השתתפות פוליטית. השתתפות פוליטית: צורות, מניעים, בעיות השתתפות ישירה בפוליטיקה
121. השתתפות פוליטית היא פעולות של אזרח במטרה להשפיע על פיתוח, אימוץ ויישום החלטות ממשלה, בחירת נציגים למוסדות השלטון.
122. מידת ההשתתפות האפשרית נקבעת על פי זכויות פוליטיות, שמימושן מחלק את האזרחים לשתי קבוצות. הראשון כולל אליטה פוליטית,כל אלה שפוליטיקה היא העיסוק העיקרי עבורם, הפעילות המקצועית. הקבוצה השנייה מורכבת מ אזרחים רגילים.בהיותם פעילים, הם, ככלל, מתערבים מרצון בחיים הפוליטיים, ומשפיעים על כוח המדינה. חלק מהחוקרים רואים בהשתתפות פוליטית פעולה בפוליטיקה של אזרחי שתי הקבוצות. אחרים מקשרים השתתפות פוליטית רק עם פעולותיהם של אזרחים רגילים, תוך שהם מציינים את הניידות והקונבנציונליות של הקו בין שתי הקבוצות.
123. מעטים מכם צפויים להפוך לפוליטיקאים מקצועיים, ולכן נתמקד בהשתתפות הפוליטית של אזרחים מן השורה. נדגיש שהיא יכולה להיות ישירה (מיידית) ומייצגת (מתווכת). השתתפות ישירהמתבטא בפעולות כמו הצבעה בבחירות ובמשאלי עם, השתתפות בעצרות, כלונסאות, פניות ומכתבים לגופים ממשלתיים, פגישות עם פוליטיקאים, עבודה במפלגות פוליטיות וכו'. השתתפות עקיפהמבוצע באמצעות נציגים נבחרים (ממפלגות, תנועות, קבוצות אינטרסים), להם האצלה הסמכות לקבל החלטות. למשל, לדבר בדיונים של הוועדה הפרלמנטרית, לנהל משא ומתן עם נציגי מבני כוח, ליצור איתם מגעים לא רשמיים. הפעולות הייעודיות נקראות סוגים (או צורות) של השתתפות פוליטית. הם מתאימים לתפקידים פוליטיים מסוימים: בוחר, חבר מפלגה, יוזם עצומה ועוד. לסוגיה זו נחזור בהמשך, אך כעת נדגיש שהשתתפות פוליטית היא קודם כל תמיד פעולה קונקרטית. שנית, ההשתתפות היא בעיקר בהתנדבות. זו לא חובה, כמו תשלום מיסים או שירות בצבא. שלישית, ההשתתפות תקפה ואינה פיקטיבית. היא מניחה את קיומה של בחירה אמיתית, אלטרנטיבה.
124. השתתפות פוליטית חופשית והתנדבותית של אזרחים השואפים לאינטרסים האישיים או הקבוצתיים שלהם נקראת השתתפות אוטונומית.ההיפך שלה הוא השתתפות מגויסת,שיש חובה
125. תו. לדוגמה, בברית המועצות, תחת איום של סנקציות כלשהן, נדרשו האזרחים להשתתף בהפגנות חגיגיות כדי להראות אחדות לאומית ואישור לקו הפוליטי הנוכחי. השתתפות מגויסת שולטת במשטרים פוליטיים טוטליטריים וסמכותניים, בעוד שהשתתפות אוטונומית שולטת במשטרים דמוקרטיים. "רק בדמוקרטיה", מדגיש חוקר המדינה האמריקאי המודרני ס' ורבה, "ההשתתפות הפוליטית הופכת למנגנון יעיל שבאמצעותו אזרח מעביר מידע על האינטרסים שלו, העדפותיו, צרכיו ומפעיל לחץ על מי שאליו מופנה מידע זה". לפיכך, אזרחים, הזועמים על אי הצדק של החלטה זו או אחרת, דורשים את התיקון שלה. הם פונים בעתירות, מכתבים, הצהרות לרשויות הרלוונטיות, ברדיו, בטלוויזיה, במשרדי המערכת של עיתונים ומגזינים. לעתים הם גם מבצעים פעולות מחאה שונות: שביתות, עצרות וכדומה. הבעיה זוכה לסערה ציבורית ומאלצת את הרשויות לשנות או לתקן את החלטתן.
126. בטח ראית יותר מפעם אחת שעם הזדמנויות משפטיות שוות, אנשים מעורבים בפוליטיקה בדרכים שונות. בהתאם למידת ההשתתפות בו, מדענים מבחינים בחמישה סוגי אישיות.
1. אישיותו של הפעיל. זה מאופיין גבוה
פעילות פוליטית, עניין מתמיד בפוליטי
בעיות ומודעות אליהם. זה יכול להיות
חבר מפלגה פוליטית, חבר תנועה, בשלו
מעורב ברצון בפעילות פוליטית. K פעילים
זה כולל גם פוליטיקאים מקצועיים רבים ו
מנהיגי מפלגות פוליטיות.
2. אדם שלוקח מדי פעם חלק ב
לִירִיוּת. היא מתעניינת בפוליטיקה, מעודכנת היטב
במראה, אך בשל נסיבות אישיות מסוימות
(חוסר זמן פנוי, מחלה וכו') מעורב
רק בבחירות ובפעולות פוליטיות בודדות.
3. אישיותו של משקיף פוליטי עם שונה
רמת יכולת, לא תמיד מגלה עניין
פוליטיקה ובאופן אישי לא משתתף בה.
4. אישיות פסיבית עם נייטרלי, אדיש
לובש לפוליטיקה.
5. אדם א-פוליטי או מנוכר עם שלילי
היחס להשתתפותי בפוליטיקה, אני לא מעוניין
ללמוד על זה ולדעת מעט על זה. אדם כזה ש
כמובן, זה לא נושא של פוליטיקה.
127. הטיפולוגיה שלעיל משכנעת אותנו שזה חזק תמריצים לפעילות פוליטיתעניין של אדם בפוליטיקה ו כשירות פוליטית.
