasan berwirausaha, pilihan profesi dan tempat kerja;

– kesetaraan segala bentuk properti, jaminan tidak dapat diganggu gugat dan penggunaannya untuk kepentingan individu dan masyarakat;

– memastikan keterhubungan antara kesejahteraan karyawan dan hasil pekerjaannya;

– perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas dan segmen masyarakat rentan sosial lainnya.

Perlunya orientasi sosial ekonomi disebabkan oleh sifat sosial dari hubungan ekonomi, yaitu bahwa proses ekonomi tidak hanya didasarkan pada kepentingan pribadi, tetapi juga kepentingan umum (seluruh anggota masyarakat). Oleh karena itu, setiap reformasi ekonomi memerlukan transformasi sosial yang sesuai. Transformasi ini tidak dapat direduksi hanya pada jaminan sosial dan perlindungan sosial bagi kelompok masyarakat berpenghasilan rendah. Lagi elemen penting kebijakan sosial adalah aspek sosial dari privatisasi, keuangan, pajak, investasi, harga dan kebijakan ekonomi lainnya, yaitu penciptaan kondisi di mana kesejahteraan penduduk akan dicapai tidak hanya melalui redistribusi barang, tetapi melalui redistribusi barang. aktivitas aktif penduduknya. Hanya dalam kasus ini kita dapat berbicara tentang orientasi sosial perekonomian.

Dalam praktik dunia, telah muncul beberapa model ekonomi pasar yang memecahkan masalah sosial dengan caranya sendiri.

model Amerika ekonomi pasar mengatur penerapan kebijakan sosial liberal, yang berfokus pada pengurangan intervensi negara dalam memecahkan masalah individu warga negara, memberikan mereka solusi terbaik. kebebasan ekonomi. Tugas negara adalah menciptakan kondisi untuk keputusan independen warga negara mereka masalah sosial, di mana kewirausahaan dan pengayaan sebagian besar penduduk didorong secara aktif. Keseimbangan sosial dijamin melalui redistribusi sebagian pendapatan nasional.

Ciri-ciri model pasar Amerika mencakup sifat anti-siklus dan anti-inflasi dari intervensi pemerintah dalam perekonomian. Pengaturan perekonomian dilakukan melalui sistem perizinan negara atas produksi barang-barang tertentu, pembatasan ekspor sejumlah barang ke negara lain, pengendalian peredaran uang dengan bantuan pinjaman bank, pengaturan pasar tenaga kerja. dengan menentukan ukuran minimum gaji, penciptaan bagian depan pekerjaan umum.

Model Swedia Ekonomi pasar dicirikan oleh pendekatan berbeda dalam memecahkan masalah sosial. Model ini didasarkan pada hubungan pasar dalam tiga bentuk kepemilikan (swasta, negara dan koperasi) yang dikombinasikan dengan penggunaan aktif peraturan pemerintah. Objek utama regulasi adalah hubungan perburuhan di tingkat nasional (misalnya, penetapan tarif), serta di tingkat badan usaha milik negara, yang menghasilkan sebagian besar angkatan kerja di suatu negara. Oleh karena itu, Swedia memiliki tingkat lapangan kerja tertinggi di antara negara-negara industri.

Inti dari sistem Swedia adalah kebijakan sosial, yang didasarkan pada tiga prinsip dasar: kesetaraan, yaitu memastikan kesempatan yang sama untuk mencapai kesejahteraan; memberikan jaminan sosial kepada penduduk dalam berbagai situasi; mencapai kesempatan kerja penuh bagi penduduk usia kerja. Mengurangi ketidakamanan properti
kesetaraan dicapai melalui redistribusi pendapatan nasional untuk mendukung kelompok masyarakat yang kurang mampu.

Agar implementasi kebijakan sosial berhasil, negara ini memiliki salah satu tingkat perpajakan tertinggi, yaitu lebih dari 50% GNP (di negara lain berkisar antara 30 hingga 40%).

model Jerman ekonomi pasar disebut juga ekonomi pasar sosial, yang bercirikan signifikan berat jenis kepemilikan negara, posisi kuat kewirausahaan swasta dan mekanisme pasar dalam struktur perekonomian.

