Tatanan dunia modern dan Rusia. Tatanan dunia modern dan prospeknya dalam karya ilmuwan Rusia Akibatnya, peristiwa tatanan dunia modern berkembang

Tatanan dunia modern dan Rusia. Tatanan dunia modern dan prospeknya dalam karya ilmuwan Rusia Akibatnya, peristiwa tatanan dunia modern berkembang

Dari sudut pandang ilmu politik, sejarah umat manusia dapat dipandang sebagai perubahan yang konsisten dalam sistem tatanan dunia. Setiap sistem tatanan dunia memiliki keseimbangan kekuatan, zona pengaruh, batas-batasnya sendiri. Arti istilah "tatanan dunia" sudah jelas: ini adalah keadaan damai dalam hubungan antara negara-negara terkemuka di dunia. Apalagi keadaan dunia ini didukung oleh sistem perjanjian dan kesepakatan.

Terbentuknya tatanan dunia terjadi secara bertahap, mulai dari milenium ke-7 SM. hingga pertengahan abad ke-17. Proses pembentukan negara bagian pertama dimulai dari pembentukan negara kota hingga pembentukan kerajaan. Keinginan untuk menciptakan kerajaan dunia yang komprehensif dalam ilmu politik modern disebut dengan istilah “mondialisme”. Ambisi kekaisaran ditunjukkan oleh kerajaan Mesir, Asyur, Babel, Persia. Di pertengahan milenium ke-1 SM. sebuah federasi negara-kota Hellenic terjadi. Puncak kenegaraan dunia kuno menjadi kekaisaran Alexander Agung dan Kekaisaran Romawi. Tradisi kekaisaran dan aspirasi mondialis juga diwujudkan oleh khalifah Muslim pertama, yang sejak abad ke-12 menciptakan Kekhalifahan Arab. Negara-negara Eropa pada Abad Pertengahan awalnya kecil. Ambisi kekaisaran adalah ciri khas negara Frank, paus Romawi, dan kaisar Jerman. Tetapi kekaisaran Charlemagne tidak bertahan lama, dan Kekaisaran Romawi Suci tidak pernah terbentuk.

Era penemuan geografis yang hebat menyebabkan perkembangan bertahap ruang geopolitik planet ini oleh negara-negara Eropa, pembentukan kerajaan kolonial, dunia Eurosentris. Banyak sejarawan dan ilmuwan politik menganggap Perang Tiga Puluh Tahun (1618-1648) sebagai cikal bakal perang dunia, yang diakhiri dengan penandatanganan Perjanjian Perdamaian Westphalia di kota Münster dan Osnabrück. Peristiwa inilah yang dianggap oleh para ilmuwan politik sebagai awal dari sistem pertama tatanan dunia.

Sistem tatanan dunia Westphalia (1648-1812) biasanya dibagi menjadi "Sistem blok bebas tatanan dunia" (1648-1789) dan "Sistem mondialis Perancis dari tatanan dunia" (1789-1812)

A. Sistem blok bebas tatanan dunia (1648-1789).

Prinsip dasar politik dunia modern ditetapkan setelah berakhirnya Perang Tiga Puluh Tahun. Negara-bangsa terbentuk. Dunia memasuki jalur perkembangan industri dengan pembentukan bangsa - negara dengan kekuatan dinasti terpusat yang kaku. Sejak saat itu, sejarah Eropa mulai berubah menjadi sejarah dunia. Perjanjian perdamaian Westphalian untuk pertama kalinya menyatakan kendali penuh dari kerajaan kolonial Eropa yang sudah mapan atas ruang planet yang dikenal saat itu. Konsep "kedaulatan negara", "perbatasan negara", "hukum perjanjian internasional", "hubungan internasional" telah dikonsolidasikan secara hukum.

Sistem tatanan dunia Westphalia meletakkan prinsip-prinsip dasar hubungan Internasional yang masih relevan hingga saat ini: prioritas kepentingan nasional, perimbangan kekuatan, prioritas negara – bangsa. Prinsip kedaulatan negara masih mencakup hak untuk menuntut tidak mencampuri urusan sendiri, persamaan hak negara, dan kewajiban untuk memenuhi perjanjian yang ditandatangani.

Negara-negara Eropa dengan bebas masuk dan mengakhiri blok. Ambisi kekaisaran Swedia menyebabkan Perang Besar Utara (1701-1721). Rusia memasuki sistem blok Eropa, formasi Kekaisaran Rusia(akhir abad XYII - 1724). Periode ini juga menyaksikan Perang Suksesi Spanyol dan Perang Tujuh Tahun.

Utama pusat-pusat kekuasaan di Eropa adalah Spanyol, Portugal, Belanda. Kemudian Inggris, Prancis, Swedia memasuki perjuangan untuk membagi dunia. Negara-negara berkembang menetapkan perbatasan mereka dengan mempertimbangkan fitur linguistik dan batas geografis alami. Tatanan dunia seperti itu dan bidang geopolitik yang ada selama hampir 150 tahun - hingga Revolusi Prancis, yang menggantikannya dengan Direktori, Konsulat, dan Kaisar Napoleon. Di akhir XVII - awal abad XVIII. bekas kebesaran Spanyol, Portugal, Belanda, Swedia menghilang, dan pada akhir abad ke-15. - Polandia. Posisi Prancis dan Inggris diperkuat, Prusia mendapatkan kekuatan.

B. Sistem Tata Dunia Mondialis Francosentris (1789-1812)

Pada abad XVII-XVIII. kekuatan sosial baru muncul di Eropa - borjuasi. Memiliki uang besar, dia tak tertahankan bergegas ke kekuasaan. Uang borjuasi, harga rendah untuk barang-barang yang diproduksi di pabrik dan pabrik, menerobos tembok istana kerajaan, kastil tuan feodal, menyapu Bastille, dan pada saat yang sama lebih dari 10 ribu biara dan gereja Katolik dan mendirikan ratusan perancah dengan guillotine di seluruh Prancis. Revolusi Prancis berakhir dengan kebangkitan dan aksesi Jenderal Napoleon Bonaparte. Ambisi kekaisaran dan kecenderungan mondialis muncul dalam kebijakan luar negeri Prancis. Napoleon menciptakan Kekaisaran Prancis. Napoleon gagal mengubah Prancis menjadi inti dari blok geopolitik samudra. Upaya kaisar untuk mencekik Inggris dengan blokade, melalui tindakan militer, ekonomi, politik, dan lainnya, juga tidak berhasil - Rusia memasuki panggung dunia. Prusia dan Austria memberikan bantuan kepadanya, dan Napoleon menderita kekalahan telak. Pada awal abad XIX. Rusia telah menjadi kekuatan dunia terpenting.

Sistem tatanan dunia Westphalian berakhir dengan Perang Napoleon dan kekalahan Kekaisaran Prancis. Sebagai hasil dari keputusan Kongres Perdamaian Wina, sistem baru tatanan dunia.

Sistem tatanan dunia Wina (1814-1914) biasanya dibagi menjadi sistem keamanan kolektif Eropa pertama ("Aliansi Suci Monarki Eropa") (1814-1882) dan sistem tatanan dunia dua blok (1882-1914).

A. Sistem keamanan kolektif Eropa pertama ("Aliansi Suci Monarki Eropa") (1814-1882).

Penyelarasan baru kekuatan geopolitik, yang diabadikan dalam Kongres Wina, memberi sistem keamanan kolektif Eropa pertama. Dasarnya adalah prinsip kekaisaran untuk mengontrol ruang geografis dan prinsip "hukuman kolektif terhadap agresor".

Kekaisaran Rusia dan Austro-Hongaria, kekaisaran kolonial Inggris (meskipun diproklamirkan pada tahun 1876), Kekaisaran Jerman (dari tahun 1871) dan, pada kenyataannya, kerajaan kolonial dari pertengahan abad ke-19, menjadi pusat dunia. kekuatan. - Prancis (secara resmi tetap menjadi republik). Turki telah memainkan peran penting di Timur Tengah dan Eropa Tenggara. Rusia hingga pertengahan abad XIX. mendominasi Eropa, secara aktif menentang Inggris, Austria, Prancis dan, tentu saja, Turki.

Pada tahun 1853-1856. Selama Perang Krimea (Timur), hampir seluruh Eropa keluar melawan Rusia. Ini cukup bisa dimengerti dari sudut pandang geopolitik. Hitam dan laut Baltik berubah menjadi laut pedalaman, menjadi "danau Rusia", yang memberi Rusia akses ke dua wilayah geopolitik utama - Atlantik dan Mediterania. Kontrol atas mereka memungkinkan Inggris menyeimbangkan kekuatan Rusia.

Setelah kekalahan Rusia dalam Perang Krimea, sistem Wina mengalami beberapa perubahan. Persatuan Suci Para Raja runtuh, yang bagi Rusia lebih merupakan beban daripada bantuan nyata. Dengan keruntuhannya, berakhirlah era dominasi Rusia di Eropa yang tidak membawa keuntungan apapun bagi negara.

sepanjang paruh kedua abad kesembilan belas. Rusia menyeimbangkan di bidang geopolitik Eropa, mendukung Prusia melawan Prancis, atau Prancis dalam konfrontasinya dengan Jerman. Kebijakan semacam itu memungkinkan untuk mencapai hasil maksimal dengan pengeluaran usaha yang minimal.

Di akhir tahun 70-an. perang dengan Turki, pasukan Rusia membebaskan Bulgaria, mencapai Istanbul. Namun, kekuatan Barat tidak mengizinkan Rusia memanfaatkan hasil kemenangan tersebut.

B. Sistem dua blok tatanan dunia di Eropa (1882 - 1914).

Pada akhir abad XIX. Amerika Serikat dan Jerman menguat. Amerika Serikat mulai aktif mengembangkan pasar luar negeri, mengusir orang Spanyol dari Kuba dan Filipina. Jerman, di bawah kepemimpinan "Kanselir Besi" Otto von Bismarck, menjadi kekuatan kontinental yang sangat besar dan mulai memainkan peran utama dalam politik dunia.

Pada tahun 1882, di bawah kepemimpinan Jerman, blok militer "Triple Alliance" dibentuk: Jerman, Austria-Hongaria, dan Italia. Ini menandai berakhirnya tatanan dunia berdasarkan "Aliansi Suci Monarki Eropa" dan berarti transisi ke sistem blok tatanan dunia. Blok militer kuat lainnya diciptakan oleh Prancis, Inggris, dan Rusia - Entente. Tujuan blok itu jelas - redistribusi wilayah pengaruh di dunia oleh Triple Alliance dan pencegahan redistribusi ini demi negara-negara Eropa yang muda dan agresif oleh Entente.

Sistem dua blok tatanan dunia agak cepat menyebabkan pecahnya Perang Dunia Pertama (1914-1918).

3. Sistem tatanan dunia Versailles (1918-1945)- yang paling berumur pendek. Dari sudut pandang ilmuwan politik, ini mencakup dua periode: sistem keamanan kolektif Versailles-Washington (1918-1939) dan sistem tatanan dunia dua blok yang berkembang selama Perang Dunia Kedua (1939-1945).

A. Sistem keamanan kolektif Versailles-Washington (1918-1939) ditetapkan oleh keputusan Perjanjian Perdamaian Versailles tahun 1919 dan Konferensi Washington tahun 1921-1922. Kekalahan Aliansi Tiga dalam Perang Dunia Pertama (1914-1918) secara radikal mengubah perimbangan kekuatan geopolitik. Kekaisaran Jerman, Austro-Hongaria, Rusia, dan Turki runtuh, yang sebelumnya merupakan pusat politik yang kuat.

Dalam Perang Dunia Pertama, borjuasi AS mendapat keuntungan paling banyak. Merasakan kekuatannya, Amerika Serikat pada Konferensi Washington tahun 1922 memenangkan hak untuk memiliki angkatan laut yang setara dengan Inggris, yang memungkinkan untuk mengontrol tidak hanya jalur laut terpenting, tetapi juga ruang maritim.

Perjanjian Versailles memberikan telapak tangan ke kekuatan kontinental Prancis, dan laut ke Inggris. Untuk Soviet Rusia tidak ada tempat sama sekali di Eropa, itu tidak seharusnya ada sebagai kekuatan yang perkasa. Atas nama Liga Bangsa-Bangsa - bagian integral dari Perjanjian Versailles - koloni Jerman dan Turki dibagi. Menurut rencana Presiden AS Wilson, Rusia Soviet seharusnya dibagi menjadi wilayah pengaruh: misalnya, Kaukasus harus dianggap sebagai bagian dari Kekaisaran Turki, Asia Tengah harus diberikan di bawah protektorat beberapa kekuatan Eropa, dan pemerintah yang cukup representatif harus dibentuk di bagian Eropa Rusia dan Siberia. Untuk mencapai tujuan ini, 15 negara di dunia mendaratkan pasukan di berbagai bagian Rusia, membawa penderitaan besar, kerugian manusia, materi, dan spiritual.

Dengan bantuan Liga Bangsa-Bangsa, negara-negara pemenang menciptakan antara Jerman dan Soviet Rusia sebuah "cordon sanitaire" dari negara-negara yang berorientasi pada Prancis dan Inggris. Dengan demikian, dua kekuatan kontinental yang besar kehilangan kontak dekat langsung, terisolasi satu sama lain. Tatanan dunia yang mapan diarahkan melawan Soviet Rusia, Jerman dan Cina.

Pencipta Perjanjian Versailles tidak meramalkan beberapa keadaan: pertama, Rusia menarik diri dari pertumpahan darah perang sipil bersatu secara politik; kaum Bolshevik dalam bentuk yang disamarkan secara ideologis (“revolusi proletar dunia”) memproklamirkan ambisi kekaisaran mondialis; kedua, Eropa di tahun 20-an. dilanda revolusi proletar, kelas bawah menuntut: "Lepaskan Soviet Rusia!". Di bawah pengaruh revolusi Rusia, gelombang protes melanda banyak negara, gerakan anti-kolonial menjadi lebih aktif; ketiga, partai Nazi A. Hitler berkuasa di Jerman, tradisi kekaisaran Jerman dihidupkan kembali, yang dengan cepat berubah menjadi tradisi mondialis terbuka.