128.9-L. נ' בוגוליובוב. 11 קל
129. כשירות פוליטית קשורה ישירות לחינוך. לפי סוציולוגים, אנשים משכילים יותר פעילים יותר מבחינה פוליטית. יתרה מכך, השפעתו של גורם ההשכלה מתבררת כגבוהה מרמת ההכנסה או המקצוע. העניין בפוליטיקה קשור במידה רבה לסיפוק הצרכים האנושיים, המשמשים כמניעים להשתתפות פוליטית. צרכים, כידוע, יוצרים היררכיה. צרכים סוציו-אקונומיים (חומריים) נחשבים לנמוכים ביותר. לאחר מכן יש צורך בביטחון (הגנה משפטית), בזהות חברתית ופוליטית (הזדהות עם קבוצה חברתית, מפלגה, תנועה מסוימת). הצרכים הגבוהים ביותר נחשבים לרצון לאישור עצמי (העלאת מעמדו החברתי) ומימוש עצמי (מימוש היכולות היצירתיות והאוריינטציות הערכיות של האדם בתחום הפוליטי). ככל שהצרכים הנמוכים יותר מסופקים, הפעולות האנושיות מתחילות לקבוע את הצרכים הגבוהים יותר. בחברה שבה הצרכים האנושיים הבסיסיים ביותר אינם מסופקים, ההשתתפות הפוליטית תיקבע לא על פי השאיפה למימוש עצמי יצירתי, אלא על פי צרכים חברתיים וכלכליים בלתי מסופקים והצורך בהגנה משפטית. אין זה מקרי שרוב אזרחי רוסיה נכללים בפוליטיקה בסיסמאות של העלאת רמת החיים, הגנה חברתית ומלחמה בפשיעה.
130. בדקנו חלק מהגורמים המשפיעים לטובה על הפעילות הפוליטית של האזרחים. מהן הסיבות להיעדרות - להימנעות מהשתתפות בפוליטיקה? פוליטיקאים נמנעים בדרך כלל על ידי אנשים עם רמת השכלה נמוכה, שאינם בטוחים בעצמם וביכולותיהם. אבל אדם משכיל שמאוכזב מהשתתפותו הפוליטית בשל היעדר התוצאות הרצויות יכול להפוך גם לנפקד. התחמקות מפוליטיקה נובעת לרוב מהתפוררות ערכי הקבוצה או אובדן תחושת השייכות של האדם לקבוצה חברתית. במקרים אלו מונעים מאדם את ה"משואות" שאפשרו לו לנווט ב"ים המדיני". יהיו הסיבות אשר יהיו, היעדרות עלולה להיגרם, בפועל היא עלולה לפגוע בחברה ובאדם עצמו.
131.. בתחילת שנות ה-60-70. המאה העשרים במדינות מערב אירופה * יושמו תוכניות לפרי-! משיכה לפוליטיקה של שכבות פסיביות של האוכלוסייה. התוצאות היו בלתי צפויות: "המתגייסים" הציגו עמדות שמרניות ביותר, מה שגרם לתהליך הפוליטי הדמוקרטי לפנות "ימינה".
132. יש לציין כי מידת הפעילות והאפקטיביות של ההשתתפות הפוליטית תלויה במידה רבה בתרבות הפוליטית.
בחרו את השיפוטים הנכונים לגבי השתתפות פוליטית ורשמו את המספרים שמתחתם הם מופיעים.
1) השתתפות פוליטית פעילה של אזרחים היא תנאי לפיתוח החברה האזרחית ושלטון החוק.
2) אחת מצורות ההשתתפות הפוליטית היא בחירות לגופי ממשל ממלכתיים ומקומיים.
3) מעורבות פעילה של אזרחים בתהליך המדיני מחייבת פעילות מסוימת של המדינה, מפלגות פוליטיות, תנועות חברתיות ופוליטיות.
4) משאל עם, בניגוד לבחירות, כרוך בהליך של הצבעה חשאית.
5) אחת מצורות ההשתתפות הפוליטית של אזרחים היא השכלה משפטית.
הֶסבֵּר.
השתתפות פוליטית היא סוג של פעילות פוליטית. השתתפות פוליטית היא פעילות של אזרחים במטרה להשפיע על קבלת החלטות ויישום פוליטיים.
הגדרה זו דורשת הבהרה מסוימת. ראשית, כאשר אנו מדברים על השתתפות פוליטית, אנו מתכוונים לפעילות פוליטית של אזרחים רגילים (רגילים), ולא אלה שיש להם כוח מדינה ו(או) עוסקים בביצוע תפקידיהם המנהליים הרשמיים. השתתפות פוליטית אינה כוללת פעילות מקצועית של אנשים החברים במבני כוח ייצוגיים, מבצעים, שיפוטיים וכוחניים; השתתפות פוליטית של פוליטיקאים ופקידים מקצועיים מתקיימת רק באותם מקרים שבהם הם פועלים כאזרחים מן השורה, למשל, הם משתתפים בהליך ההצבעה. שנית, השתתפות פוליטית היא פעילות התנדבותית של אזרחים, היא אינה חובה עבורם, ואף פחות חובה. מסיבה זו, צורות רבות של פעילות בחברה הסובייטית לא נחשבו להשתתפות פוליטית על ידי סובייטולוגים מערביים (מומחים לברית המועצות ולמדינות סוציאליסטיות אחרות). שלישית, השתתפות פוליטית של אזרחים אינה "השתתפות תמורת כסף": אם אדם מקיים קמפיין עבור מפלגה או משתתף באירועים שלה רק בגלל שהוא משלם עבורה, הרי שפעילות זו אינה השתתפות פוליטית. חלופה להשתתפות פוליטית היא היעדרות - הימנעות מהשתתפות בחיים הפוליטיים עקב חוסר עניין בפוליטיקה.
צורות ההשתתפות הפוליטית הן מגוונות. הפופולריים ביותר הם: הפגנות המוניות (עצרות, הפגנות, שביתות, כלונסאות), הצבעה בבחירות ובמשאלי עם, השתתפות בפעילות של מפלגות פוליטיות וקבוצות לחץ, הבעת דעתו על אירועים או החלטות פוליטיות מסוימות באמצעות כלי התקשורת, מכתבים וערעורים לרשויות כוח המדינה, הנחיות לסגנים, מגעים עם עובדי מדינה, בקרה על פעילות רשויות המדינה והעירייה ועוד. צורת ההשתתפות הפוליטית השכיחה ביותר היא השתתפות בבחירות. בחלק מהמדינות, שיעור המשתתפים בבחירות הלאומיות מגיע ל-90% (אוסטרליה), ברוב הדמוקרטיות המפותחות הוא נע בדרך כלל בין 50 ל-80%. סוגים אחרים של השתתפות רק במקרים מעטים מאוד מכסים יותר מ-25% מהאזרחים.