Undang-undang ini ditujukan untuk kepatuhan yang ketat terhadap kewajiban kontrak, produksi produk berkualitas tinggi, perlindungan persaingan, dan perlindungan lingkungan.

Negara memainkan peran khusus dalam memecahkan masalah sosial (menghilangkan pengangguran, menjamin asuransi sosial), dalam produksi barang-barang umum (perlindungan lingkungan, pembangunan jalan, dll).

Ciri model Jerman adalah regulasi ekonomi melalui kebijakan moneter yang dominan daripada kebijakan fiskal, yang dikaitkan dengan organisasi modal keuangan yang secara tradisional lebih tinggi di Jerman dibandingkan dengan Amerika Serikat. Pengaruh terhadap tingkat harga, struktur permintaan dan penawaran dilakukan bukan melalui sistem perpajakan (model Amerika), tetapi melalui pemeliharaan kombinasi optimal antara jumlah modal pinjaman dan modal yang digunakan dalam industri, dan tingkat bunga yang terkait.

Kebijakan pendapatan dan ketenagakerjaan menempati tempat khusus dalam model Jerman. Negara mendorong pertumbuhan pendapatan bagi produsen.

Model Jepang Ekonomi pasar ditandai dengan pergeseran fungsi sosial dari negara ke perusahaan dan organisasi.

Di Jepang, perusahaan tidak hanya menyediakan pekerjaan bagi rumah tangga, namun juga menjalankan fungsi menyediakan perumahan dan penitipan anak bagi pekerjanya. lembaga prasekolah, menunjukkan kepedulian terhadap pelatihan dan pendidikan generasi muda, pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan bagi populasi orang dewasa.

Mata rantai utama dalam model Jepang adalah sistem kerja seumur hidup seorang karyawan di perusahaan. Inti dari sistem ini adalah bahwa perusahaan memelihara kontak dekat dengan atasan dan menengah lembaga pendidikan, menyediakan siswa praktek industri, di mana menjadi jelas di posisi dan departemen apa peserta pelatihan akan ditugaskan setelah lulus. Setiap 3–5 tahun, seorang karyawan naik jenjang karier dan pensiun pada usia 55 tahun untuk wanita dan 60 tahun untuk pria.

Sistem ketenagakerjaan seumur hidup mencakup 25 hingga 35% pekerja, sisanya dipekerjakan untuk jangka waktu tertentu. Mereka berhenti tanpa syarat apa pun, sehingga perusahaan secara fleksibel beradaptasi dengan pasar.

model Cina– model sosialisme pasar yang berorientasi sosial, karakteristik negara-negara berorientasi sosialis yang sedang mereformasi perekonomiannya menuju meluasnya penggunaan hubungan pasar.

Negara-negara yang menggunakan model ini secara aktif menjalin kerjasama dengan negara-negara maju dan berkembang, khususnya di bidang investasi.
Di satu sisi, hal tersebut berkontribusi terhadap pengembangan kemampuan individu, intelektual, dan kewirausahaan di kalangan masyarakat, dan di sisi lain, hal tersebut menciptakan kesempatan yang sama bagi setiap orang untuk menerima pendidikan, perawatan kesehatan, akses terhadap budaya dan peradaban maju.

Gagasan utama di balik reformasi ekonomi Tiongkok adalah untuk meningkatkan hubungan pasar jika memungkinkan dan mempertahankan kendali pemerintah jika diperlukan. Pada pertengahan tahun 80an. abad XX Di Tiongkok, semua pembatasan terhadap aktivitas tenaga kerja individu, pendirian perusahaan swasta dalam produksi barang-barang konsumsi, perdagangan dan sektor pertanian, di mana 80% penduduknya terkonsentrasi, telah dicabut. Oleh karena itu, reforma agraria pertama-tama banyak dilakukan. Tanah tersebut tetap menjadi milik negara, tetapi pertanian kolektif dibubarkan,
dan tanah itu disewakan kepada petani untuk jangka waktu 30 tahun (kemudian jangka waktunya diperpanjang 30 tahun lagi). Menyewakan kembali (menyewakan tanah kepada orang lain) diperbolehkan, dan sewa diperbolehkan dibayar dalam bentuk natura (produk yang dihasilkan). Reformasi itu begitu sukses dalam 5 tahun
kekurangan barang di negara itu teratasi. Solusi yang berhasil adalah penciptaan zona ekonomi bebas yang menarik investasi asing. Industri berat tetap menjadi milik negara, dengan reformasi bertahap yang diberlakukan, seperti mengizinkan perusahaan-perusahaan ini menerbitkan dan menjual saham. Badan Usaha Milik Negara dibiayai dari APBN. Seringkali mereka tidak kompetitif. Mereka pada akhirnya akan bertransformasi, namun krisis tidak bisa dibiarkan untuk saat ini
dan pengangguran massal.