Atas prakarsa Jerman, pada Oktober 1936, blok militer Roma-Berlin-Tokyo dibentuk. Perjuangan Nazi Jerman untuk redistribusi ruang geopolitik di Eropa, dengan kelambanan total Liga Bangsa-Bangsa, menjadi faktor utama penghapusan sistem tatanan dunia ini. "Perjanjian Munich" antara Jerman, Inggris, dan Prancis menyebabkan pemotongan Cekoslowakia, yang sebagian besar wilayahnya diserahkan ke Jerman.

Upaya Uni Soviet untuk membentuk koalisi anti-Hitler dengan Inggris dan Prancis tidak berhasil. Untuk menunda konfrontasi militer yang tak terhindarkan dengan Jerman, Uni Soviet pada Agustus 1939 menandatangani Pakta Non-Agresi antara Uni Soviet dan Jerman.

B. Sistem dua blok tatanan dunia berkembang secara bertahap selama Perang Dunia Kedua (1939-1945).

Kedua Perang Dunia mengubur Perjanjian Versailles. Ekspansi militer-politik negara-negara blok fasis dimulai. Serangan Jerman ke Uni Soviet pada 22 Juni 1941 adalah awal dari Perang Patriotik Hebat bagi negara kita.

Pembentukan koalisi anti-Hitler yang terdiri dari Uni Soviet, AS, Inggris Raya, dan "Fighting France" dimulai segera setelah serangan Jerman ke Uni Soviet. Pada tanggal 22 Juni 1941, Perdana Menteri Inggris W. Churchill menyatakan dukungannya kepada Uni Soviet dalam perjuangannya melawan agresi fasis; Pada 24 Juni, Presiden AS Franklin D. Roosevelt membuat pernyataan yang sama. Pada 12 Juli, Uni Soviet dan Inggris Raya menandatangani Perjanjian Moskow tentang Bantuan Bersama dan Aksi Bersama melawan Jerman dengan kewajiban untuk tidak mengadakan negosiasi terpisah dengannya. Pada tanggal 14 Agustus, W. Churchill dan F. D. Roosevelt mengumumkan Piagam Atlantik, memproklamirkan sebagai tujuan mereka pemulihan kedaulatan rakyat yang ditaklukkan dan memastikan hak mereka untuk memilih bentuk pemerintahan secara bebas. Pada 16 Agustus, pemerintah Inggris memberi Moskow pinjaman sebesar 10 juta pound. Seni. untuk membayar pembelian militer di Inggris. Pada bulan September, Konferensi Antar-Sekutu London dari Uni Soviet, Inggris Raya, dan perwakilan dari pemerintah yang diasingkan dari negara-negara Eropa yang diduduki Jerman menyetujui Piagam Atlantik. Pada Konferensi Tiga Kekuatan Moskow pada 29 September - 1 Oktober, kesepakatan dicapai tentang jumlah bantuan militer Inggris dan Amerika untuk Uni Soviet. Pada akhir tahun 1941, Amerika Serikat memperluas rezim Lend-Lease ke Uni Soviet (penyewaan senjata, peralatan industri, dan makanan); pada tahun 1942–1945, pengiriman senilai $10,8 miliar dilakukan ke Uni Soviet.

Koalisi anti-Hitler secara resmi terbentuk pada 1 Januari 1942, ketika 26 negara yang telah menyatakan perang terhadap Jerman atau sekutunya mengeluarkan Deklarasi Washington untuk Perserikatan Bangsa-Bangsa, mengumumkan niat mereka untuk mengarahkan semua upaya mereka ke perjuangan melawan negara-negara Poros. . Itu ditandatangani oleh Uni Soviet, AS, Inggris Raya, wilayah kekuasaannya Kanada, Australia, Selandia Baru dan Uni Afrika Selatan, Kerajaan India Inggris, Cina, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nikaragua, Kosta Rika, Panama, Kuba , Haiti, Republik Dominika, dan juga pemerintah emigran Norwegia, Belanda, Belgia, Luksemburg, Polandia, Cekoslowakia, Yugoslavia, dan Yunani. Pada bulan Januari 1942, Kepala Staf Gabungan dibentuk untuk mengoordinasikan tindakan pasukan Inggris dan Amerika. Prinsip-prinsip hubungan antara para pemimpin koalisi - Uni Soviet, AS, dan Inggris Raya - akhirnya ditetapkan oleh Perjanjian Uni Soviet-Inggris pada 26 Mei 1942 dan perjanjian Soviet-Amerika pada 11 Juni 1942.

Uni Soviet menanggung beban perang ini, menderita kerugian manusia dan material yang sangat besar, tetapi muncul darinya secara militer-strategis dan geopolitik jauh lebih kuat daripada sebelum perang.

4. Sistem tatanan dunia Yalta-Potsdam (1945-1992) pada dasarnya berlangsung hingga likuidasi diri Uni Soviet, meskipun sejumlah ilmuwan politik percaya bahwa elemen utamanya masih ada hingga saat ini. Nama lain dari sistem ini adalah "sistem bipolar tatanan dunia dalam kondisi adanya sistem keamanan kolektif".

Sistem perjanjian Potsdam menetapkan keseimbangan kekuatan baru yang berkembang di Eropa setelah kemenangan atas Jerman dan sekutunya. Sistem ini menentukan perbatasan baru, penyelarasan kekuatan geopolitik baru. Di Potsdam, dinyatakan bahwa dunia telah menjadi bipolar: Uni Soviet dan sekutunya, mewakili kekuatan kontinental, dan Amerika Serikat dan sekutunya, mewakili mayoritas kekuatan angkatan laut.

Untuk pertama kalinya dalam sejarahnya, Uni Soviet menciptakan blok geopolitik yang kuat di sekitarnya. Selanjutnya, butuh waktu hampir setengah abad untuk menghancurkannya dengan bantuan senjata ideologis, informasional, bantuan aktif dari "kolom kelima".

Konfrontasi antara kutub-kutub ini menentukan isi era geopolitik Potsdam. Ciri khasnya adalah bahwa konfrontasi antara dua blok kuat berada di ambang keseimbangan antara "dingin" dan perang nuklir. Peningkatan penerbangan, munculnya teknologi roket, luar angkasa, laser, dan jenis senjata lainnya telah secara radikal mengubah peran udara dan luar angkasa. Tidak ada lagi poin yang tidak dapat dicapai di planet ini, terutama untuk senjata roket, media elektronik, sistem komputer, dll.

Perekonomian Uni Soviet ternyata sedikit menerima pencapaian terbaru dari revolusi ilmu pengetahuan dan teknologi, dan para pemimpin politik Persatuan tidak menyadari perlunya modernisasi teknologi di negara tersebut. Tatanan dunia Potsdam dihancurkan pada tahun 1992, dan dengan kehancuran Uni Soviet, struktur bipolar dunia berakhir.

Tatanan dunia modern (zaman Belovezhskaya) (1992 - sekarang) secara ambigu dipahami oleh ilmuwan politik Amerika dan Eropa (termasuk Rusia).

Ada dua cara untuk memahami esensinya.

A. Atlantis - ilmuwan politik AS dan beberapa ilmuwan dari negara-negara Eropa - percaya bahwa "tatanan dunia baru" telah muncul dengan peran utama satu-satunya negara adikuasa - Amerika Serikat. "Tatanan dunia baru" terutama didasarkan pada gagasan sistem Versailles, yang tidak menemukan tempat bagi Rusia di bawah matahari. Upaya sistem ini juga ditujukan terhadap Cina, dunia Islam, dan India. Di masa depan, Rusia paling baik dilihat sebagai semi-koloni, dan paling buruk tidak dilihat sebagai kekuatan independen sama sekali, seharusnya dibagi menjadi beberapa bagian.

B. Kaum kontinental - mayoritas ilmuwan politik Eropa, Asia, dan Rusia - percaya bahwa dunia multipolar muncul sambil mempertahankan sistem keamanan kolektif (PBB, organisasi internasional regional). Rusia dapat mengklaim peran salah satu pusat kekuatan di dunia multipolar, di mana sistem daya tarik regional dapat dibentuk.

Vladimir Putin mengambil bagian dalam sesi pleno terakhir pertemuan ke-11 Klub Diskusi Internasional Valdai dan, dalam pidatonya, menandai panggung modern hubungan Internasional.

Politik dunia, pertama-tama, kepemimpinan ekonomi, masalah perang dan perdamaian, bidang kemanusiaan, termasuk hak asasi manusia. Ada banyak kontradiksi di dunia. Tidak ada kepastian bahwa sistem keamanan global dan regional yang ada dapat menyelamatkan kita dari goncangan. Sistem ini sangat lemah, terfragmentasi dan cacat.

Sistem hubungan internasional perlu disesuaikan dengan realitas baru. Amerika Serikat, yang telah menyatakan dirinya sebagai pemenang dalam Perang Dingin, berpikir bahwa hal itu tidak diperlukan. Dan alih-alih membangun keseimbangan kekuatan baru, yang merupakan syarat yang diperlukan untuk ketertiban dan stabilitas, sebaliknya, langkah-langkah diambil yang menyebabkan ketidakseimbangan yang tajam. Perang Dingin telah berakhir. Tapi itu tidak berakhir dengan kesimpulan dari "perdamaian", kesepakatan yang dapat dimengerti dan transparan tentang ketaatan yang ada atau tentang penciptaan aturan dan standar baru. Kesannya adalah bahwa yang disebut "pemenang" dalam Perang Dingin memutuskan untuk "menekan situasi", untuk membentuk kembali seluruh dunia secara eksklusif untuk diri mereka sendiri, untuk kepentingan mereka sendiri.

Dan jika sistem hubungan internasional yang ada, hukum internasional, sistem check and balance mencegah pencapaian tujuan ini, maka segera dinyatakan tidak berharga, ketinggalan zaman dan segera dibongkar. Periode perbedaan dan keheningan dimulai dalam politik dunia. Di bawah tekanan nihilisme hukum, hukum internasional berangsur-angsur kehilangan pijakannya. Objektivitas dan keadilan dikorbankan demi kepentingan politik. Norma hukum digantikan oleh interpretasi yang sewenang-wenang dan penilaian yang bias. Pada saat yang sama, kontrol total atas media global memungkinkan, jika diinginkan, untuk menyamarkan putih sebagai hitam, dan hitam sebagai putih.

Sebuah formula diusulkan: semakin kuat kesetiaan pada satu-satunya pusat pengaruh di dunia, semakin tinggi legitimasi rezim yang berkuasa ini atau itu. Langkah-langkah untuk mempengaruhi bandel sudah dikenal dan telah berulang kali diuji: tindakan paksa, tekanan ekonomi dan propaganda, campur tangan dalam urusan internal, menarik semacam "legitimasi ekstra-hukum" ketika diperlukan untuk membenarkan penyelesaian non-hukum dari konflik tertentu, penghapusan rezim yang tidak menyenangkan. Pemerasan terang-terangan juga digunakan terhadap sejumlah pemimpin.

Diktat sepihak dan penerapan pola mereka sendiri membawa eskalasi alih-alih resolusi konflik, alih-alih negara berdaulat dan stabil - ruang kekacauan yang tumbuh, alih-alih demokrasi - dukungan publik yang sangat meragukan - dari neo-Nazi langsung hingga Islamis radikal. Mereka didukung karena pada tahap tertentu digunakan sebagai alat untuk mencapai tujuan mereka, kemudian dibakar, dan kembali. Pada suatu waktu, Amerika Serikat mensponsori gerakan ekstremis Islam untuk berperang Uni Soviet yang telah mengeras di Afghanistan. Baik Taliban dan Al-Qaeda telah tumbuh dari mereka.

Kolega dan teman kita terus berjuang dengan hasil dari kebijakan mereka sendiri, mengerahkan kekuatan mereka untuk menghilangkan risiko yang mereka ciptakan sendiri, membayar harga yang terus meningkat untuk ini. Peningkatan dominasi satu pusat kekuasaan tidak mengarah pada peningkatan kemampuan kontrol proses global. Sebaliknya, struktur yang tidak stabil tersebut telah membuktikan ketidakmampuannya untuk secara efektif menangani ancaman nyata seperti konflik regional, terorisme, perdagangan narkoba, fanatisme agama, chauvinisme, dan neo-Nazisme. Pada saat yang sama, itu membuka jalan lebar bagi perwujudan kesombongan nasional, manipulasi opini publik, dan penindasan brutal terhadap keinginan yang lemah oleh keinginan yang kuat.

Dunia unipolar adalah permintaan maaf, permintaan maaf atas kediktatoran baik atas orang maupun negara. Dunia unipolar ternyata tidak nyaman, tak tertahankan, dan sulit diatur bagi pemimpin yang paling mengangkat dirinya sendiri. Karenanya upaya hari ini sudah pada yang baru panggung sejarah menciptakan kembali beberapa kemiripan dunia kuasi-bipolar, sistem kuasi-bipolar, sebagai model yang nyaman untuk reproduksi, dalam hal ini, kepemimpinan Amerika. Dan tidak masalah siapa yang menggantikan pusat kejahatan dalam propaganda Amerika: Iran sebagai negara yang memperjuangkan teknologi nuklir, China sebagai ekonomi pertama dunia, atau Rusia sebagai negara adidaya nuklir.

Sekarang kita kembali melihat upaya untuk memecah belah dunia, untuk menarik garis pemisah, untuk menyatukan koalisi berdasarkan prinsip bukan untuk, tetapi melawan siapa pun, untuk membentuk kembali citra musuh, seperti selama Perang Dingin, dan untuk mendapatkan hak kepemimpinan tersebut, dan jika ingin hak untuk mendikte. Upaya semacam itu tidak hanya semakin menyimpang dari kenyataan, tetapi juga bertentangan dengan keragaman dunia. Langkah-langkah seperti itu pasti akan menimbulkan pertentangan, tanggapan, dan juga akan membawa efek sebaliknya. Proyek ekonomi bersama dan investasi bersama secara objektif mendekatkan negara dan membantu menyerap masalah saat ini dalam hubungan antar negara.

Kesejahteraan Amerika Serikat sangat bergantung pada kepercayaan investor, pemegang dolar asing, dan sekuritas Amerika. Kepercayaan jelas tergerus, tanda-tanda kekecewaan terhadap buah globalisasi kini hadir di banyak negara. Sekarang semakin banyak negara bagian yang berusaha melepaskan diri dari ketergantungan dolar, untuk menciptakan keuangan alternatif, sistem penyelesaian, dan mata uang cadangan. Sanksi bermotif politik adalah kesalahan yang merugikan semua orang.