בשל מגוון צורות ההשתתפות הפוליטית, ניתן לסווג אותה על פי עילות שונות. השתתפות פוליטית יכולה להיות: חוקית (השתתפות מותרת על פי חוק) ובלתי חוקית (צורות של פעילות פוליטית האסורות בחוק, למשל, טרור או פעולות מחאה שאינן מותרות על ידי הרשויות); אינדיבידואלי וקולקטיבי; קבוע (הוא אופייני לפעילים פוליטיים) ואפיזודי (בדרך כלל מוגבל להשתתפות בבחירות); מסורתית (שמטרתה לשמר את המערכת הפוליטית ולשמור על יציבות) וחדשנית (מתמקדת בשינויים ורפורמות); ברמות המקומיות, האזוריות או הגבוהות של המערכת הפוליטית וכו'. צורות ההשתתפות שונות במיקוד שלהן (לכיוון פתרון מטרות ציבוריות או מימוש אינטרסים פרטיים), כמות המאמצים והמשאבים הנדרשים מהמשתתפים, רמת הקונפליקט עם רשויות ומידת הלחץ, מידת שיתוף הפעולה ההכרחי וכו'. לדוגמה, פעילות המחאה, ככלל, סותרת מאוד, יכולה להפעיל לחץ חזק על הרשויות ודורשת שיתוף פעולה מסוים מצד המשתתפים; יחד עם זאת, המגעים עם גורמים רשמיים בדרך כלל אינם מעוררי מחלוקת, מפעילים לחץ מועט על הרשויות ואינם מצריכים שיתוף פעולה.
1) השתתפות פוליטית פעילה של אזרחים היא תנאי מוקדם לפיתוח החברה האזרחית ושלטון החוק – כן, זה נכון.
2) אחת מצורות ההשתתפות הפוליטית היא בחירות לגופי שלטון ממלכתיים ומקומיים - כן, זה נכון.
3) מעורבות פעילה של אזרחים בתהליך המדיני מחייבת פעילות מסוימת של המדינה, מפלגות פוליטיות, תנועות חברתיות ופוליטיות – כן, זה נכון.
4) משאל עם, בניגוד לבחירות, כרוך בהליך של הצבעה חשאית - לא, זה לא נכון.
5) אחת מצורות ההשתתפות הפוליטית של אזרחים היא השכלה משפטית - לא, זה לא נכון.
השתתפות פוליטית היא פעולות של אזרח במטרה להשפיע על פיתוח, אימוץ ויישום החלטות ממשלה, בחירת נציגים למוסדות ממשלתיים.
היקף ההשתתפות האפשרית נקבע על פי זכויות פוליטיות, ומימושן מחלק את האזרחים לשתי קבוצות. הראשון כולל את האליטה הפוליטית - כל אלה שהפוליטיקה היא עיסוקם העיקרי, פעילות מקצועית. הקבוצה השנייה מורכבת מאזרחים מן השורה.
בהיותם פעילים, הם, ככלל, מתערבים מרצון בחיים הפוליטיים, ומשפיעים על כוח המדינה. חלק מהחוקרים רואים בהשתתפות פוליטית פעולה בפוליטיקה של אזרחי שתי הקבוצות. אחרים מקשרים השתתפות פוליטית רק עם פעולותיהם של אזרחים רגילים, תוך שהם מציינים את הניידות והקונבנציונליות של הקו בין שתי הקבוצות.
מעטים מכם צפויים להפוך לפוליטיקאים מקצועיים, ולכן נתמקד בהשתתפות הפוליטית של אזרחים מן השורה. נדגיש שהיא יכולה להיות ישירה (מיידית) ומייצגת (מתווכת). השתתפות ישירה מתבטאת בפעולות כגון הצבעה בבחירות ובמשאלי עם, השתתפות בעצרות, כלונסאות, פניות ומכתבים לגופים ממשלתיים, פגישות עם פוליטיקאים, עבודה במפלגות פוליטיות ועוד. השתתפות עקיפה מתבצעת באמצעות נציגים נבחרים (ממפלגות, תנועות , קבוצות מעוניינים), אשר האצלה להן את הסמכות לקבל החלטות. למשל, לדבר בדיונים של הוועדה הפרלמנטרית, לנהל משא ומתן עם נציגי מבני כוח, ליצור איתם מגעים לא רשמיים.
הפעולות הייעודיות נקראות סוגים (צורות) של השתתפות פוליטית. הם תואמים תפקידים פוליטיים מסוימים: בוחר, חבר מפלגה, יוזם עצומה וכו'. השתתפות פוליטית היא, ראשית, תמיד פעולה קונקרטית, ולא רק איזה רגש בלתי גלוי. שנית, ההשתתפות היא בדרך כלל בהתנדבות. זו לא חובה, כמו תשלום מיסים או שירות בצבא. שלישית, ההשתתפות תקפה ואינה פיקטיבית. היא מניחה את קיומה של בחירה אמיתית, אלטרנטיבה.
השתתפות פוליטית חופשית ורצונית של אזרחים הרודפים אחר האינטרסים האישיים או הקבוצתיים שלהם נקראת השתתפות אוטונומית. ההיפך שלה הוא השתתפות מגויסת, שהיא כפייה. יחד עם זאת, ניתן להשתמש באמצעים של תמריצים מוסריים וחומריים, כפי שהיה בברית המועצות. מתן חופשות, בונוסים עזרו למשוך אזרחים להשתתף בהפגנות החגים. כך שניתן היה להראות - הן במדינה והן כלפי חוץ - אחדות ארצית ואישור לקו המדיני הנוכחי. השתתפות מגויסת שולטת במשטרים פוליטיים טוטליטריים וסמכותניים, בעוד שהשתתפות אוטונומית שולטת במשטרים דמוקרטיים.
"רק בדמוקרטיה", מדגיש חוקר המדינה האמריקאי המודרני ס' ורבה, "ההשתתפות הפוליטית הופכת למנגנון יעיל שבאמצעותו אזרח מעביר מידע על האינטרסים שלו, העדפותיו, צרכיו ומפעיל לחץ על מי שאליו מופנה מידע זה". לפיכך, אזרחים, הזועמים על אי הצדק של החלטה זו או אחרת, דורשים את התיקון שלה. הם פונים בעתירות, מכתבים, הצהרות לרשויות הרלוונטיות, ברדיו, בטלוויזיה, במשרדי המערכת של עיתונים ומגזינים.