Dengan demikian, model ekonomi dua sektor telah muncul di Tiongkok: sektor swasta dan sektor publik. Negara merencanakan dan mengatur hubungan moneter, mengendalikan harga, dan melaksanakan kebijakan sosial.

Pemeriksaan terhadap beberapa model ekonomi pasar menunjukkan bahwa tidak ada satu pun model ekonomi pasar berorientasi sosial yang diterima secara umum. Setiap negara memiliki kekhasannya masing-masing.

Adapun pilihannya Republik Belarusia model ekonomi pasar yang berorientasi sosial, sebagai model yang menjanjikan, perlu dicatat bahwa karena kekhasan ekonomi dan politik republik dan mentalitas masyarakatnya, tidak ada model yang dipertimbangkan yang dapat digunakan sepenuhnya. Republik ini membutuhkan model ekonomi pasarnya sendiri. (Tentu saja, dengan mempertimbangkan pengalaman asing).

Pertama, masalah menciptakan ekonomi yang berorientasi sosial tidak dapat direduksi menjadi sekadar menyediakan sarana penghidupan bagi jumlah maksimum penduduk suatu negara, atau pada redistribusi pendapatan. Hal ini terlalu mahal karena pajak yang tinggi harus diberlakukan untuk mengumpulkan sejumlah besar uang dan mendistribusikannya kembali kepada masyarakat miskin.

Kedua, perekonomian yang berorientasi sosial adalah perekonomian yang telah menciptakan kondisi untuk tumbuhnya kesejahteraan setiap orang sebagai akibat dari aktivitas kerja, sebagai akibat dari kewirausahaan.

Ketiga, dalam menjalankan kebijakan sosial perlu memperhatikan mentalitas masyarakat, sikap ketergantungan yang diwarisi dari masa lalu, dan harapan bantuan negara. Masyarakat belum mempunyai insentif untuk memperjuangkan eksistensinya. Belum semua orang bisa memanfaatkan kesempatan realisasi diri dan kemandirian. Jika hal ini tidak diperhatikan, maka akan terjadi stratifikasi masyarakat menjadi sangat kaya dan sangat miskin, yang pada gilirannya dapat menimbulkan perpecahan dalam masyarakat.

Keempat, sistem perlindungan sosial tidak boleh terbatas pada mendukung segmen masyarakat berpenghasilan rendah. Hal ini juga harus mencakup perlindungan terhadap orang-orang yang berpartisipasi dalam produksi sosial dan, yang terpenting, orang-orang yang bekerja untuk upahan. Hal ini dilakukan melalui peraturan perundang-undangan tentang ketenagakerjaan (jam kerja, hari libur, perlindungan tenaga kerja, dll.) dan pembayarannya (penetapan upah minimum, dll.),
serta melalui penentuan hak-hak pekerja pada saat diangkat dan diberhentikan.

Kelima, ekonomi pasar yang berorientasi sosial adalah perekonomian yang dapat berfungsi secara efektif dan menjamin pertumbuhan produksi dan perkembangan masyarakat. Pada saat yang sama, pembuatan model ini diperlukan sebagai prasyarat level tinggi pertumbuhan ekonomi.

Oleh karena itu, agar suatu negara memiliki perekonomian yang sangat efisien, perlu dipastikan dominasi hubungan pasar, yang untuk itu perlu diselesaikan tugas-tugas utama masa transisi: reformasi hubungan properti (denasionalisasi dan privatisasi); menciptakan hubungan pasar, termasuk infrastruktur pasar; mengatasi krisis perekonomian dan menciptakan sistem perlindungan sosial.

Proses transformasi perekonomian negara-sosialis menjadi perekonomian pasar akan bergantung pada sifat transformasi yang direncanakan.