Rusia adalah negara mandiri. Kami akan bekerja dalam kondisi ekonomi eksternal yang telah berkembang, mengembangkan produksi dan teknologi kami, bertindak lebih tegas dalam melakukan transformasi, dan tekanan eksternal hanya mengkonsolidasikan masyarakat kami, tidak memungkinkan kami untuk bersantai, menurut saya, memaksa kami untuk berkonsentrasi pada bidang utama pembangunan. Dunia telah berubah secara dramatis. Kami tidak bermaksud menutup diri darinya dan memilih beberapa jalur pembangunan tertutup, jalur autarki, kami selalu siap untuk berdialog, termasuk normalisasi hubungan ekonomi, dan politik juga. Kebijakan aktif kami di kawasan Asia-Pasifik tidak dimulai hari ini dan tidak terkait dengan sanksi, tetapi sudah lebih dari beberapa tahun yang lalu. Kami melanjutkan dari fakta bahwa timur menempati tempat yang semakin penting di dunia, baik dalam ekonomi maupun politik.

Terbentuknya dunia polisentris itu sendiri tidak memperkuat stabilitas, justru sebaliknya. Tugas mencapai keseimbangan global berubah menjadi teka-teki yang cukup rumit, menjadi persamaan dengan banyak hal yang tidak diketahui. Jika kita tidak menciptakan sistem kewajiban dan kesepakatan timbal balik yang koheren, jika kita tidak membangun mekanisme untuk menyelesaikan situasi krisis, tanda-tanda anarki global pasti akan tumbuh. Awal dari proses berbahaya ini diprakarsai oleh Amerika Serikat, ketika pada tahun 2002 secara sepihak menarik diri dari Perjanjian ABM, dan kemudian memulai, dan sekarang secara aktif menerapkan, pembuatan sistem pertahanan misil globalnya.

Kita sekali lagi tergelincir kembali ke masa ketika bukan keseimbangan kepentingan dan jaminan timbal balik, tetapi ketakutan, keseimbangan kehancuran timbal balik yang menjauhkan negara dari bentrokan langsung. Banyak negara tidak melihat jaminan kedaulatan lain selain mendapatkan bom mereka sendiri. Ini sangat berbahaya. Kami bersikeras melanjutkan negosiasi untuk mengurangi persenjataan nuklir. Semakin sedikit senjata nuklir di dunia, semakin baik. Saat ini, banyak jenis senjata presisi tinggi telah mendekati senjata pemusnah massal dalam hal kemampuannya.

Jika terjadi penolakan, penolakan total terhadap potensi nuklir atau pengurangan kritis dalam volumenya, negara-negara dengan kepemimpinan dalam pembuatan dan produksi sistem presisi tinggi akan menerima keuntungan militer yang jelas. Paritas strategis akan rusak, dan ini penuh dengan destabilisasi. Ada godaan untuk menggunakan apa yang disebut serangan pelucutan senjata global pertama. Singkatnya, risikonya tidak menurun, tetapi meningkat. Ancaman nyata berikutnya adalah eskalasi konflik lebih lanjut atas dasar etnis, agama dan sosial. Konflik semacam itu berbahaya, mereka membentuk zona anarki, pelanggaran hukum, dan kekacauan di sekitar mereka, di mana teroris dan penjahat biasa merasa nyaman, pembajakan, perdagangan manusia, dan perdagangan narkoba berkembang pesat.

Hasilnya jelas - pertumbuhan lebih lanjut dari kekacauan global. Pekerjaan jangka panjang akan diperlukan dengan partisipasi berbagai negara, bisnis dunia, dan masyarakat sipil untuk menciptakan landasan hukum, politik, dan ekonomi bagi tatanan dunia baru yang akan menjamin stabilitas dan keamanan, sambil mendorong kesehatan. persaingan, dan mencegah pembentukan monopoli baru yang menghambat pembangunan. Sukses, hasil nyata, hanya mungkin jika para peserta kunci dalam kehidupan internasional dapat menyepakati koordinasi kepentingan dasar, pengendalian diri yang wajar, dan menunjukkan contoh kepemimpinan yang positif dan bertanggung jawab.

Institusi yang dibuat setelah Perang Dunia Kedua cukup universal dan dapat diisi dengan konten yang lebih modern, sesuai dengan situasi saat ini. Ini juga berlaku untuk meningkatkan kinerja PBB, yang peran sentralnya sangat diperlukan, dan OSCE, yang selama 40 tahun telah terbukti menjadi mekanisme yang dicari untuk memastikan keamanan dan kerja sama di kawasan Euro-Atlantik. Rusia tidak menuntut tempat khusus dan eksklusif di dunia, saya ingin menekankan ini. Menghormati kepentingan orang lain, kami hanya ingin kepentingan kami diperhitungkan dan posisi kami dihormati.

Esensi, isi, bentuk, metode dan sarana kebijakan luar negeri negara.

Kebijakan luar negeri negara- Serangkaian tindakan lembaga negara untuk pelaksanaan kepentingan nasional-negara di kancah internasional.

Isi kebijakan luar negeri negara beragam dan diungkapkan dalam dokumen-dokumen seperti konsep keamanan nasional, doktrin militer dan kebijakan luar negeri, strategi keamanan nasional yang diadopsi oleh badan tertinggi negara selama periode tertentu. Isi politik luar negeri negara Rusia diungkapkan dalam Strategi Keamanan Nasional hingga 2020 (disetujui dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia 12 Mei 2009 No. 537).

Makalah ini mendefinisikan kembali konsep kunci ilmu politik:

“Kepentingan nasional Federasi Rusia» - seperangkat kebutuhan internal dan eksternal negara dalam memastikan keamanan dan pembangunan berkelanjutan individu, masyarakat dan negara.

"Keamanan nasional" - keadaan perlindungan individu, masyarakat dan negara dari ancaman internal dan eksternal, yang memungkinkan untuk memastikan hak konstitusional, kebebasan, kualitas dan standar hidup warga negara yang layak, kedaulatan, integritas wilayah dan pembangunan berkelanjutan dari negara Federasi Rusia, pertahanan dan keamanan negara.

"Ancaman terhadap keamanan nasional" - kemungkinan langsung atau tidak langsung yang menyebabkan kerusakan pada hak konstitusional, kebebasan, kualitas dan standar hidup warga negara yang layak, kedaulatan dan integritas wilayah, pembangunan berkelanjutan Federasi Rusia, pertahanan dan keamanan negara.

"Prioritas Nasional Strategis" adalah bidang terpenting untuk memastikan keamanan nasional, di mana hak konstitusional dan kebebasan warga negara Federasi Rusia diwujudkan, pembangunan sosial-ekonomi yang berkelanjutan dan perlindungan kedaulatan negara, kemerdekaan dan integritas wilayahnya dilakukan keluar.

"Sistem keamanan nasional" - kekuatan dan sarana untuk memastikan keamanan nasional.

"Pasukan Keamanan Nasional" - Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, pasukan lain, formasi dan badan militer di mana undang-undang federal menyediakan layanan militer atau penegakan hukum, serta badan pemerintah federal yang berpartisipasi dalam memastikan keamanan nasional negara di berdasarkan undang-undang Federasi Rusia.

"Alat untuk memastikan keamanan nasional" - teknologi, serta alat teknis, perangkat lunak, linguistik, hukum, organisasi, termasuk saluran telekomunikasi yang digunakan dalam sistem keamanan nasional untuk mengumpulkan, menghasilkan, memproses, mengirim atau menerima informasi tentang keadaan keamanan nasional dan langkah-langkah penguatannya

Strategi ini memberikan penilaian tentang negara dan tren pembangunan dunia modern dan tempat-tempat di dalamnya Rusia. Perkembangan dunia berada di jalur globalisasi. Kontradiksi antar negara semakin diperparah, terkait dengan pembangunan yang tidak merata sebagai akibat dari proses globalisasi, memperdalam kesenjangan antara tingkat kemakmuran negara. Nilai dan model pengembangan telah menjadi subyek persaingan global. Sebagai hasil dari penguatan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi dan pengaruh politik baru, situasi geopolitik baru secara kualitatif muncul. Kecenderungan muncul untuk menemukan solusi atas masalah yang ada dan menyelesaikan situasi krisis secara regional tanpa partisipasi kekuatan non-regional.

Ancaman untuk memastikan keamanan internasional diciptakan oleh ketidakkonsistenan arsitektur global dan regional yang hanya berfokus pada NATO, serta ketidaksempurnaan instrumen dan mekanisme hukum.

Federasi Rusia memiliki potensi yang cukup untuk mengandalkan penciptaan dalam kondisi jangka menengah untuknya konsolidasi di antara negara-negara - pemimpin ekonomi dunia atas dasar partisipasi efektif dalam pembagian kerja global, peningkatan daya saing global ekonomi nasional, potensi pertahanan, tingkat keamanan negara dan publik.

Pengaruh negatif kemungkinan terulangnya pendekatan kekuatan unilateral dalam hubungan internasional, kontradiksi antara peserta utama dalam politik dunia, ancaman proliferasi senjata pemusnah massal dan jatuh ke tangan teroris, serta peningkatan bentuk kegiatan ilegal di bidang sibernetika dan biologi, di bidang teknologi tinggi.

Strategi memprediksi sejumlah pergeseran signifikan dalam hubungan internasional. Konfrontasi informasi global akan meningkat, ancaman terhadap stabilitas negara-negara industri dan berkembang di dunia, pembangunan sosial-ekonomi dan institusi demokrasi mereka akan meningkat. Sentimen nasionalis, xenofobia, separatisme, dan ekstremisme kekerasan akan berkembang, termasuk di bawah slogan radikalisme agama. Situasi demografis global dan masalah lingkungan akan memburuk. lingkungan alami, ancaman yang terkait dengan migrasi yang tidak terkendali dan ilegal, perdagangan narkoba dan perdagangan manusia, serta bentuk kejahatan transnasional terorganisir lainnya akan meningkat. Penyebaran epidemi yang disebabkan oleh virus baru yang sebelumnya tidak dikenal kemungkinan besar terjadi. Kekurangan air tawar akan menjadi lebih nyata.

Perhatian politik internasional dalam jangka panjang akan difokuskan pada kepemilikan sumber daya energi, termasuk di Timur Tengah, di beting Laut Barents dan wilayah Arktik lainnya, di cekungan Laut Kaspia dan di Asia Tengah. . Dampak negatif situasi internasional dalam jangka menengah masih akan terus dirasakan oleh situasi di Irak dan Afghanistan, konflik di Timur Tengah, di sejumlah negara di Asia Selatan dan Afrika, serta di Semenanjung Korea.

Keadaan kritis keamanan fisik bahan dan fasilitas berbahaya, terutama di negara-negara dengan situasi politik dalam negeri yang tidak stabil, serta proliferasi senjata konvensional yang tidak dikendalikan oleh negara, dapat memperburuk yang ada dan munculnya regional baru dan konflik antarnegara.

Dalam konteks persaingan sumber daya, adalah mungkin untuk memecahkan masalah yang muncul dengan menggunakan kekuatan militer- keseimbangan kekuatan yang ada di dekat perbatasan Federasi Rusia dan perbatasan sekutunya dapat dilanggar. Risiko peningkatan jumlah negara yang memiliki senjata nuklir akan meningkat. Kemungkinan menjaga stabilitas global dan regional akan dipersempit secara signifikan jika elemen sistem pertahanan rudal global Amerika Serikat dikerahkan di Eropa.

Dalam jangka panjang, Federasi Rusia akan berusaha membangun hubungan internasional berdasarkan prinsip-prinsip hukum internasional, memastikan keamanan negara yang andal dan setara.

Untuk melindungi kepentingan nasionalnya, Rusia, tetap dalam kerangka hukum internasional, akan mengejar kebijakan luar negeri yang rasional dan pragmatis yang mengecualikan konfrontasi yang mahal, termasuk perlombaan senjata baru.

Sistem hubungan internasional yang stabil didasarkan pada rasa hormat, kesetaraan, dan kerja sama yang saling menguntungkan antar negara berdasarkan instrumen politik yang beradab untuk menyelesaikan krisis global dan regional.

Rusia akan meningkatkan interaksi dalam format multilateral seperti G8, G20, RIC (Rusia, India, dan Tiongkok), BRICS (Brasil, Rusia, India, Tiongkok, dan Afrika Selatan), serta memanfaatkan peluang lembaga internasional informal lainnya.

Arah prioritas kebijakan luar negeri Rusia adalah pengembangan kerjasama bilateral dan multilateral dengan negara-negara anggota Commonwealth of Independent States. Rusia akan berusaha untuk mengembangkan potensi integrasi dan koordinasi regional dan sub-regional di ruang CIS di dalam CIS itu sendiri, Organisasi Perjanjian Keamanan Kolektif (CSTO) dan Komunitas Ekonomi Eurasia. Organisasi Perjanjian Keamanan Kolektif dianggap sebagai instrumen antarnegara utama yang dirancang untuk melawan tantangan dan ancaman regional yang bersifat militer-politik dan militer-strategis, termasuk perang melawan perdagangan gelap narkoba dan zat psikotropika.

Rusia akan berkontribusi pada penguatan Komunitas Ekonomi Eurasia sebagai inti dari integrasi ekonomi, alat untuk memfasilitasi implementasi proyek air dan energi utama, infrastruktur, industri dan proyek bersama lainnya, terutama yang penting secara regional.

Untuk Rusia, penguatan potensi politik Organisasi Kerjasama Shanghai dan stimulasi dalam kerangka kerja langkah praktis berkontribusi pada penguatan rasa saling percaya dan kemitraan di kawasan Asia Tengah.

Federasi Rusia mendukung penguatan komprehensif mekanisme interaksi dengan Uni Eropa, termasuk pembentukan ruang bersama yang konsisten di bidang ekonomi, keamanan eksternal dan internal, pendidikan, sains, dan budaya. Pembentukan sistem keamanan kolektif terbuka di kawasan Euro-Atlantik berdasarkan kontrak dan dasar hukum yang jelas sejalan dengan kepentingan nasional jangka panjang Rusia.

Bagi Rusia, promosi infrastruktur militer NATO ke perbatasannya dan upaya untuk memberikan fungsi global NATO yang bertentangan dengan norma hukum internasional tidak dapat diterima. Rusia siap untuk mengembangkan hubungan dengan NATO atas dasar kesetaraan dan untuk kepentingan memperkuat keamanan universal di kawasan Euro-Atlantik, yang kedalaman dan isinya akan ditentukan oleh kesiapan aliansi untuk mempertimbangkan kepentingan sah Rusia dalam bidang militer. -perencanaan politik, penghormatan terhadap norma-norma hukum internasional, serta transformasi lebih lanjut dan pencarian tugas dan fungsi baru dari orientasi humanistik.