לעתים הם גם מבצעים פעולות מחאה שונות: שביתות, עצרות וכדומה. הבעיה זוכה לסערה ציבורית ומאלצת את הרשויות לשנות או לתקן את החלטתן.
בטח ראית יותר מפעם אחת שעם הזדמנויות משפטיות שוות, אנשים מעורבים בפוליטיקה בדרכים שונות. בהתאם למידת ההשתתפות בו, מדענים מבחינים בחמישה סוגי אישיות.
- אישיותו של הפעיל. הוא מאופיין בפעילות פוליטית גבוהה, עניין מתמיד בבעיות פוליטיות ומודעות אליהן. פעיל יכול להיות חבר במפלגה פוליטית, חבר בתנועה, המעורב בהתנדבות בפעילות פוליטית. פוליטיקאים מקצועיים רבים ומנהיגי מפלגות הם גם פעילים.
- אדם שלוקח מדי פעם חלק בפוליטיקה. היא מגלה עניין בפוליטיקה, מעודכנת היטב, אך בשל נסיבות אישיות מסוימות (חוסר זמן פנוי, מחלה וכו'), היא משתתפת רק בבחירות ובפעולות פוליטיות בודדות.
- אישיות של צופה פוליטי בעל רמות שונות של כשירות, שלא תמיד מגלה עניין בפוליטיקה ואינו משתתף בה באופן אישי.
- אישיות פסיבית עם גישה ניטרלית ואדישה לפוליטיקה.
- אדם א-פוליטי, או מנוכר, בעל גישה שלילית להשתתפותו בפוליטיקה, אינו מתעניין בה ויודע עליה מעט. אדם כזה, כמובן, אינו נושא לפוליטיקה.
הטיפולוגיה שלעיל משכנעת אותנו שהעניין של אדם בפוליטיקה וביכולת פוליטית הם תמריצים חזקים לפעילותו הפוליטית של אדם.
יכולת פוליטית קשורה ישירות לחינוך. לפי סוציולוגים, אנשים משכילים יותר פעילים יותר מבחינה פוליטית. יתרה מכך, לגורם ההשכלה יש השפעה חזקה יותר מרמת ההכנסה או המקצוע. העניין בפוליטיקה קשור במידה רבה לסיפוק הצרכים האנושיים, המשמשים כמניעים להשתתפות פוליטית. צרכים, כידוע, יוצרים היררכיה. צרכים סוציו-אקונומיים (חומריים) נחשבים לנמוכים ביותר.
לאחר מכן יש צורך בביטחון (הגנה משפטית), בזהות חברתית ופוליטית (הזדהות עם קבוצה חברתית, מפלגה, תנועה מסוימת). הצרכים הגבוהים ביותר נחשבים לרצון לאישור עצמי (העלאת מעמדו החברתי) והשאיפה למימוש עצמי (מימוש היכולות היצירתיות והאוריינטציות הערכיות של האדם בתחום הפוליטי). ככל שהצרכים הנמוכים יותר מסופקים, הפעולות האנושיות מתחילות לקבוע את הצרכים הגבוהים יותר.
בחברה שבה צרכים אנושיים ראשוניים אינם מסופקים, ההשתתפות הפוליטית תיקבע לא על פי השאיפה למימוש עצמי יצירתי, אלא על ידי צרכים חברתיים וכלכליים שאינם מסופקים והצורך בהגנה משפטית. אין זה מקרי שרוב אזרחי רוסיה נכללים בפוליטיקה בסיסמאות של העלאת רמת החיים, הגנה חברתית ומלחמה בפשיעה.
בדקנו חלק מהגורמים המשפיעים לטובה על הפעילות הפוליטית של האזרחים. מהן הסיבות להיעדרות - להימנעות מהשתתפות בפוליטיקה?
פוליטיקאים נמנעים בדרך כלל על ידי אנשים עם רמת השכלה נמוכה, שאינם בטוחים בעצמם וביכולותיהם. אבל אדם משכיל שמאוכזב מהשתתפותו הפוליטית בשל היעדר התוצאות הרצויות יכול להפוך גם לנפקד. התחמקות מפוליטיקה נובעת לרוב מהתפוררות ערכי הקבוצה או אובדן תחושת השייכות של האדם לקבוצה חברתית. במקרים אלו מונעים מאדם את ה"משואות" שאפשרו לו לנווט ב"ים המדיני". יהיו הסיבות אשר יהיו, היעדרות עלולה להיגרם, בפועל היא עלולה לפגוע בחברה ובאדם עצמו.
- בתחילת שנות ה-60-1970. במדינות מערב אירופה יושמו תוכניות למשיכת שכבות פסיביות של האוכלוסייה לפוליטיקה. התוצאות היו בלתי צפויות: "המתגייסים" הציגו עמדות שמרניות ביותר, מה שגרם לתהליך הפוליטי הדמוקרטי לפנות ימינה.
יש לציין כי מידת הפעילות ואפקטיביות ההשתתפות הפוליטית תלויה במידה רבה בתרבות הפוליטית.
בכל מדינה, בהתאם למשטר הפוליטי, רמת ההתפתחות של החברה האזרחית והתרבות הפוליטית של האזרחים, מסורות היסטוריות וגורמים נוספים, מתפתחת צורה ודרגה כזו או אחרת של מעורבות האזרחים בתהליך הפוליטי. מעורבות זו של אזרחים רגילים בפוליטיקה נקראת השתתפות פוליטית.
יש להבחין בין השתתפות פוליטית לבין מושגים דומים כמו פעילות פוליטית והתנהגות פוליטית.
פעילות פוליטית היא קבוצה של פעולות מאורגנות של גורמי מדיניות שמטרתן ליישם את המשימות הכלליות של המערכת הפוליטית. פעילות פוליטית היא יישום אסטרטגיה וטקטיקות פוליטיות, המתבצעות בעיקר על ידי גורמים פוליטיים ממוסדים (סוכנויות ממשלתיות, מפלגות פוליטיות, קבוצות לחץ וכו'). במילים אחרות, זוהי פעילותם של אנשי מקצוע פוליטיים הממלאים את תפקידם. למרות שלא ניתן להרחיק לחלוטין משתתפים לא מקצועיים וגם לא ממוסדים מפעילות פוליטית כללית.