Salah satu tugas terpenting di Republik Belarus adalah pengaturan proses denasionalisasi dan privatisasi. Dalam waktu dekat, program privatisasi negara di Belarus mengatur: penyelesaian privatisasi usaha kecil; mengintensifkan proses denasionalisasi perusahaan besar; pengenalan lembaga kebangkrutan; penjualan perusahaan-perusahaan debitur dan likuidasi perusahaan-perusahaan tertentu yang tidak efektif lagi; menciptakan kondisi untuk partisipasi yang lebih aktif dari investor dan modal asing.

Untuk menciptakan hubungan pasar di Republik Belarus Seluruh paket undang-undang “pasar” diadopsi, yang menciptakan dasar hukum bagi pembentukan ekonomi pasar. Undang-undang tersebut adalah: “Tentang Properti”, “Tentang Kewirausahaan”, “Tentang Denasionalisasi dan Privatisasi”, “Tentang Ketenagakerjaan”, “Tentang Ketenagakerjaan”, “Tentang Perlindungan Hak Konsumen”, “Tentang Perlindungan Sosial Penduduk”, “Tentang Perlindungan Sosial Penduduk”, “Tentang Regulasi Mata Uang”, “Tentang Pajak Tunggal untuk Pengusaha”, dll. Pekerjaan legislatif lebih lanjut dan upaya untuk mengembangkan mekanisme penerapan undang-undang masih harus dilakukan.

Mengatasi fenomena krisis(penurunan produksi, pengangguran, inflasi) dilakukan tidak hanya melalui kebijakan moneter dan fiskal yang ketat, tetapi juga melalui restrukturisasi struktural perekonomian berdasarkan teknologi padat pengetahuan dan hemat sumber daya. Pada tahap pertama, direncanakan untuk mengarahkan sumber daya ke industri dengan siklus reproduksi dan perputaran yang pendek, yaitu dengan pengembalian investasi yang cepat. Kedua, setelah stabilisasi tercapai (inflasi ditekan, rubel menguat, dll.) dan mekanisme untuk mengubah tabungan menjadi investasi telah tercipta, industri teknologi tinggi akan menjadi objek peralatan teknis.

Kepentingan khusus diberikan kepada Republik Belarus peraturan hubungan sosial . Negara sedang melaksanakan program perlindungan sosial bagi penduduknya. Pendapatan diatur untuk mencegah kesenjangan yang signifikan dalam standar hidup lapisan yang berbeda dan mencegah ketegangan sosial di masyarakat. Terus meningkat upah minimum, yang di masa depan harus sama dengan tingkat subsisten. Sistem pensiun juga perlu diperbaiki.

Apa yang telah dilakukan di Republik Belarus selama masa transisi?

Fondasi negara berdaulat telah diletakkan, lembaga-lembaga negara yang diperlukan telah dibentuk.

Prinsip-prinsip kebijakan sosial negara yang kuat telah ditetapkan.

Kemajuan signifikan telah dicapai dalam hal penegakan hukum dan ketertiban serta pembentukan masyarakat sipil.

Restrukturisasi struktural perekonomian direncanakan dengan tujuan beralih ke teknologi hemat sumber daya. Prioritas pembangunan ekonomi telah diidentifikasi:

– meningkatkan ekspor barang dan jasa;

– pengembangan kompleks agroindustri;

– pengembangan pembangunan perumahan;

– aktivasi kegiatan inovasi dan investasi;

– formasi sistem yang efektif kesehatan.

Hari ini, pada tahun 2003, tugas-tugas berikut telah ditetapkan di republik ini:

– meningkatkan daya saing perekonomian, yaitu menghasilkan produk sesuai standar dunia, yang bertujuan untuk meningkatkan potensi ekonomi, ilmu pengetahuan dan teknis, meningkatkan tingkat pendidikan dan kualifikasi pekerja;

– menjamin keamanan ekonomi negara, yaitu mencegah ketergantungan pada negara lain;

– mencapai stabilitas sosial, situasi demografis yang menguntungkan, dan lingkungan hidup;

– mempertahankan potensi pertahanan yang memadai dan posisi politik yang tinggi di dunia;

– menjamin perkembangan demokrasi, menjamin kebebasan berusaha.