Rusia akan berusaha untuk membangun kemitraan strategis yang setara dan penuh dengan Amerika Serikat berdasarkan kepentingan yang sejalan dan dengan mempertimbangkan pengaruh utama hubungan pada situasi internasional. Prioritas akan tetap mencapai kesepakatan baru di bidang perlucutan senjata dan pengendalian senjata, memperkuat langkah-langkah pembangunan kepercayaan, serta mengatasi masalah non-proliferasi senjata pemusnah massal, membangun kerja sama antiteroris, dan menyelesaikan konflik regional.

Mengejar kebijakan luar negeri yang dapat diprediksi dan terbuka terkait erat dengan pelaksanaan tugas pembangunan berkelanjutan Rusia. Keberhasilan integrasi Rusia ke dalam ruang ekonomi global dan sistem pembagian kerja internasional terhambat oleh rendahnya tingkat transfer ekonomi nasional ke jalur pembangunan yang inovatif.

Kepentingan nasional Federasi Rusia adalah: dalam pengembangan demokrasi dan masyarakat sipil, peningkatan daya saing ekonomi nasional; dalam memastikan tidak dapat diganggu gugatnya tatanan konstitusional, integritas teritorial, dan kedaulatan Federasi Rusia; dalam transformasi Federasi Rusia menjadi kekuatan dunia, yang kegiatannya ditujukan untuk menjaga stabilitas strategis dan kemitraan yang saling menguntungkan di dunia multipolar.

Keadaan keamanan nasional Federasi Rusia secara langsung bergantung pada potensi ekonomi negara dan efektivitas fungsi sistem keamanan nasional.

Tujuan strategis meningkatkan pertahanan negara terdiri dari pencegahan perang dan konflik global dan regional, serta dalam pelaksanaannya pencegahan strategis dalam kepentingan memastikan keamanan militer negara.

Pencegahan strategis melibatkan pengembangan dan implementasi sistematis dari serangkaian tindakan politik, diplomatik, militer, ekonomi, informasi dan lainnya yang saling terkait yang bertujuan untuk mencegah atau mengurangi ancaman tindakan destruktif di pihak negara agresor (koalisi negara).

Penangkalan strategis dilakukan dengan menggunakan kemampuan ekonomi negara, termasuk dukungan sumber daya untuk pasukan keamanan nasional, melalui pengembangan sistem pendidikan militer-patriotik warga negara Federasi Rusia, serta infrastruktur militer dan sistem pengelolaan organisasi militer negara.

Federasi Rusia memastikan pertahanan nasional berdasarkan prinsip kecukupan dan efisiensi yang rasional, termasuk melalui metode dan sarana tanggapan non-militer, mekanisme diplomasi publik dan pemeliharaan perdamaian, dan kerja sama militer internasional.

Ancaman terhadap keamanan militer adalah: kebijakan sejumlah negara asing terkemuka yang bertujuan untuk mencapai keunggulan luar biasa di bidang militer, terutama dalam kekuatan nuklir strategis, melalui pengembangan presisi tinggi, informasi dan sarana perang berteknologi tinggi lainnya, senjata strategis di non- peralatan nuklir, pembentukan sistem pertahanan anti-rudal global unilateral dan militerisasi ruang dekat Bumi, yang dapat mengarah pada babak baru perlombaan senjata, serta penyebaran teknologi nuklir, kimia, biologi, produksi senjata pemusnah massal atau komponennya dan kendaraan pengirimannya.

Dampak negatif terhadap keadaan keamanan militer Federasi Rusia dan sekutunya diperparah dengan keluarnya perjanjian internasional di bidang pembatasan dan pengurangan senjata, serta tindakan yang bertujuan melanggar stabilitas sistem negara dan militer. kontrol, peringatan serangan rudal, kontrol ruang angkasa, dan fungsi kekuatan nuklir strategis. , fasilitas penyimpanan senjata nuklir, energi nuklir, industri nuklir dan kimia, dan fasilitas berpotensi berbahaya lainnya.

Sumber utama ancaman terhadap keamanan nasional di bidang keamanan negara dan publik adalah: 1) intelijen dan kegiatan lain dari layanan khusus dan organisasi negara asing, serta individu yang bertujuan merusak keamanan Federasi Rusia; 2) kegiatan organisasi, kelompok, dan individu teroris yang ditujukan untuk A) perubahan kekerasan dalam fondasi tatanan konstitusional Federasi Rusia, B) gangguan fungsi normal otoritas publik (termasuk tindakan kekerasan terhadap tokoh negara, politik dan publik ), C) penghancuran objek militer dan industri, perusahaan dan institusi yang menjamin kehidupan masyarakat, D) intimidasi penduduk, termasuk melalui penggunaan senjata nuklir dan kimia atau radioaktif, kimia dan zat biologis; 3) kegiatan ekstremis organisasi dan struktur nasionalis, agama, etnis, dan lainnya yang bertujuan A) melanggar persatuan dan keutuhan wilayah Federasi Rusia, B) mendestabilisasi situasi politik dan sosial internal di negara tersebut; 4) kegiatan organisasi dan kelompok kejahatan transnasional yang terkait dengan perdagangan ilegal obat-obatan narkotika dan psikotropika, senjata, amunisi, bahan peledak; 5) pertumbuhan berkelanjutan dari pelanggaran kriminal yang ditujukan terhadap orang, properti, kekuasaan negara, keamanan publik dan ekonomi, serta yang terkait dengan korupsi.

Salah satu syarat untuk memastikan keamanan nasional adalah perlindungan dan perlindungan yang andal dari perbatasan negara Federasi Rusia. Ancaman utama terhadap kepentingan dan keamanan Federasi Rusia di kawasan perbatasan adalah adanya dan kemungkinan eskalasi konflik bersenjata di dekat perbatasan negaranya, ketidaklengkapan pendaftaran hukum internasional perbatasan negara Federasi Rusia dengan masing-masing negara tetangga.

Ancaman terhadap keamanan di wilayah perbatasan adalah aktivitas organisasi teroris dan ekstremis internasional untuk memindahkan utusan mereka, sarana teror dan organisasi sabotase ke wilayah Rusia, serta aktivasi kelompok kriminal lintas batas untuk pergerakan ilegal narkotika. obat-obatan, zat psikotropika, barang dan kargo, persediaan air melintasi perbatasan negara Federasi Rusia, sumber daya hayati, nilai material dan budaya lainnya, pengaturan saluran migrasi ilegal.

Tingkat pengembangan infrastruktur perbatasan yang tidak mencukupi dan peralatan teknis otoritas perbatasan berdampak negatif pada jaminan perlindungan dan perlindungan yang andal dari perbatasan negara Federasi Rusia.

Formulir implementasi kebijakan luar negeri: pembentukan hubungan diplomatik antar negara pada satu tingkat atau lainnya; pembukaan kantor perwakilan negara di organisasi internasional dan regional atau keanggotaan di dalamnya; kontak episodik atau reguler antara perwakilan negara di berbagai tingkatan.

Metode implementasi kebijakan luar negeri: pengembangan dan kesimpulan perjanjian dan kesepakatan internasional; pertukaran informasi reguler atau sesekali; pertukaran budaya antar negara.

Fasilitas pelaksanaan politik luar negeri dibagi menjadi militer, politik dan ekonomi.

Sarana militer untuk melaksanakan kebijakan luar negeri: demonstrasi kekuatan (parade militer, latihan militer, panggilan kapal perang ke pelabuhan negara bagian lain, pengujian senjata jenis baru, dll.); intimidasi dan pencegahan (mobilisasi sebagian pasukan, pengumuman perekrutan sukarelawan dari cadangan angkatan bersenjata, latihan militer di dekat perbatasan negara, konflik perbatasan).

Sarana politik untuk melaksanakan kebijakan luar negeri: partisipasi dalam tindakan pemeliharaan perdamaian, mediasi dalam negosiasi, penyediaan jasa baik, perubahan tingkat perwakilan diplomatik, penarikan kembali pekerja diplomatik, pengusiran pekerja diplomatik karena kegiatan yang tidak sesuai dengan status diplomat.

Sarana ekonomi untuk menerapkan kebijakan luar negeri: kerjasama ekonomi (perdagangan, bantuan ekonomi, dll); penolakan kerja sama ekonomi (embargo, blokade ekonomi, dll.).

Pertanyaan tentang pengendalian diri

1. Apa itu “sistem tatanan dunia”?

2. Bagaimana proses terbentuknya sistem tatanan dunia dalam sejarah masyarakat dunia?

3. Proses apa yang khas untuk sistem tatanan dunia Westphalia?

4. Proses apa yang khas untuk sistem tatanan dunia Wina?

5. Proses apa yang merupakan karakteristik dari sistem tatanan dunia Versailles-Washington?

6. Proses apa yang khas untuk sistem tatanan dunia Potsdam?

7. Apa ciri utama sistem tatanan dunia modern?

8. Apa kepentingan nasional, prioritas nasional, keamanan nasional.

9. Apa kekuatan dan sarana untuk memastikan keamanan nasional negara?

10. Apa tujuan, bentuk, cara dan sarana kebijakan luar negeri negara Rusia?


Informasi serupa.


Pengembangan ilmu pengetahuan dan pendidikan menjadi salah satu prioritas dalam kegiatan Yayasan Heydar Aliyev

Tatanan dunia modern ditandai dengan transnasionalisasi politik dan ekonomi dunia. Dan meskipun globalisasi telah memperoleh karakter yang tidak dapat diubah, dunia jelas menunjukkan kecenderungan "lokalisasi", yang muncul dari kebutuhan untuk melestarikan identitas budaya masyarakat.