התנהגות פוליטית משקפת את המאפיינים האיכותיים של השתתפות ופעילות, את המרכיב המוטיבציוני והרגשי בפעולות של יחיד או קבוצה הלוקחת חלק בתהליך פוליטי מסוים.
השתתפות פוליטית - מעורבות אזרחים בתהליך המדיני, באיגוד המכס או בפעולות פוליטיות אחרות. כאן מדובר בראש ובראשונה על השתתפותם בפוליטיקה של אזרחים מן השורה שאינם טוענים ל"תואר" של פוליטיקאים מקצועיים, למשל, השתתפות מצביעים מן השורה במערכת הבחירות.
מעורבות האזרחים בתהליך המדיני, כאמור לעיל, תלויה בגורמים רבים, ביניהם בטחונו של בוחר מסוים כי להצבעתו בבחירות תהיה השפעה חיובית על פתרון בעיותיו האישיות ועל שיפור המצב הכללי במדינה. . עם זאת, בחיים האמיתיים, חלק מהאזרחים, שהתפכחו מיעילות השתתפותם האישית בתהליך הפוליטי, אינם רוצים להשתתף בו, אחרים אינם משתתפים בשל פסיביותם, ואחרים מתעלמים מאירועים פוליטיים מסיבות עקרוניות; ישנה קטגוריה של אזרחים שאין להם את ההזדמנויות והאמצעים לקחת חלק בתהליך המדיני. למשל, אנשים כאלה מעדיפים לעבוד בגינה שלהם ביום הבחירות. על בעיה זו הצביע אריסטו. במיוחד, הוא התלונן שאנשים בעלי הכנסה ממוצעת (היציבים והמאוזנים ביותר בחברה) עושים מעט לעשות פוליטיקה, מכיוון שהם צריכים להתפרנס כאשר אחרים מקיימים פגישות.
בתיאוריה הפוליטית, קיימות, במיוחד, את הסיבות הבאות למעורבות הפרט והקבוצות בתהליך הפוליטי:
המבקשים ליהנות מהשתתפות פוליטית;
השתתפות כרצון להגן על האינטרסים שלהם, למשל, למנוע הפחתה בייצור בענף מסוים;
השתתפות כביטוי של נאמנות למשטר הכוח הקיים או כאקט של תמיכה במפלגה או תנועה פוליטית כזו או אחרת;
רצון להצלחה בחיים והכרה ציבורית באמצעות השתתפות בפוליטיקה;
הבנת חובה ציבורית ומימוש זכויות האזרח שלו;
הבנה (מודעות) למשמעות החברתית של האירוע הפוליטי הקרוב;
השתתפות בגיוס - שימוש בשיטות שונות של כפייה או עידוד על מנת למשוך אזרחים להשתתף באירוע פוליטי מסוים. למשל, בימי ברית המועצות, אדם שסירב ללכת להצבעה או עצרת יכול היה לשלול את משכורת השלוש עשרה או לדחות את התור לדיור. בסוף 2001 בבחירות לנשיאות ביקוטיה, הבוחרים פותו לקלפיות עם מתנות יקרות ערך.
קיימות שתי צורות עיקריות של השתתפות פוליטית של אזרחים בתהליך הפוליטי: ישירה ועקיפה. השתתפות ישירה מתרחשת כאשר אדם או קבוצה משתתפים באופן אישי באירוע פוליטי מסוים, כגון בחירות לסגני פרלמנט. השתתפות עקיפה מתבצעת באמצעות נציגיהם. למשל, פרלמנט שנבחר בציבור, בשם מצביעיו, מרכיב את הממשלה, מוציא חוקים, כלומר, הוא מפעיל שליטה פוליטית על המדינה.
החוקרים מחלקים סוגי השתתפות שונים לשלושה סוגים עיקריים:
1) השתתפות-סולידריות, שמטרתה לתמוך במערכת הפוליטית הקיימת;
2) השתתפות-דרישה או מחאה שמטרתן שינוי חלקי או קיצוני במהלך ההתפתחות הקיים של החברה;
3) השתתפות חריגה - שימוש בשיטות לא חוקתיות, לרבות אלימות, במטרה להפיל את המשטר הקיים.
התפקיד, המשמעות וצורות ההשתתפות הפוליטית תלויים במידה רבה בסוג המערכת הפוליטית, במשטר הפוליטי של הכוח. במערכת דמוקרטית, השתתפות פוליטית היא אחת מצורות ההשתתפות האזרחית בממשלה. היא מבצעת תפקידים כמו הגשת דרישות לקבלת ההחלטות הפוליטיות הנדרשות, תיאום המהלך הפוליטי של הממשלה והנשיא ומעקב אחר יישום החלטות פוליטיות מסוימות. השתתפות פוליטית יכולה גם לאשר או לשלול את הלגיטימיות של משטר פוליטי קיים. התפקיד החשוב ביותר של השתתפות פוליטית בחברה דמוקרטית הוא השתתפות בבחירות במטרה להרכיב רשויות מדינה. בין היתר, השתתפות פוליטית היא צורה יעילה של סוציאליזציה פוליטית של אזרחים.
במערכת פוליטית טוטליטרית, ככלל, מותרת רק צורה אחת של השתתפות פוליטית של אזרחים - התגייסות. יוזמות שאינן מורשות על ידי הרשויות הן שם עונשין. בדרך כלל, להפגנה הבאה של אחדות העם והאליטה השלטת (מפלגה או מנהיג), מתקיימות תהלוכות, תהלוכות, עצרות, מערכות בחירות, שמספר המשתתפים, שצורתם ותוצאותיהן נקבעות מראש על ידי המשטר השלטוני. . השתתפות גיוס כזו היא אחת משיטות המניפולציה הפוליטית וחיקוי ההשתתפות האמיתית של אזרחים בתהליך הפוליטי.
אחד המאפיינים העיקריים של התהליך הפוליטי הוא פעילותם של נושאי הפוליטיקה, כלומר. פעילות פוליטית.הוא מייצג את הפעולות המודעת והתכליתיות של נושאי הפוליטיקה לניהול המדינה והחברה, השתתפותם הישירה או העקיפה בחיים הפוליטיים. המניע העיקרי לפעילות פוליטית הוא האינטרסים והצרכים החיוניים של אנשים, שהחשובים שבהם הם כלכליים וחומריים. בהם נטועים המניעים העמוקים ביותר להשתתפותם של אנשים בפוליטיקה. צרכים הופכים לאינטרסים פוליטיים וגורמים לפעולות מסוימות כאשר אנשים מבינים שסיפוק הצרכים שלהם תלוי בהשפעתם על כוח או שינויים במערכת הפוליטית. בנוסף לאינטרסים ולצרכים, המרכיב המוטיבציוני של הפעילות הפוליטית נקבע גם על פי רמת ההשכלה של נושאי הפעולה; היכולת לנתח את המצב הנוכחי בו מתרחשים אירועים; מערכת הערכים והנורמות הקיימת בחברה; נטייה רגשית ופסיכולוגית של המשתתפים באירועים.
לפעילות פוליטית יש מבנה מורכב למדי:
כפי ש נושאיםפעילות פוליטית יכולה להיות: נושאים בודדים(אזרחים רגילים או פוליטיקאים מקצועיים); נושאי קבוצה(קהילות, קבוצות, קולקטיבים, אליטות); שחקנים מוסדיים(ארגונים ומוסדות הממלאים תפקידים ייצוגיים וביצועיים במערכת הפוליטית של החברה). נושאי פעילות פוליטית נכנסים ליחסים מסוימים זה עם זה – יחסים פוליטיים. הם בגדר אינטראקציה תחרותית, הנובעת מהרצון ההדדי של הנתינים לכבוש ולהשתמש בכוח המדינה. בשל כך, יחסים פוליטיים מאופיינים לרוב במתח ובקונפליקט. הראשי לְהִתְנַגֵדפעילות פוליטית היא המערכת הקיימת של המבנה הפוליטי-חברתי של החברה, כלומר. מערכת פוליטית.נושאים מסוימים בפוליטיקה מנסים לשמר ולגבש אותו, אחרים להתארגן מחדש ובכך להסתגל. למימוש האינטרסים שלהם, אחרים - לעבור מהפך רדיקלי. האמצעים והשיטות לפעילות פוליטית מגוונים מאוד. אלה כוללים: עצרות, הפגנות, בחירות, נאומים, פגישות, פגישות, משא ומתן, התקוממויות, מהפכות, מלחמות וכו'. בחירת השיטות והאמצעים לפעילות פוליטית תלויה במאפייני התרבות הפוליטית של החברה.
פעילות פוליטית מורכבת ממספר פעולות פוליטיות ספציפיות, המובנות כפעולות, צעדים, פעולות מסוימות, שנעשו בכוונה או ספונטנית על ידי יחידים, קבוצות חברתיות, קהילות על מנת להשיג תוצאה פוליטית מסוימת. פעולות אלו יכולות להיות:
חִיוּבִי(מטרתם היא שיפור מתמיד של המערכת הפוליטית או מרכיביה המבניים, פיתוח בכיוון מתקדם) או שלילי(לעיתים קרובות הם גורמים להתפתחות קונפליקטים בחברה, מצבי משבר, חוסר יעילות של המינהל הציבורי);
רַצִיוֹנָלִי(שונה בכך שלנבדקים יש הבנה ברורה של המטרות ומשתמשים בכל השיטות והאמצעים האפשריים להשגתן) ו לא הגיוני(הם מתאפיינים בכך שלנבדקים אין רעיונות ברורים לגבי המטרות);
אינרציאלי(שמטרתו לשמר את היחסים הפוליטיים המסורתיים ומנגנוני כוח המדינה, לשחזר נורמות התנהגות המקובלות בחברה) וכן יְצִירָתִי(להביא שינויים בפוליטיקה, להבטיח את שיפור המערכת הפוליטית);
ספּוֹנטָנִי(פעולות שאינן מנוהלות על ידי מוסדות פוליטיים) ו מְאוּרגָן(הם נבדלים על ידי תודעה גבוהה ותכליתיות של נושאי הפוליטיקה);
מְמוּסָד(ההליך לביצוע פעולות כאמור מוסדר בחוקים, תקנות, תקנות, הנחיות וכו') וכן לא ממוסד(הם קשורים הן לפתרון בעיות שאינן מסופקות בפרוטוקול הרשמי, הנחיות, מסורת כתובה או אמנה, והן להפרה של נורמות קבועות).
מגוון הפעולות של נושאי התהליך המדיני מניח את קיומן של סוגים שונים של פעילות פוליטית. בהתאם לשינויים הגורמים לפעולות פוליטיות בתחום יחסי הכוח הפוליטיים, מבחינים בין סוגי הפעילות הפוליטית הבאים:
- רפורמה פוליטית- זהו שינוי, ארגון מחדש בדרך הפעילות, בהרכב המוסדות, המוסדות, שאינו הורס את יסודות המבנה הפוליטי הקיים; יישום הדרגתי של התמורות המתוכננות של החברה, שבהן הדגש הוא להביא את התמורות הללו אל הסוף. רפורמות מבוצעות, ככלל, משפטית ומלמעלה על מנת לשפר את יכולתה של המערכת הפוליטית להסתגל לתנאי תפקודה המשתנים במהלך ההתפתחות. יישום רפורמות פוליטיות מעיד על האופי האבולוציוני והלא אלים של התפתחות התהליך הפוליטי, יכולתה של מערכת פוליטית מסוימת להסתגל לאינטרסים ולדרישות המגוונות של החברה, כלכליים, חברתיים, אתניים, דתיים ואחרים. גורמים. הסוגים הנפוצים ביותר של רפורמות פוליטיות הם שינויים חוקתיים ברשות המבצעת, ארגון מחדש של מאזן הכוחות במערכת המפלגתית או בפרלמנט וכו';
- המהפכה- שינוי רדיקלי ואיכותי בהתפתחות המבנה הפוליטי והחברתי-כלכלי של החברה; תפיסת כוח קולקטיבית, אלימה ומכוונת על ידי כל קבוצה חברתית. בנוסף, ניתן להשתמש במונח מהפכה במובן פיגורטיבי לציון נטיות חזקות התורמות לשינוי רדיקלי, מהפכה כמו כל תחום בחיי החברות (מהפכה מדעית וטכנולוגית, מהפכת מידע וכו'). המאפיינים האופייניים של מהפכות הם: שינויים יסודיים וכוללים ביסודות הסדר החברתי; השתתפות בהם של מספר רב של אנשים מגויסים; ליווי התהליך המהפכני באלימות. התוצאות של מהפכות יכולות להיות שונות מאוד: מדובר בשינוי אלים של המשטר הפוליטי הקיים; החלפת האליטה הפוליטית שאינה מסוגלת לשלוט באחת אחרת, יעילה יותר; שינויים קרדינליים כמעט בכל תחומי החיים של החברה - חברתית, כלכלית, פוליטית; שבירה רדיקלית עם העבר; ביצוע שינויים ביסודות המוסריים של החברה, חינוך אדם חדש;
- מהפכה נגדית- פעילות פוליטית המבוצעת על ידי קבוצות שהוצאו מהשלטון כתוצאה מאירועים מהפכניים. מטרת מהפכת הנגד היא להפיל את האליטה החדשה ולהחזיר את הסדר הישן. כדי לממן פעילות אנטי-מהפכנית, נעשה שימוש לעתים קרובות בכספים של מהגרים, וכן ממדינות המעוניינות לחסל את המשטר המהפכני. אנטי-מהפכנים משתמשים באלימות מזוינת, חבלה כלכלית ותעמולה פוליטית כשיטות להילחם בסדר החדש. אם מהפכת הנגד תצליח, מתחיל שלב השיקום הגלוי לכוחם של הכוחות הפוליטיים לשעבר.