Negara menentang elemen budaya total yang mengancam tradisi dan nilai nasional ribuan tahun. Berbagai organisasi internasional sudah membunyikan alarm sehubungan dengan kebutuhan untuk melindungi kedaulatan nasional dan budaya dari pengaruh asing. Pencarian dan pembentukan titik temu antara budaya yang berbeda saat ini telah menjadi kriteria penting untuk memastikan perdamaian dan stabilitas, ketenangan dan keamanan di planet kita.
Saat ini, ketika nilai-nilai spiritual dan moral nasional menghadapi ancaman serius, perlindungan tradisi terkaya rakyat Azerbaijan menjadi sangat relevan. Ini karena Azerbaijan, dengan keragaman nasional dan etnisnya, adalah salah satu negara paling toleran di dunia. Orang-orang Azerbaijan bergerak di sepanjang jalur pembangunan dan kemajuan, menunjukkan rasa hormat terhadap nilai-nilai universal dan pada saat yang sama melindungi budaya, nilai, dan tradisi mereka yang telah berusia berabad-abad. Orang-orang kami tidak hanya merasakan geografis, tetapi juga dimensi budaya dari proses budaya dan sosial yang kompleks seperti dialog antara Barat dan Timur. Bukan kebetulan bahwa pengembangan dan dukungan dialog antaretnis dan antarbudaya, pencapaian saling pengertian budaya dan agama demi masa depan semua orang merupakan bagian penting dari kebijakan negara kita.
Dalam hal ini, jasa Presiden Yayasan Heydar Aliyev, Duta Niat Baik UNESCO dan ISESCO, wakil dari Milli Majlis, Ibu Mehriban Aliyeva dalam pengembangan nilai-nilai kemanusiaan dan memastikan keanekaragaman budaya di Azerbaijan harus diperhatikan secara khusus. . Ibu negara republik kita melakukan pekerjaan luar biasa dengan tugas-tugas penting seperti melindungi warisan spiritual terkaya, identitas dan nilai-nilai nasional yang telah terbentuk selama berabad-abad, dan mempromosikan budaya kita dalam skala global.
Yayasan Heydar Aliyev, yang kegiatannya didasarkan pada ide-ide luhur pemimpin nasional Haidar Aliyev, dan telah memberikan kontribusi yang kuat pada kebijakan multifaset kepala negara Ilham Aliyev, memainkan peran luar biasa dalam melindungi budaya nasional Azerbaijan dan nilai-nilai spiritual dan moral rakyat kita, dalam memperkuat prinsip-prinsip seperti amal, belas kasih, dan kasih sayang. Untuk mengenang pemimpin nasional, Yayasan Heydar Aliyev mengimplementasikan proyek fundamental di berbagai bidang masyarakat dan berkontribusi pada realisasi keinginan dan aspirasi setiap warga negara kita.
Pada tahun 2004, Ibu Mehriban Aliyeva dianugerahi gelar kehormatan Duta Niat Baik UNESCO atas upayanya di bidang pelestarian dan pengembangan seni rakyat lisan dan warisan musik Azerbaijan. Pada tahun 2006, ia dianugerahi gelar ISESCO Goodwill Ambassador. Ini diikuti oleh penghargaan internasional Rusia "Golden Heart", Ordo Salib Ruby, yang didirikan oleh Yayasan Amal Internasional "Pelindung Abad Ini". Pada tahun 2010, Ibu Negara Azerbaijan dianugerahi Medali Emas Mozart UNESCO.
Kepala Negara Ilham Aliyev, yang menghadiri peringatan lima tahun Yayasan Heydar Aliyev, menegaskan bahwa organisasi ini berhasil melaksanakan proyek-proyek berskala besar dan telah mendapatkan kepercayaan dari seluruh masyarakat Azerbaijan. Dana tersebut telah memberikan kontribusi yang signifikan terhadap penyelesaian sejumlah tugas penting yang ditetapkan oleh negara sebagai bagian dari strategi pendidikan nasional. Dipandu oleh ide-ide bermoral tinggi dari pemimpin nasional, yang, dengan pandangan jauh ke depan sebagai politisi yang rasional, menekankan bahwa masa depan Azerbaijan bergantung pada tingkat pendidikan warga negara kita, pimpinan Dana memberikan perhatian khusus pada pengembangan ilmu pengetahuan dan pendidikan. .
Salah satu tujuan strategis Yayasan Heydar Aliyev adalah pembentukan basis material, teknis, dan intelektual yang diperlukan untuk pelaksanaan model pendidikan nasional. Tidak diragukan lagi, kepatuhan terhadap standar dunia yang tinggi tidak mungkin dilakukan tanpa memperbarui infrastruktur pendidikan, membangun sekolah baru dengan tipe modern, menciptakan kondisi untuk meningkatkan pendidikan dan proses pendidikan, dan tanpa memperhitungkan tradisi pendidikan lanjutan. Bukan kebetulan bahwa masalah pembangunan sekolah baru mendapat tempat penting dalam Program Negara pertama yang ditandatangani oleh Presiden Republik Azerbaijan Ilham Aliyev pada tahun 2004. Patut dicatat bahwa Yayasan Heydar Aliyev telah melampaui pekerjaan beberapa struktur negara ke arah ini, mengambil bagian langsung dalam implementasi program intelektual dan budaya di daerah.
Atas prakarsa Ibu Negara Azerbaijan, pelaksanaan proyek “Sekolah Baru Azerbaijan dalam Pembaruan” dimulai. Tujuan utama dari proyek yang mendapat persetujuan dari masyarakat sipil ini adalah untuk membantu memecahkan masalah di bidang pendidikan, dalam menciptakan kompleks lembaga pendidikan yang memenuhi standar modern dalam mengidentifikasi peluang kerjasama dalam hal ini oleh perusahaan lokal dan asing dan organisasi internasional. Dalam kerangka proyek, pada tahun 2005-2009 saja, lebih dari 300 gedung sekolah dibangun dan direnovasi untuk lebih dari 75.000 tempat siswa. Bangunan sekolah yang memenuhi persyaratan modern dilengkapi dengan peralatan modern, sistem pemanas, perpustakaan yang kaya, alat bantu mengajar dan komputer.
Salah satu kegiatan prioritas Yayasan adalah pengasuhan anak yatim piatu. Untuk itu, di tahun-tahun terakhir program “Pembinaan Panti Asuhan dan Pondok Pesantren” sedang dilaksanakan. Kelompok kerja, yang beroperasi dalam kerangka program, memantau keadaan panti asuhan dan sekolah berasrama di republik dan mengevaluasi kualitas makanan, pakaian, proses pendidikan, layanan medis, perumahan, dan kondisi rekreasi. Direncanakan untuk membuat pusat sumber daya untuk rehabilitasi sosial dan psikologis anak-anak dari panti asuhan dan sekolah berasrama.
Tempat penting di antara inisiatif Yayasan ditempati oleh proyek Dukungan Pendidikan, di mana bantuan diberikan setiap tahun kepada siswa kelas satu dari keluarga pengungsi dan pengungsi internal yang menjadi korban agresi Armenia. Anak-anak menerima tas kerja dan perlengkapan sekolah sebagai hadiah. Geografi proyek tidak terbatas pada wilayah negara kita. Di kota Muzeffarabad, Pakistan, sebuah sekolah dibangun kembali, hancur total akibat gempa, yang sekarang memiliki lebih dari 650 siswa. Di kota Dmanisi, Georgia, sebuah gedung baru pusat ilmiah dan pendidikan dibangun kembali dan dioperasikan. Selain itu, lebih dari 10 ribu buku dengan berbagai judul, disumbangkan ke Yayasan oleh perusahaan dan organisasi asing, disumbangkan ke universitas, sekolah menengah, panti asuhan, dan sekolah asrama republik.
Kemajuan signifikan dalam pembangunan pendidikan nasional dapat dicapai berkat kegiatan internasional Yayasan. Dalam kaitan ini, saya ingin menekankan kerja sama organisasi ini dengan UNESCO yang menaruh perhatian besar pada pengembangan dialog peradaban. Atas prakarsa Yayasan, pada tanggal 6 Juli 2004, sebuah konferensi internasional dengan tema "Reformasi pendidikan di Azerbaijan untuk pembangunan berkelanjutan" diadakan di kantor pusat UNESCO di Paris, dan pada bulan Agustus 2005 sebuah konferensi diselenggarakan di Azerbaijan dengan tema tersebut. "UNESCO-Azerbaijan: masalah pendidikan di Azerbaijan dan perspektif masa depan.
Berbicara pada acara ini, Ibu Negara Azerbaijan menyinggung masalah sistem pendidikan nasional dan menginformasikan kepada para peserta tentang reformasi yang sedang berlangsung di bidang ini. Ketua Yayasan juga menyebutkan masalah terbesar Azerbaijan - konflik Nagorno-Karabakh Armenia-Azerbaijan. “Hingga satu juta pengungsi dan pengungsi internal tinggal di Azerbaijan, dan 20% wilayah kami diduduki,” kata Ny. Mehriban Aliyeva. “Kami berhasil mencapai hasil yang positif dan mendapatkan pengalaman yang tak ternilai dalam menyelenggarakan proses pendidikan di kalangan pengungsi internal. Keinginan terbesar kita masing-masing adalah kembalinya semua pengungsi dan pengungsi internal ke rumah mereka setelah dibebaskan. Baru setelah itu, baik sekolah maupun anak-anak dapat kembali beraktivitas seperti biasa. Saya berharap program-program baru yang dikembangkan bersama UNESCO akan berdampak positif pada pendidikan anak-anak dari keluarga pengungsi dan pengungsi internal.”
Konferensi regional kelima dalam mendukung keaksaraan di dunia, yang diadakan di Baku pada Mei 2008, juga merupakan peristiwa penting. Acara ini dikenang tidak hanya karena skalanya, tetapi juga relevansi dan signifikansi praktis dari diskusi tersebut. Berdasarkan hasil forum tersebut, dengan yakin dapat dikatakan bahwa kepemimpinan negara kita terus mengikuti reformasi yang paling progresif di bidang pendidikan.
Konfirmasi yang jelas tentang hal ini adalah perhatian khusus yang diberikan untuk meningkatkan literasi dan keterampilan kelompok sosial yang paling rentan. Duta Niat Baik UNESCO dan ISESCO, wakil dari Milli Majlis, Ms. Mehriban Aliyeva, selama Kongres III Wanita Azerbaijan, yang diadakan pada tanggal 26 September 2009, menekankan perlunya menjamin hak warga negara atas pendidikan. Ibu Negara Azerbaijan mencatat, meski sukses di bidang kesetaraan gender, saat ini masih ada masalah yang timbul dari ide-ide kuno. Penekanan khusus diberikan pada kebutuhan untuk mereformasi persepsi yang salah tentang posisi perempuan dalam masyarakat, yang menyebabkan, di beberapa keluarga, anak perempuan dan anak perempuan kehilangan kesempatan untuk menerima atau melanjutkan pendidikan.
Bukti lain perluasan kegiatan kemanusiaan Yayasan Heydar Aliyev adalah penandatanganan perjanjian kerja sama budaya dengan Perpustakaan Nasional Rusia. Perpustakaan disajikan dengan buku-buku dalam bahasa Azerbaijan, diterbitkan dengan partisipasi Yayasan Heydar Aliyev. Leyla Aliyeva, kepala kantor perwakilan Yayasan di Rusia, mencatat dalam pidatonya bahwa Yayasan sangat mementingkan penerbitan buku, mengingat hal itu sangat penting sekarang, ketika perkembangan terbesar menerima Internet dan media elektronik, dan banyak orang berhenti membaca literatur. “Berkat perpustakaan yang luar biasa, anak muda terus membaca, dan bukan rahasia lagi bahwa kami mendapatkan pengetahuan terbesar dalam hidup dari buku,” kata L. Aliyeva.
Yayasan Heydar Aliyev dianggap sebagai organisasi amal, tetapi berkat kebijakan kepemimpinan Yayasan yang bijaksana dan berpandangan jauh ke depan, ruang lingkup kegiatannya telah berkembang secara signifikan hanya dalam beberapa tahun. Mempersonifikasikan fondasi moral yang tinggi dan nilai-nilai rakyat kita, Presiden Yayasan, Ny. Mehriban Aliyeva, berkontribusi pada penguatan kaum intelektual Azerbaijan dan melanjutkan tradisi gemilang para pencerahan Azerbaijan. Pilihan yang bertanggung jawab ini berkontribusi pada penguatan arah politik yang digariskan oleh pemimpin nasional Haidar Aliyev dan berhasil dilanjutkan oleh penggantinya yang layak, Presiden Republik Azerbaijan Ilham Aliyev.

Pada pergantian milenium baru sebelum umat manusia masuk tinggi penuh masalah global muncul, di mana solusi sukses yang menjadi sandaran nasibnya. Ciri khas dari masalah ini adalah bahwa masalah tersebut hanya dapat diselesaikan sebagai hasil kerja sama yang luas antar negara, dengan upaya masyarakat internasional secara keseluruhan. Untuk itu diperlukan pembentukan tatanan dunia baru yang secara signifikan dapat meningkatkan tingkat pengendalian sistem internasional dalam kondisi tatanan hukum yang dapat diandalkan.

Keberhasilan membangun tatanan baru bergantung pada penentuan parameter utamanya secara tepat waktu, karena metode coba-coba tradisional dapat membawa umat manusia ke jurang bencana. Masalah global dicirikan, khususnya, oleh fakta bahwa penundaan penyelesaiannya mungkin tidak dapat diubah. Kebijakan dunia preventif diperlukan untuk mencegah perkembangan peristiwa yang membawa bencana. Dalam pembentukan tatanan dunia baru, dalam memastikan stabilitas dan fungsinya, serta pengembangan lebih lanjut, peran penting dimiliki oleh hukum internasional.

Dalam perjalanan membangun tatanan dunia baru, banyak kendala yang ditimbulkan oleh kebijakan negara, pertama-tama yang paling maju, berusaha menggunakan globalisasi untuk kepentingannya sendiri dan tidak memperhitungkan kepentingan negara lain dan masyarakat internasional secara keseluruhan. Akibatnya, banyak negara yang menjadi korban globalisasi.

Ciri khas tatanan dunia baru dan hukum internasional adalah homosentrisme, yang berarti mengedepankan hak dan kepentingan manusia. Ini adalah fungsi baru dari hukum internasional, yang di masa lalu hanya ada kepentingan negara.

Ciri ciri hukum masyarakat selanjutnya adalah lambat laun menjadi hak atas keadilan sosial dan kesejahteraan umum. Berbeda dengan masa lalu, hukum internasional modern tidak terbatas pada bidang politik, tetapi semakin memperhatikan penyelesaian masalah global di bidang ekonomi dan sosial. Menurut ilmuwan India R. Anand, "tugas utama baru saat ini adalah mengembangkan hukum kerja sama, keadilan sosial, dan kesejahteraan, di mana negara-negara dapat bekerja sama secara aktif di berbagai tingkatan demi kesejahteraan umum umat manusia"1 .

Prioritas kepentingan masyarakat internasional tidak berarti pelanggaran kepentingan negara. Tantangannya adalah menemukan kombinasi optimal dari keduanya. Tugas yang sangat penting, karena tanpa solusinya kehidupan normal tidak mungkin baik bagi komunitas maupun negara bagian yang membentuknya.

Masyarakat hukum internasional sedang dibentuk, yaitu masyarakat yang berdasarkan hukum, memastikan supremasi hukum, keutamaan hukum dalam politik. Pembentukan masyarakat internasional yang berdasarkan hukum merupakan salah satu tugas utama PBB.

Penciptaan dan pemeliharaan berfungsinya tatanan dunia baru membutuhkan organisasi sistem dunia yang lebih tinggi, peningkatan yang signifikan dalam tingkat pengelolaannya. Hari ini adalah masalah global utama, dan penyelesaian masalah global lainnya tergantung pada solusinya.

Konsep Kebijakan Luar Negeri Rusia mengacu pada kebutuhan untuk "meningkatkan pengelolaan sistem internasional", yang menyebabkan "penguatan peran lembaga dan mekanisme internasional dalam ekonomi dan politik dunia." Di antara lembaga dan mekanisme tersebut, hukum internasional menempati tempat yang penting. Tingkat kendali sistem internasional sangat bergantung pada efektivitasnya.

Hambatan penting bagi pembentukan tatanan dunia baru adalah kelambanan pemikiran politik dari realitas zaman kita. Gagasan ini juga tercermin dalam tindakan internasional, seperti "Stockholm Initiative: Shared Responsibility", yang diadopsi pada tahun 1991. Secara khusus dinyatakan: "Kami percaya bahwa kepentingan bersama yang tulus dalam tatanan global baru kerja sama antara hari-hari kita adalah untuk secara rasional membujuk negara untuk membangun sistem pemerintahan global.

Dalam hal ini, salah satu tugas yang paling sulit ditunjukkan secara masuk akal - "untuk meyakinkan negara", pemikiran politik para pemimpin yang jauh tertinggal dari persyaratan abad ini. Dalam kondisi baru, rasio kepentingan nasional dan internasional berubah. Pentingnya kepentingan komunitas internasional terus berkembang, yang tanpanya kepentingan nasional tidak dapat terjamin. Meskipun demikian, doktrin kebijakan luar negeri terutama negara-negara besar, yang memikul tanggung jawab utama untuk menjaga kepentingan masyarakat internasional, sebagian besar masih terbatas secara nasional.

Dalam pemikiran politik Barat, konsep demokrasi liberal yang berbasis pasar bebas sangat dominan. Menurut konsep ini, pembentukan tatanan liberal secara otomatis menjamin tatanan internasional yang damai. Oleh karena itu, tugas negara liberal adalah mempromosikan pembentukan sistem liberal di sebanyak mungkin negara.

Selama masa kepresidenan B. Clinton, konsep ini secara resmi diformalkan oleh doktrin "ekspansi", yang menempatkan tugas kebijakan luar negeri AS untuk mendorong penyebaran demokrasi berdasarkan pasar bebas ke sebanyak mungkin negara bagian3. Masing-masing ekonomi dunia harus diatur oleh hukum pasar bebas. Peran regulasi akan semakin bergeser dari negara ke korporasi transnasional.

Hidup telah membuktikan kegagalan konsep ini. Sistem negara liberal tidak menjamin kebijakan luar negeri yang demokratis dan penolakan penggunaan kekuatan dalam hubungan internasional. Globalisasi menurut model liberal telah menyebabkan pengayaan sejumlah kecil negara dan pemiskinan populasi besar negara lain.

Konsep yang disebutkan dikritik secara rinci dalam literatur dunia. Para peneliti Amerika mengkualifikasikan sistem yang ada di negara mereka sebagai “demokrasi tingkat rendah” (low-intensity democracy), yang tidak memecahkan masalah fundamental demokrasi dan keadilan sosial. Kebijakan luar negeri demokrasi liberal juga dikritik. Kepemimpinan sebagian besar negara menganut konsep realisme dalam hubungan internasional sedemikian rupa sehingga pertimbangan geopolitik dan strategis mutlak mendominasi resep moral dan hukum4.

Dengan demikian, demokrasi liberal dan pasar bebas saja tidak mampu memastikan berfungsinya sistem dunia secara normal. Ini membutuhkan level tinggi kerjasama internasional dalam pengelolaan sistem global berdasarkan prinsip-prinsip demokrasi.

Ciri khas dari proses modern pembentukan tatanan dunia baru adalah sifatnya yang multilateral, partisipasi berbagai negara dalam proses tersebut. PBB memainkan peran sentral. Dalam kerangka kerjanya upaya kolektif negara berhasil pada pergantian abad XXI. merumuskan dasar-dasar tatanan dunia baru dan tatanan hukum yang sesuai. Dasar-dasar ini diabadikan dalam sejumlah resolusi yang diadopsi oleh Majelis Umum pada sesinya di tahun 2000 - Sesi Milenium5. Tempat khusus di antara mereka ditempati oleh Deklarasi Milenium PBB yang diadopsi di tingkat tertinggi.

Tatanan dunia didasarkan pada tujuan dan prinsip Piagam PBB, yang "telah membuktikan karakternya yang bertahan lama dan universal". Selain itu, "peluang dan kemampuan mereka untuk menginspirasi telah meningkat dalam lingkungan di mana negara dan masyarakat menjadi lebih saling berhubungan dan saling bergantung." Berdasarkan tujuan dan prinsip ini, perdamaian yang adil dan abadi akan ditegakkan di seluruh dunia. Ketentuan terakhir secara khusus ditekankan oleh PBB. Resolusi khusus Majelis Umum "Mempromosikan tatanan internasional yang demokratis dan adil" (Res. 55/107, 2000) dikhususkan untuk itu. Yang perlu diperhatikan adalah ketentuan resolusi bahwa "setiap orang berhak atas tatanan internasional yang demokratis dan adil".

Memecahkan masalah yang relevan untuk menciptakan masa depan bersama berdasarkan kesatuan umat manusia dengan segala keragamannya membutuhkan upaya yang luas dan gigih. “Upaya ini harus mencakup kebijakan dan alat global yang memenuhi kebutuhan negara dan masyarakat berkembang ekonomi transisi dan ditentukan serta dilaksanakan dengan partisipasi mereka yang efektif.” Hal ini dipandang sebagai salah satu manifestasi dari tatanan dunia yang adil dan demokratis.

Dalam Deklarasi Milenium, kepala negara dan pemerintahan menyatakan bahwa, bersama dengan tanggung jawab mereka terhadap masyarakatnya, mereka memiliki tanggung jawab kolektif terhadap masyarakat dunia untuk memastikan kesejahteraan mereka.

Ada aspek penting lainnya dalam posisi yang dicatat - tanggung jawab untuk memastikan tingkat manajemen yang tepat dari sistem dunia. Tingkat pemerintahan yang cukup tinggi merupakan salah satu ciri khas tatanan dunia baru, yang ditentukan oleh kebutuhan untuk menyelesaikan masalah penting dan kompleks yang dihadapi umat manusia. Kita berbicara tentang organisasi masyarakat yang lebih tinggi di tingkat nasional dan internasional, tentang manajemen yang lebih sempurna.

Dengan demikian, pada pergantian abad baru, komunitas internasional dikelola oleh upaya kolektif untuk menentukan dasar tatanan dunia yang memenuhi persyaratan dunia global. Tatanan baru dirancang untuk mewujudkan gagasan persatuan umat manusia dan mengandalkan sistem kerja sama yang sangat maju dari semua negara berdasarkan prinsip dan tujuan bersama, sambil menghormati keragaman peserta.

Tema pidato saya ditetapkan sebagai "Penelitian tatanan dunia modern". Ini adalah rumusan yang sangat luas - seperti esai tentang tema gratis jadi saya akan membatasi diri pada beberapa pertanyaan.
SAYA

Pertanyaan pertama adalah: apakah jaringan disiplin ilmu sosial modern tentang dunia, yang di tengahnya "tiga serangkai" "ekonomi - sosiologi - ilmu politik" sesuai dengan dunia modern?

Setiap disiplin ilmu ada jika memiliki beberapa objek dasar yang tidak dipelajari oleh disiplin lain. Untuk ekonomi itu adalah pasar, untuk sosiologi itu terutama masyarakat sipil, untuk ilmu politik itu adalah politik dan negara.

Dunia saat ini menunjukkan kemenangan pasar, dan dari sudut pandang ini, semuanya tampak teratur dengan ilmu ekonomi, meskipun hampir tidak mampu memprediksi runtuhnya sistem pasar dunia, tetapi ini adalah masalah tersendiri. Situasinya lebih buruk dengan objek dasar sosiologi (masyarakat sipil) dan ilmu politik (politik dan negara).

Di Barat, selama beberapa dekade, mereka telah menulis tentang negara yang melemah, berkarat, dan meleleh. Di dunia modern, itu tidak lagi menjadi satu-satunya agen. Selain dia, ada kekuatan dahsyat di tingkat supranasional (global), yang mengurangi ruang hidupnya dan menghilangkan fungsi tradisionalnya. Kekuatan-kekuatan ini adalah pasar keuangan global, tidak dikendalikan oleh negara, struktur seperti Uni Eropa, perusahaan transnasional, asosiasi regional ("ekonomi wilayah"), struktur ekonomi kriminal global, dll.

Sedangkan untuk politik, ranah ini juga “mengering” sebagai ranah publik (bukan tanpa alasan muncul studi dengan nama-nama seperti “kematian seorang tokoh publik”, “akhir dari homo politicus”, dll. ke dalam mesin administrasi Analisis semua perubahan ini, yang telah melewati titik tidak bisa kembali dan bukan penyimpangan, tetapi norma baru yang muncul, membutuhkan ilmu (disiplin) baru yang fundamental tentang kekuasaan.Dalam ilmu ini, ilmu politik akan menjadi hanya "kasus" khusus untuk belajar bentuk politik organisasi kekuasaan, karakteristik periode sejarah kapitalisme yang relatif singkat.

Hal-hal tidak menyenangkan bagi "masyarakat sipil" - sebagai kenyataan dan sebagai unit dasar penelitian. Zonanya menyempit, semakin menjadi fungsi sistem administrasi di Barat sendiri; di luar Barat, seperti diketahui, secara tradisional tidak ada masyarakat sipil - ceruk ini ditempati oleh struktur komunitas dan klan dari berbagai skala, dari tingkat mikro hingga mega, atau lemah dan saat ini, di era globalisasi, bahkan lebih lemah. Demikian pula, sosiologi sebagai disiplin Gesellschaft harus menjadi kasus khusus dari ilmu baru tentang sistem sosial, di mana Gesellschaft akan mengambil tempat sederhana di antara banyak bentuk stadial Gemeinwesen: pra-kapitalis, anti-kapitalis, dan pasca-kapitalis. . Kita harus berhenti memandang dunia secara keseluruhan melalui prisma disiplin yang mencerminkan realitas satu sistem sosial, dan diambil dalam keadaan dewasa, secara kasar - antara tahun 1840-an dan 1970-an. Kisi-kisi trimodal (ekonomi, sosiologi, ilmu politik) mencerminkan realitas era ini dalam perkembangan kapitalisme dengan cukup baik, meskipun ada tiga tusukan. Tiga fenomena yang muncul pada paruh pertama abad ke-20, dia tidak dapat memprediksi atau menjelaskannya. Kita berbicara tentang tiga Colossi of Panic abad ke-20: komunisme (sosialisme internasional), fasisme (sosialisme nasional) dan gerakan pembebasan nasional (liberationisme nasional).

Pada tahun 1945, sistem kapitalis telah stabil, memiliki hegemon - Amerika Serikat, memasuki periode kemakmuran dan pertumbuhan ("gelombang ke atas" - 1945-1968/73 - siklus Kondratieff). Masalah sosial yang tidak menyenangkan dan dijelaskan dengan buruk dari realitas sosial dipaksa ke dalam bidang psikologi, irasional, dll. Selama seperempat abad, struktur trimodal menikmati keadaan yang oleh Thomas Kuhn disebut "ilmu normal" dan yang tidak ada rahasia - hanya teka-teki.

Tetapi seperempat abad lagi berlalu, dan sains konvensional, dengan teori, metode, dan perangkat konseptualnya, mendapati dirinya dalam keadaan yang sangat menyedihkan. Tiga peristiwa, jika tidak dijatuhkan, kemudian menggerogoti struktur trimodal: kerusuhan mahasiswa dunia tahun 1968, berkuasanya kaum fundamentalis di Inggris Raya dan Iran pada tahun 1979 (masing-masing, pasar dan Islam), dan runtuhnya komunisme Soviet ( kapitalisme anti-sistemik). Untuk semua peristiwa ini, ilmu sosial yang berkembang antara tahun 1850-an dan 1950-an belum siap. Hasilnya adalah detheoretisasi (dan terkadang de-intelektualisasi) ilmu sosial dunia sejak 1990-an, penekanan pada studi kasus empiris yang didorong oleh postmodernisme, meluasnya penggunaan skema seperti "akhir sejarah" Fukuyam atau "benturan peradaban" Huntington. , dirancang untuk mengalihkan perhatian dari masalah nyata dan kontradiksi perdamaian modern.
II

Yang utama dari ketiga peristiwa ini, tentu saja, adalah runtuhnya komunisme Soviet dan runtuhnya Uni Soviet. Salah satu tugas ilmu baru masyarakat - dan ini adalah pertanyaan kedua kami - adalah memahami fenomena Soviet dan alasan kemundurannya. Tanpa penjelasan poin kunci ini, kita tidak akan memahami tatanan dunia modern dan tidak akan dapat memprediksi perkembangannya.

Kompleksitas analisis kematian komunisme Soviet terletak pada kenyataan bahwa itu adalah peristiwa kaskade yang sangat kompleks, multidimensi, di mana tiga tingkat sistem yang berbeda dibiaskan dan digabungkan secara organik pada saat yang bersamaan.

Dari sudut pandang sejarah Rusia, ini adalah runtuhnya sepertiga dari struktur kekuasaannya (atau sistem kedua). Dari sudut pandang dunia, runtuhnya anti-kapitalisme sistemik, sistem anti-kapitalis dunia, Proyek Besar Kiri Modernitas, yang dimulai dengan kediktatoran Jacobin. Dari sudut pandang era globalisasi (dan, akibatnya, dari disiplin ilmu seperti studi global), runtuhnya Uni Soviet adalah bencana pertama dari dunia global yang muncul, dan dalam beberapa hal merupakan syarat untuk pengembangan lebih lanjut. proses ini dalam bentuknya yang sekarang.

Uni Soviet menjadi korban pertama globalisasi, "Frankenstein keuangan global", demikian M. Walker menyebutnya. Pada paruh kedua tahun 1980-an, dua negara - AS dan Uni Soviet - melayang di atas jurang, jatuh ke dalam krisis struktural sosial-ekonomi yang parah. Kami terlalu sibuk dengan restrukturisasi kami, mengkritik masalah kami dan melupakan masalah musuh utama. Dan mereka tidak kalah seriusnya dengan kita.

Pada tahun 1986, terjadi keruntuhan di Bursa Efek New York, pada bulan September 1987, "Ekonom" Inggris memberi tahu dunia: jika pada tahun 1981 dunia berutang kepada Amerika Serikat 141 miliar dolar, maka pada tahun 1986 Amerika Serikat telah berutang kepada dunia. hampir dua kali lipat - 246 miliar dolar dan menjadi debitur terbesar di dunia. Itulah harga Reaganomics dan, bahkan lebih jauh - dengan semua retorika neoliberal - dari "Keynesianisme militer" Amerika Serikat (sebagai V.V. ), yang dirancang untuk melemahkan, "mengelas" Uni Soviet dalam perlombaan senjata atau untuk memastikan keunggulan militer yang memungkinkan untuk menyelesaikan "masalah Rusia" dengan cara militer dan akhirnya.

Amerika bangkrut - hanya bisa diselamatkan dengan melemahnya / kehancuran maksimum Uni Soviet dengan satu atau lain cara, dari luar (perang) atau dari dalam, ledakan atau (dan) ledakan. Tetapi itu harus terjadi dengan sangat cepat. Tagihan (untuk AS) berlangsung selama berbulan-bulan. Pada paruh kedua tahun 1987, bank-bank Amerika terbesar membukukan kerugian triwulanan untuk pertama kalinya sejak awal tahun 1930-an. Pada 19 Oktober 1987, Wall Street runtuh, memicu krisis ekonomi global yang baru; Dow turun 508 poin, atau 23,4%, penurunan terbesar dalam sejarah dalam satu hari. Beberapa minggu setelah itu, Wall Street Journal melaporkan bahwa pasar AS berada di ambang kehancuran. Runtuhnya hanya dapat dihindari karena Alan Greenspan, kepala baru Bank Federal, menerapkan rekomendasi studi rahasia tentang cara menghindari bencana, yang dilakukan olehnya selama pengangkatannya. Namun, Greenspan hanya mampu menunda bencana tersebut, bukan mencegahnya sama sekali. Hanya keajaiban yang bisa membawanya pergi.

Dan itu muncul dengan nama "Gorbachev". Pada 8 Desember 1987, konsesi Soviet yang belum pernah terjadi sebelumnya ke Amerika dimulai di bidang pertahanan dan kebijakan luar negeri. Pada tanggal 2–3 Desember 1989, pada "pertemuan Malta", Gorbachev sebenarnya menyerahkan Eropa Timur (dan dengan itu status Uni Soviet sebagai negara adidaya), dan pada tahun 1990 Jerman. Uni Soviet menyerah dalam Perang Dingin, AS diselamatkan. Tetapi Gorbachev bahkan tidak harus mengambil langkah aktif melawan Amerika Serikat, dia harus, menunjukkan pengekangan, menunggu, tidak mengambil langkah ke depan, dan hanya melihat bagaimana tulang punggung Amerika patah di bawah beban "Kenesianisme militer" Reagan. Namun, Gorbachev dan kepemimpinan Soviet secara keseluruhan terbukti tidak memadai untuk menghadapi era baru, fenomena globalisasi yang muncul sebagai produk sampingan dari Perang Dingin.