- שִׁחזוּר- תהליך השינויים הפוליטיים שמטרתם להחיות את המשטר הפוליטי שהופל בעבר במהלך מהפכה או הפיכה. רוב השחזורים הם ריאקציוניים באופיים, הרבה פחות פעמים הם תורמים לכינונו של משטר דמוקרטי יותר (לדוגמה, השיקום הרפובליקאי שביצע שארל דה גול (1890-1970) בצרפת בשנים 1945-1947, תרם ל- רפורמה משמעותית בתחומים הפוליטיים והחברתיים של החברה הצרפתית);
- מודרניזציה פוליטיתהוא מכלול תהליכים שבתוכם מופיעים ומתפתחים סוגים חדשים של דרישות וארגונים פוליטיים, מתרחשים תמורות מתמידות בכל מרכיבי המערכת העיקריים: כלכלה, יחסים חברתיים, תרבות, חינוך וכו'. ישנם ארבע מאפיינים עיקריים הגלומים במודרניזציה הפוליטית: רמה גבוהה של בידול של תפקידים ומוסדות פוליטיים, מדיניות ריכוזית אחת עם יעדים והנחיות ספציפיות; הרחבת פעילותם של ארגונים מנהליים ופוליטיים מרכזיים וחדירתם לכל תחומי החיים הציבוריים; פעילות פוליטית גבוהה של אזרחים; היחלשות האליטות המסורתיות והלגיטימיות של השלטונות יחד עם האחריות הגוברת של השליטים לנשלטים, שניחנו בכוח פוטנציאלי, כלומר. מסוגל להשפיע על קבלת החלטות וגיבוש מדיניות;
- הפיכה- תפיסת כוח בלתי חוקתית פתאומית, שינוי בלתי חוקי של האליטה השלטת כולה (נשיא, ממשלה, פקידי מדינה), שאינם קשורים לשינויים קיצוניים במשטר הפוליטי, יחסים סוציו-אקונומיים בחברה. הפיכות, בדומה למהפכות, נבדלות באופי הקולקטיבי והאלים של הפעילות הפוליטית, כמו גם ברצון לאידואיזציה של האירועים בעזרת תעמולה. אולם, בניגוד למהפכה, להפיכה קודמת קונספירציה, יתרה מכך, קונספירציה מאורגנת היטב בתוך מוסדות המדינה עצמם. המטרה העיקרית של הפיכה היא להרוס את הלגיטימציה של השלטון הקיים ולהקים כוח פוליטי נוסף בראש המדינה, שישמור על הסמכויות הנרכשות בכוח. פעולות פוליטיות כאלה מובילות לרוב להרס של צורת ממשל יציבה ולכינון אנרכיה או דיקטטורה. דוגמה להפיכה כזו היא ההפיכה בצ'ילה ב-1973 שהעלתה את הדיקטטור אוגוסטו פינושה אוגרטה לשלטון;
התפרעות, התקוממות, מרד- אלו סוגים שונים של זעם של ההמונים על פעולות השלטונות, לרוב הם בעלי אופי חמוש.
סכנה גדולה בעולם המודרני היא טֵרוֹר(מלטינית טרור - פחד, אימה) - פעילות תכליתית של ארגונים קיצוניים או יחידים המשתמשים בשיטות ובאמצעים אלימות (איומים, סחיטה, חטיפה, רצח וכו') על מנת להפחיד ממשלות ואזרחים. יש צורות שונות של טרור. מבחינה היסטורית, הצורה הראשונה של טרור הייתה טרור אינדיבידואלי. עם הזמן החלו להשלים אותו או לשלב אותו בטרור מאורגן קולקטיבי. בתנאים מודרניים, צורות של טרור עוברות מודרניזציה; פעילויות הטרור הופכות יותר מתוחכמות, מגוונות ובלתי אנושיות. מקרים של חטיפת מטוסים, פיצוצים של מבני ציבור, לקיחת בני ערובה, כולל קשישים, נשים, ילדים, שימוש בשיטות מתוחכמות של איומים ועינויים, הולכים ונעשים תכופים יותר. בסוף המאה ה-20 ותחילת המאה ה-21, הטרור האתני והדתי התפשט, והטרור הבינלאומי התגבר. לאחר אירועי ה-11 בספטמבר 2001 בארה"ב, החלו מספר מדינות חברות באו"ם לתאם את פעילותן במאבק בטרור הבינלאומי.
השתתפות פוליטית- כל פעולה, בעיקר מרצון, של יחידים או קבוצות הקשורות להשתתפותם הישירה או העקיפה בפיתוח, אימוץ ויישום של החלטות פוליטיות; ביטוי של מעורבות אזרחים ביחסי פוליטיקה וכוח.