Kita terbiasa menjelaskan kemunculan globalisasi dengan revolusi ilmu pengetahuan dan teknologi (STR), yang secara teknis menciptakan kondisi pembebasan modal dari segala material dan batasan lokal, yaitu mengubahnya dari fenomena kelas dunia menjadi fenomena global. satu. Globalisasi adalah proses produksi dan pertukaran di mana, karena dominasi faktor informasional (yaitu, "non-materi") atas materi ("materi"), modal, yang berubah menjadi sinyal elektronik, bebas dari hampir semua pembatasan tingkat lokal dan negara bagian - spasial, material, sosial. Ini adalah kemenangan waktu atas ruang. Dan tentu saja, mereka yang menguasai waktu dan modal, atas mereka yang menguasai ruang dan kekuasaan negara.

Revolusi ilmiah dan teknologi itu sendiri adalah hasil dari perjuangan yang tajam, di satu sisi, antara Uni Soviet dan AS, di sisi lain, antara AS dan pusat sistem kapital lainnya - Jepang dan Eropa Barat (terutama Jerman) , yang pada tahun 1970-an dan 1980-an tidak lagi hanya maju Amerika Serikat berada di belakang, tetapi dalam banyak hal telah memimpin. Tetapi mengapa Jepang dan Jerman, yang kalah pada tahun 1945, hanya 30 tahun kemudian mampu membuat terobosan seperti itu? Jawabannya sederhana - Perang Dingin. Pertama, untuk menghadapi Uni Soviet di Eropa dan Uni Soviet dan RRC di Asia, Amerika secara intensif berinvestasi di protektorat mereka - Republik Federal Jerman dan Jepang, berkontribusi pada pemulihan ekonomi mereka, dan akibatnya, pada kekuatan kompetitif yang mereka peroleh pada awal 1970-an ( yang dicatat oleh fakta pembentukan "Komisi Trilateral" pada tahun 1973: AS - Jepang - Eropa Barat). Kedua, pada paruh kedua tahun 1950-an, Uni Soviet mulai aktif menjual minyak di pasar dunia dengan harga yang relatif Murah. Tujuannya adalah untuk mendestabilisasi "rezim Arab reaksioner" yang bergantung pada ekspor minyak. Dua rezim memang mengalami destabilisasi (Irak, 1958; Libya, 1969) dan kekuatan anti-imperialis berkuasa di sana. Pada saat yang sama, harga minyak menjadi lebih murah, akibatnya Jepang dan Jerman hanya dalam 10-15 tahun secara tajam (hampir 10 kali) meningkatkan pangsa minyak di pembawa energi mereka. Jadi, Perang Dingin, tindakan Uni Soviet dan AS secara langsung dan tidak langsung menyebabkan kebangkitan Jepang dan FRG, yang merangsang persaingan intra-kapitalis (karenanya: revolusi ilmu pengetahuan dan teknologi - globalisasi - krisis AS dan Uni Soviet ) dan memperkuat sistem kapitalis secara keseluruhan, mendukung hegemon AS yang melemah secara ekonomi dengan ekonomi Jepang dan Jerman, yang sangat menentukan hasil Perang Dingin. Dalam banyak hal, tetapi tidak dalam segala hal, dan mungkin bahkan tidak pada yang utama.

Karena Perang Dingin sebagian besar merupakan perang psiko-historis, teater utama operasi militer menjadi bidang psikologi sejarah - kesadaran dan ketidaksadaran kelompok modal, yaitu kelompok yang bertindak sebagai elemen pembentuk sistem. Ini terutama adalah kelompok kekuatan dan intelektual. Faktanya, Barat menang dengan serangan tepat dari efek jangka panjang. Inti dari pukulan ini adalah bahwa elit Barat dan para intelektualnya mampu memaksakan visi mereka sendiri tentang dunia, cara mereka sendiri dalam mengajukan pertanyaan dan masalah. Yang tidak kalah pentingnya, Barat mampu melakukan ini tidak hanya dengan "penasihat para pemimpin", tetapi juga dengan segmen masyarakat Soviet itu, dengan lingkungan yang memasok "penasihat", atau, sebagaimana Ernst Neizvestny menyebut mereka, "hijau". Faktanya, itu adalah perekrutan ulang geokultural atau, jika Anda suka, sosiosistemik.

Jika Anda membaca dengan cermat memoar dari mereka yang menulis pidato dan menyiapkan laporan untuk Brezhnev, Andropov, Chernenko, dan terutama Gorbachev, mereka secara terbuka dan bangga menulis bahwa sejak pertengahan 1960-an, setelah kecewa dengan Marxisme, mereka mulai memperkenalkan sosiologi secara bertahap. negara kita. , ilmu politik, teori ekonomi pasar. Intinya, bagaimanapun, adalah bahwa setiap disiplin ilmu, setiap ilmu, dirancang untuk melayani kepentingan tertentu. Jika Anda menerima bahasa lawan, lawan, peralatan konseptualnya, dan cara mengajukan masalah, maka Anda sudah setengah jalan menuju kekalahan dan kekalahan terakhir tinggal menunggu waktu. Mengutip Nietzsche, yang mengatakan bahwa jika Anda melihat ke dalam jurang untuk waktu yang lama, maka jurang itu mulai mengintip ke dalam diri Anda, kami dapat mengatakan: jika Anda melihat dunia melalui mata orang lain, yaitu melalui prisma orang lain. struktur, minat, dan tujuan orang, maka cepat atau lambat, secara sadar atau tidak sadar Anda akan mulai bekerja untuk kepentingan ini sebagai milik Anda, untuk melayani mereka. Tidak ada pengetahuan yang netral. Tacitus pernah berkata: dalam pertempuran, orang yang menurunkan matanya terlebih dahulu kalah. Para pelayan intelektual elit Soviet menundukkan pandangan mereka terhadap Barat pada pertengahan 1960-an, dua puluh tahun kemudian puncak itu sendiri melakukan hal yang sama, dan lima tahun kemudian Uni Soviet runtuh: kehancuran di kepala, tidak peduli apa dan siapa pun penyebabnya itu, menyebabkan kehancuran ekonomi dan sosial. Menang dan kalah terjadi di otak.
AKU AKU AKU

Penyerahan posisi intelektual selalu dibarengi dengan krisis pemahaman (IM Ilyinsky merefleksikan dengan menarik topik ini dalam karyanya “Abad ke-20 adalah krisis pemahaman”, 2002). Situasi kita saat ini, tentu saja, adalah krisis pemahaman. Kami tidak memahami beberapa hal yang sangat penting - dan itulah poin ketiga yang ingin saya sampaikan.

Pertama, kami tidak memahami atau kurang memahami sejarah kami sendiri, perkembangan kami sendiri, terutama fase Soviet - yang paling dinamis dan menarik: komunisme adalah sosial modern Rusia. Pemahaman ini semakin diperlukan karena, di satu sisi, kita harus memahami alasan kekalahan geohistoris komunisme Soviet dan Uni Soviet; di sisi lain, kita masih hidup dalam proses disintegrasi masyarakat Soviet dan pemanfaatan pencapaiannya, sehingga tidak mungkin memahami masyarakat pasca-Soviet tanpa memahami masyarakat Soviet.

Apakah kita tahu (dalam arti - apakah kita mengerti) negara kita, apakah kita memiliki bahasa yang memadai, alat konseptual untuk analisisnya? Saya ragu. Di akhir abad kedua puluh. Yu.V. Andropov berkata bahwa kami tidak tahu negara tempat kami tinggal. Pada awal abad ke-20, penyair Maximilian Voloshin menulis:

Tapi hidup dan takdir Rusia Menggabungkan nama panggilan, menghapus ujung-ujungnya: "Proletar" kami adalah gelandangan, Dan "borjuis" kami adalah filistin. Kami masih memimpikan mimpi Rusia dengan nama yang asing bagi kami.

Pada awal abad ke-19, Pushkin mengatakan bahwa Rusia membutuhkan formula khusus, yaitu, dalam istilah modern, sejarah Rusia membutuhkan teori khusus yang sesuai dengan sifatnya, dan bukan "loji Procrustean" yang dipaksakan oleh kaum liberal dan Marxis vulgar. . Saat ini, situasi pemahaman diri bahkan lebih buruk dari sebelumnya, karena sains, pendidikan, dan media kita telah dibanjiri aliran penyelamatan Barat; segmen komprador yang kuat muncul dalam sains.

Kedua, kami memiliki pemahaman yang buruk tentang cara kerja dunia modern. Tanpa pemahaman seperti itu, tidak ada yang perlu dipikirkan tidak hanya tentang kemenangan, tetapi juga tentang kelangsungan hidup "tidak ada". Penting untuk menjadi orang-orang intelektual abad ke-21 secepat mungkin. Bolshevik dan Nazi menang terutama karena di negara mereka mereka adalah orang pertama yang menjadi orang abad ke-20, setelah mengembangkan apa yang disebut K. Polanyi sebagai "keunggulan intelektual yang tidak menyenangkan" atas musuh. A. A. Zinoviev menyebutnya hanya "mengubah pikiran Barat".

Ketiga, kami kurang memahami prinsip, kode fungsi Rus'/Russia/USSR/RF di dunia, kami tidak menghubungkan logika sejarah Rusia dan non-Rusia, Rusia dan dunia. Negara kita dalam berbagai variannya selalu menjadi unsur yang lebih sistem besar- Eurasia, dan kemudian - dunia, berfungsi sebagai elemennya. Tanpa memahami sistem ini, tanpa membandingkan Rusia dengan elemen lain, "rumus" -nya sulit dipahami.

Tapi ada hal-hal menakjubkan. Saya akan membatasi diri untuk tiga. Contoh pertama. Dalam sejarah sistem topi, ada tiga hegemoni: Belanda, Inggris Raya, dan Amerika Serikat. Dalam sejarah Rusia, puncak hegemoni negara-negara ini sesuai dengan otokrasi Moskow, otokrasi St. Petersburg, dan komunisme Soviet. Kebetulan struktur yang acak? Tentu saja tidak, tetapi pemahaman yang memadai membutuhkan analisis sistem dunia versi kami.

Contoh kedua. Dalam perang dunia untuk hegemoni dalam sistem kapital, perjuangan terjadi antara kekuatan maritim (Inggris Raya, AS) dan kontinental (Prancis, Jerman). Rusia tidak pernah mengklaim "mahkota" hegemon sistem kapital, tetapi ruang angkasa Rusia-lah yang menjadi teater utama operasi militer, tempat nasib Napoleon, Wilhelm, dan Hitler diputuskan. Selain itu, dalam semua perang ini, Rusia bertempur di pihak saingan geohistoris utama mereka, Anglo-Saxon. Mengapa?

Contoh ketiga. Gagasan komunis telah ada sejak zaman Sinis. Namun, komunisme sebagai sistem sejarah muncul di Rusia sebagai anti kapitalisme. Dalam bahasa Marxis, tidak ada komunisme - anti perbudakan atau anti feodalisme. Hanya anti kapitalisme, yaitu kapitalisme dengan tanda minus. Ternyata kapitalisme adalah sistem yang aneh dan unik: tidak seperti semua sistem lain, kapitalisme dapat eksis baik dengan tanda "plus" maupun dengan tanda "minus", dan zona "minus" diisi oleh Rusia, yang dengan demikian diselesaikan. masalah mendesaknya di awal abad ke-20 masalah - pemurnian kekuasaan dari properti. Jadi, di sini kita melihat keterlibatan Rusia dalam proses dunia (contoh lain adalah Uni Soviet dan globalisasi), yang seharusnya mendapat penjelasan teoretis.
IV

Dalam pidato saya, saya fokus pada beberapa masalah perkembangan tatanan dunia modern, studi yang mendapat perhatian besar di Universitas Negeri Moskow. Saya telah berhubungan dengan Universitas Negeri Moskow selama hampir lima tahun, pertama sebagai peserta rapat dan kemudian sebagai anggota Klub Intelektual Rusia. Saya diundang ke sini oleh Alexander Alexandrovich Zinoviev, yang kemudian akan menjadi presiden klub. Saya senang Universitas Negeri Moskow menangani masalah yang saya bicarakan tentang pentingnya belajar. Saya sangat senang bahwa rektor Universitas Negeri Moskow, pahlawan kita saat ini, Igor Mikhailovich Ilyinsky, banyak menulis dan berhasil tentang masalah ini. Minatnya meliputi metodologi pengetahuan sosial dan masalah pendidikan, kajian global dan hubungan internasional, fenomena terorisme, dan masih banyak lagi. Misalnya, dua buku yang ada di meja kita. Mereka diterbitkan pada tahun 2006. Ini adalah "Lawan Utama" dan "Antara Masa Depan dan Masa Lalu".

"Musuh Utama" adalah kumpulan dokumen yang menarik tentang kebijakan dan strategi luar negeri Amerika tahun 1945-1950, yaitu fase awal Perang Dingin. Pilihan dokumen yang luar biasa ini didahului oleh artikel pengantar yang serius dan sangat jelas serta tidak ambigu dalam posisinya sebagai warga negara dan patriotik.

"Antara Masa Depan dan Masa Lalu" adalah kumpulan artikel sosio-filosofis dari berbagai topik yang luar biasa. Secara khusus, seluruh bab dikhususkan untuk masalah globalistik.

Pada suatu waktu, pecatur hebat Rusia Alekhine ditanya: apakah catur itu olahraga atau seni? Satu-satunya juara dunia yang tidak terkalahkan memberikan jawaban yang sangat sederhana dan sekaligus sangat Rusia: catur adalah perjuangan. Saat ini, pendidikan menjadi salah satu bidang utama perjuangan global untuk kekuasaan, informasi, dan sumber daya. Pertempuran abad ke-21 akan dimenangkan oleh orang yang memenangkan pertempuran untuk ilmu baru, pendidikan baru, yang menciptakan "pabrik pemikiran" yang memadai untuk era baru. Omong-omong, topik ini tercermin dalam karya I. M. Ilyinsky "Revolusi Pendidikan" (2002). Di Universitas Negeri Moskow dalam kondisinya saat ini, banyak fitur dari "pabrik pemikiran" yang sudah terlihat, apalagi milik penulisnya. Hal ini sebagian besar disebabkan oleh fakta bahwa Universitas Negeri Moskow dipimpin oleh seorang ahli teori dan praktisi pemikiran ilmiah, yang telah mengumpulkan tim yang terdiri dari orang-orang yang berpikiran sama.