ההשתתפות הפוליטית של האזרחים יכולה לבוא לידי ביטוי:
1) בהפעלת סמכויות כוח או התנגדות ליישומה (למשל, בפעילות בגופים ייצוגיים או בקמפיינים של אי ציות אזרחי);
2) בפעילות של ארגונים פוליטיים פורמליים (מפלגות פוליטיות, עמותות ציבוריות);
3) בפעילות של ארגונים בלתי פורמליים (חזיתות עממיות וכו');
4) בבחירות ובמשאלי משאל;
5) בצורה של פעולה ישירה, כלומר. השתתפות אזרחים בהפגנות פומביות במטרה להשפיע על הרשויות (עצרות, הפגנות, שיחות פוליטיות);
6) קריאת כתבי עת פוליטיים וספרות, האזנה וצפייה בתוכניות פוליטיות עם דיון לאחר מכן;
7) במילוי תפקידים פוליטיים במסגרת גופים ממלכתיים, בסיוע לציבור בביצוע תפקידים אלו (למשל בהגנה על החוק והסדר).
אופי ומידת המעורבות של האזרחים בפוליטיקה, פעילותם הפוליטית נקבעת על פי הסיבות או גורמי ההשתתפות המשמעותיים עבורם. הם אלה שקובעים ישירות את פעילותם של אנשים, את התנהגותם הפוליטית.
צורות וסוגי ההשתתפות הפוליטית של אזרחים מגוונים למדי. לרוב, מדענים פוליטיים מודרניים מבחינים בהשתתפות פוליטית אוטונומית ומגוייסת. להשתתפות אוטונומית יש אופי וולונטרי ומוטיבציה רציונלית מכוונת מטרה, הנתמכת ברעיונות מפותחים על פוליטיקה. עם סוג זה של השתתפות, אדם פונה באופן עצמאי לצורות פוליטיות של הגנה על האינטרסים שלו ובוחר באופן עצמאי את צורות ואפיקי הביטוי של פעילותו. בתורו, השתתפות מגויסת מושגת באמצעות מניפולציות, כפייה, אלימות, סנקציות כלכליות ואחרות. אדם נמשך לפוליטיקה בניגוד לרצונו, ולעתים קרובות הופך כבן ערובה לרצונם של פוליטיקאים בודדים או כוחות פוליטיים. סוג מגויס של השתתפות פוליטית טבוע לרוב במשטרים טוטליטריים המבקשים לערב באופן סמלי את ההמונים בפוליטיקה כדי לחקות את תמיכתם הציבורית.
כמו כן, מבחינים בין אקטיבי ופסיבי, אינדיבידואלי וקולקטיבי (המוני), חוקי (תואם את הסדר הקבוע בחוקים) ולא חוקי (הפר חוקים, סותר נהלים שנקבעו), מסורתי (המתמקד בשמירה על המשכיות ויציבות פוליטית) וחדשנית (מכוונת לפיתוח, שינויים), קבועה (אופיינית לפוליטיקאים מקצועיים) ואפיזודית (אופיינית לאזרחים רגילים, למשל, הצבעה בבחירות), השתתפות פוליטית מאורגנת ולא מאורגנת.
מה שמכונה צורות המחאה של השתתפות פוליטית הן בעלות חשיבות מיוחדת עבור המדינה. מחאה פוליטית היא אחד מסוגי ההשפעה השלילית של אדם או קבוצה על המצב הפוליטי הנוכחי בחברה, כמו גם על פעולות הרשויות. זה יכול להתקיים הן בצורה של הפגנות, כלונסאות או פעולות אחרות המותרות על ידי הרשויות (צורה קונבנציונלית), והן בפעילות של מפלגות פוליטיות אסורות, מצעדים לא מורשים וכו'. (צורה לא קונבנציונלית).
השתתפות פוליטית מוערכת כאחד המאפיינים העיקריים של הדמוקרטיה, כאמצעי לסוציאליזציה פוליטית ולחינוך פוליטי, מאבק בבירוקרטיה וניכור פוליטי של אזרחים. בהקשר זה, משברים של השתתפות פוליטית מהווים סכנה מסוימת למבנה הדמוקרטי של החברה. משברים של השתתפות פוליטית משמעותם מצב שבו האליטה השלטת אינה מסוגלת ליצור את התנאים המוסדיים כדי לענות על הצרכים ההולכים וגדלים של אזרחים להשתתף בפוליטיקה. הם נגרמות, ככלל, מתביעות של קבוצות חברתיות חדשות לשותפות בשלטון המדינה, בהפעלת כוח והצטרפות לאליטה הפוליטית. באותם מקרים שבהם האליטה השלטת רואה בדרישותיה של קבוצה חברתית חדשה זו, השואפת להיות מעורבת באופן פעיל בתהליך הפוליטי, בלתי לגיטימית, מתרחש בדרך כלל משבר של השתתפות פוליטית.
ישנן דרכים שונות להתגבר על משבר ההשתתפות הפוליטית שנוצר.
הסתגלות מוסדית היא הדרך היעילה ביותר לפתור את משבר ההשתתפות הפוליטית. המאפיין שלו הוא שבמסגרת של מערכת פוליטית מסוימת יש פתרון מוסדי, דהיינו: נקבעים הליכי בחירות חדשים ויוצרים מוסדות בחירות, שיפור המערכת המפלגתית של המדינה ומתגבשות קבוצות אינטרסים. רק במקרה זה ניתן להגיע להסכמה בין האליטה השלטת לאליטה הנגדית המבקשת להשתתף בקבלת החלטות פוליטית. דרך נוספת, הפוכה, לפתרון משבר ההשתתפות הפוליטית היא הדרך האוטוריטרית. היא מאופיינת בסירוב להרחיב את תחום ההשתתפות הפוליטית של קבוצות שונות באוכלוסייה או בהגבלה אלימה על ידי הכנסת כל מיני איסורים ושימוש באמצעי דיכוי. זה מוביל בדרך כלל לפיתוח צורות של השתתפות חובה, גיוס, חיקוי של אזרחים בפוליטיקה. הדרך השלישית לפתרון משברים של השתתפות פוליטית היא הדרך האוטוריטרית המתונה. הוא מניח שהאליטה השלטת, שאינה מוכנה לבצע שינויים משמעותיים במאפייני המערכת הפוליטית, מתחילה ליצור רק צורות הזויות של השתתפות פוליטית, ובכך מנסה לכוון את הפעילות הפוליטית החדשה המתהווה לכיוון הדרוש לה, במסגרת מבנים מסורתיים קיימים. במקרה זה ניתנת לכוחות האופוזיציה הזכות הפורמלית להשתתף בתהליך המדיני, אך השיטה הקיימת אינה נותנת להם סיכוי לנצח.