Igor Mikhailovich yang terhormat! Saya ingin mendoakan Anda kesehatan yang baik, kesuksesan kreatif baru, dan ketinggian baru untuk Universitas Negeri Moskow yang Anda pimpin.

Perubahan tak terduga pada akhir 1980-an dan awal 1990-an, terkait dengan runtuhnya bipolaritas dan transisi bertahap ke kualitas baru sistem hubungan internasional, menyebabkan kejutan yang nyata, termasuk di kalangan akademisi Barat, tetapi pada saat yang sama. waktu memunculkan euforia yang sama sekali tidak berdasar. Tesis aphoristik F. Fukuyama yang membawa kabar baik tentang “akhir sejarah” ke dunia cukup aktif diangkat, termasuk oleh para peneliti yang bekerja di bidang analisis hubungan internasional. Korelasi akhir sejarah di sini, dengan latar belakang runtuhnya tatanan dunia bipolar, adalah hegemoni kekuatan demokrasi yang menjadi acuan dalam segala hal, yang terlebih lagi pada saat penurunan bipolaritas, memiliki keunggulan yang mengesankan atas semua kemungkinan pesaing baik dalam hal kekuatan militer maupun potensi ekonomi. Jadi C. Krauthammer mencatat dalam hal ini: “Ciri dunia yang paling mencolok setelah Perang Dingin adalah unipolaritasnya... Di masa mendatang, mungkin, kekuatan yang setara dengan Amerika Serikat akan muncul, tetapi tidak sekarang, tidak di dekade mendatang” 10 . Dia digaungkan oleh Z. Brzezinski, yang berfokus pada keunikan posisi Amerika Serikat saat ini dalam politik dan ekonomi dunia, karena Amerika Serikat "menjadi kekuatan dunia pertama dan satu-satunya yang sesungguhnya" 11 . Pada saat yang sama, semangat mesianik para analis Barat dan euforia dari kemenangan dalam Perang Dingin begitu besar sehingga pada awalnya tidak hanya kaum liberal yang menyerah pada godaan untuk memberikan penjelasan yang konsisten, jelas, tetapi pada saat yang sama jelas berideologi. pola munculnya fenomena dunia unipolar. Jadi, ilmuwan politik terkenal S. Huntington, misalnya, berpendapat bahwa karena Amerika Serikat adalah "negara paling bebas, paling liberal, paling demokratis di dunia", setiap peningkatan kekuatan dan pengaruh Amerika Serikat di arena internasional secara historis progresif dan, karenanya, benar-benar dibenarkan, karena secara otomatis berkontribusi pada penyebab kebebasan, pluralisme, dan demokrasi di seluruh dunia. Pengamat yang lebih idealis melihat misi utama Amerika sebagai memimpin planet yang penuh bahaya menuju moralitas baru dan tatanan politik berdasarkan prinsip keadilan, hak asasi manusia, dan keseimbangan baru antara penentuan nasib sendiri nasional dan saling ketergantungan global.

Dunia unipolar dalam konteks sejarah yang lebih luas mulai ditafsirkan dalam kerangka gambaran dunia “finalis”, “progresif” sebagai akibat wajar dari perkembangan hubungan internasional. Unipolaritas dalam hal ini dianggap sebagai titik akhir tertentu dari evolusi IR - dari keseimbangan kekuatan masing-masing negara dan serikat mereka di periode modern, melalui keseimbangan kekuatan bipolar di pertengahan abad ke-20. untuk persatuan umat manusia di bawah bayang-bayang satu-satunya kekuatan hegemonik di hadapan Amerika Serikat. Tahapan evolusi ditandai dengan hampir segel keniscayaan. Keseimbangan kekuatan yang tidak sempurna pada masa dunia multipolar, yang memprovokasi krisis internasional, ketidakstabilan dan ketidakpastian, digantikan oleh keseimbangan periode bipolar yang jauh lebih dapat diprediksi dan stabil dan, pada gilirannya, digantikan oleh desain unipole yang sempurna, di mana keseimbangan kekuatan, setidaknya dalam pemahaman tradisionalnya untuk Kementerian Pertahanan, tidak ada lagi tempat.

Apa manifestasi dari unipolaritas yang berkuasa? Pendukung konsep ini melihat mereka terutama pada kemampuan Amerika Serikat untuk menghilangkan hal-hal yang tidak menyenangkan dan menetapkan pemerintahan yang lebih setia kepada mereka dan secara formal lebih demokratis di berbagai wilayah di dunia (setidaknya di Amerika Latin - Haiti, Panama, dll.), secara harfiah menciptakan satu dan hancurkan negara lain yang sebelumnya berdaulat (terutama di Balkan); Tekad Amerika untuk memproyeksikan kekuatan ke wilayah mana pun di dunia, jika perlu, kapan pun dan di mana pun tampaknya perlu bagi pemerintah AS; Dominasi AS dalam aliansi militer-politik (NATO) yang paling kuat dan pada dasarnya tak tertandingi; dalam kepemimpinan nyata Amerika Serikat dalam ekonomi global; dalam posisi terdepan yang diduduki dengan kuat dalam pengembangan teknologi modern; dalam pengaruh "cara hidup Amerika" pada proses budaya dan transformasi sosial budaya yang terjadi di berbagai bagian ekumene, dll.

Pada saat yang sama, konsep unipolaritas di bawah bendera AS telah dan masih memiliki setidaknya satu kekurangan praktis yang sangat signifikan. Terlepas dari nilai heuristik mereka, mereka menyebabkan gangguan dan bahkan tuduhan upaya untuk memaksakan hegemoni Amerika tidak hanya dari musuh potensial, tetapi juga dari mitra dan sekutu Amerika Serikat yang telah teruji oleh waktu. Pada pertengahan 1990-an, hal ini memaksa kalangan pemerintah untuk agak melunakkan kata-kata dan mengatur ulang aksen, tetapi tidak pada dasarnya meninggalkan gagasan regulasi proses internasional Washington sesuai dengan gagasannya sendiri tentang cara dan tren perkembangan dunia. .

Versi yang diperluas dari konsep unipolaritas, yang secara aktif beredar di Barat, juga berasal dari tesis bahwa sejak runtuhnya kutub Soviet di dunia bipolar, sistem internasional telah menjadi unipolar. Namun, unipole itu sendiri memiliki struktur yang jauh lebih kompleks. Ini terdiri dari sekumpulan "negara industri demokratis" yang memiliki posisi dominan dalam sistem global. Peran AS dalam hal ini direduksi menjadi fungsi pemimpin atau hegemon unipole (tergantung sudut pandang penulis ini atau itu). Pada saat yang sama, unipole ditafsirkan sebagai entitas yang agak fleksibel yang tidak memiliki struktur hierarkis yang jelas dan tidak mencakup kumpulan negara yang tidak berubah dan telah ditentukan sebelumnya. Itu muncul dari sekelompok negara di Atlantik Utara yang menjadi intinya dan telah memperluas batasnya secara signifikan dalam beberapa dekade terakhir. Jika kita menganggap sebagai unipole totalitas negara-negara OECD, seperti yang dilakukan A. Strauss, misalnya, maka jumlahnya mencapai 60% dari total PDB dunia. Ia menguasai sebagian besar kekuatan militer dunia. Berkat proses ekspansi berkelanjutan (termasuk sejumlah negara di Asia, dan di masa depan, Eropa Timur), unipole menjadi pilar yang lebih kuat dari “tatanan dunia”. Kepemimpinan global dijalankan atas dasar basis yang terus berkembang dengan semakin sedikit kekuatan yang tersisa "di luar" dan bertindak sebagai musuh potensial, pemrakarsa "pemberontakan" melawan "pax democratica" global ini.

Amerika dalam konseptualisasi ini masih tetap menjadi leading power dalam kerangka unipolaritas pluralistik, namun demikian tidak berarti bahwa Amerika Serikat dapat melakukan apapun yang diinginkannya di kancah internasional. Latihan kepemimpinan yang sepihak dan terlalu obsesif pada akhirnya dapat menyebabkan kerugiannya. Dalam interpretasi sejumlah penulis, “kepemimpinan Amerika di dalam unipole adalah sifat keutamaan di antara yang sederajat dan teman, dan bukan dominasi satu kekuatan untuk melawan rakyat jajahan. Itu dilakukan bukan dengan paksaan, tetapi dengan persetujuan, dilakukan melalui struktur multilateral unipole” 12 .

Baru-baru ini, bagaimanapun, sudut pandang telah menjadi semakin luas, yang menurutnya visi unipolar Amerika-sentris dari sistem modern hubungan internasional, secara halus, sudah agak disederhanakan pada saat ini, dan terlebih lagi. untuk masa yang akan datang. Dilihat dari tren yang diprediksi dalam perkembangan sosial-ekonomi dan militer, struktur "unipole" (dalam terminologi A. Strauss, Z. Brzezinski dan pemopuler aktif lainnya dari gagasan dominasi Amerika di abad mendatang) hampir tidak mungkin. dalam jangka menengah, karena karena percepatan pembangunan beberapa pusat kekuatan, akan terjadi redistribusi potensi yang signifikan dalam ekonomi dunia yang mengglobal. Studi prediktif menunjukkan bahwa pada akhir kuartal pertama abad ke-21, Amerika Serikat (bahkan dengan mempertimbangkan potensi NAFTA, yaitu Kanada dan Meksiko) kemungkinan besar akan kehilangan kepemimpinan dunia dalam hal indikator PDB. PDB mereka setidaknya akan sebanding (dan mungkin bahkan lebih rendah) dengan indikator yang sesuai dari pusat-pusat kekuatan seperti Eropa bersatu dan China Raya 13 . Jelas, tidak ada pertanyaan tentang dominasi tanpa syarat Amerika Serikat (sambil mempertahankan posisi terdepan tertentu) dalam ekonomi dunia dalam skenario seperti itu.

Pada saat yang sama, hampir tidak dibenarkan (seperti yang baru-baru ini dilakukan oleh sejumlah penulis dalam dan luar negeri) untuk mereduksi konsep "kekuasaan" suatu negara tertentu hanya pada indikator ekonominya. Seperti yang ditunjukkan dengan jelas oleh peristiwa dekade terakhir, potensi negara dan pusat kekuatan di kancah internasional sama sekali tidak ditentukan oleh indikator pembangunan ekonomi dan peningkatan taraf hidup penduduk saja. Tepatnya pelestarian pentingnya aspek kekuatan militer dalam hubungan internasional, bersama dengan posisi terdepan dalam ekonomi dunia, yang menjadikan Amerika Serikat dalam banyak hal sebagai pusat kekuatan yang unik, fokus simultan dari militer, ekonomi dan kekuatan intelektual. Superioritas militer AS yang luar biasa atas setiap musuh potensial, atau bahkan koalisi mereka, menjadikannya negara adidaya "satu-satunya" yang "asli" di dunia modern.

Namun, bahkan pembela terbuka untuk unipolaritas terpaksa mengakui bahwa kontur tatanan dunia baru dapat dicirikan sebagai semacam sistem di mana ada "satu negara adidaya, tetapi dunia unipolar yang jelas belum terbentuk" (S. Huntington). Menurut S. Huntington, tatanan dunia modern dicirikan oleh kehadiran satu "Kekuatan Super" yang dikelilingi oleh beberapa pusat militer atau ekonomi yang sepenuhnya independen, tetapi jauh lebih kecil, yang mampu saling bertentangan kepentingan tidak hanya satu sama lain, tetapi juga memiliki kemampuan untuk menantang dan secara serius memperumit kehidupan satu-satunya Negara Adidaya ini. Namun, tidak satu pun dari pusat-pusat kekuatan alternatif ini secara terpisah mampu menjadi penyeimbang dari satu-satunya Supercenter sebagai tiang daya tarik yang mengatur awal dari sistem hubungan ekonomi dan politik dunia. Tak satu pun dari mereka mampu merevisi parameter fundamental dari sistem hubungan internasional yang muncul dan secara kualitatif mengatur kembali ruang hubungan internasional, secara sepihak merevisi fondasi "tatanan dunia baru". Dalam pengertian ini, pusat-pusat kekuasaan lain bertindak sebagai alternatif yang tidak sepenuhnya terbentuk, menggunakan terminologi K. Jaspers, ke “wilayah poros” dunia modern yang diwakili oleh Amerika Serikat. Dan seluruh sistem hubungan internasional terbentuk sistem uni-multipolar, terkadang diterjemahkan ke dalam bahasa Rusia dengan istilah "sistem satu setengah kutub". Amerika Serikat secara berkala memanifestasikan dirinya sebagai hegemon yang jelas dalam hubungan bilateral, regional, dan lainnya, tetapi dalam kondisi modern ia tidak mampu mempertahankan pernyataan diri permanen sebagai pemimpin dunia absolut. Ini ternyata menjadi beban yang tak tertahankan, terutama secara ekonomi, tetapi juga secara politik dan militer, bahkan untuk pusat kekuasaan seperti Amerika Serikat modern.

Jelas bahwa skema "satu setengah polaritas" lebih menentukan keadaan transisi dunia modern dan di masa depan mampu berkembang setidaknya dalam 3 arah. Liberal dan beberapa kritikus konservatif terhadap konstruksi teoretis yang dikemukakan oleh S. Huntington, yang belum pulih dari euforia "kemenangan" dalam Perang Dingin yang tiba-tiba menimpa mereka, cenderung menganggap dunia "satu setengah kutub". sebagai tahap peralihan alami menuju struktur yang sempurna unipole dengan hilangnya peran dan signifikansi independen yang hampir lengkap oleh pusat-pusat yang lebih kecil. Lingkaran spesialis yang luas di bidang hubungan internasional jauh lebih mungkin untuk mempertimbangkan dua alternatif lainnya. Yang pertama berasal dari kemungkinan gerakan bertahap menuju bipolaritas melalui berbagai pilihan koalisi pusat-pusat kekuasaan yang ada melawan hegemon, atau melalui munculnya negara adikuasa baru berdasarkan salah satunya. Yang kedua - memprediksi munculnya yang asli multipolaritas dengan permainan bebas pusat-pusat kekuasaan yang sebanding dalam hal parameter dasar, kembalinya dasar baru ke zaman belle epoque dari keseimbangan kekuasaan klasik.