Nauka u Rusiji. Naučni i tehnički resursi Rusije Razvoj nauke u Ruskoj Federaciji

Doktrina razvoja ruske nauke

Odobren
Predsjednik Ruske Federacije 13.06.1996. (Predsjednička uredba Ruske Federacije od 13.06.1996 n 884)

Doktrina razvoja ruske nauke je sistem stavova o ulozi i važnosti nauke u osiguravanju neovisnosti i prosperiteta Rusije, kao i načela koji određuju mehanizam državnog uređenja naučnih aktivnosti, koji uzimajući u obzir Specifična društveno-ekonomska situacija vođeni su saveznim izvršnim vlastima, izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, istraživača, istraživačkih organizacija, naučnih i tehničkih društava i udruženja.

1. Ruska nauka za njegovu vekovnu istoriju doprinijela je ogromnom doprinosu razvoju zemlje i Svjetske zajednice. Njenom stanju velike svjetske moći, Rusija je u velikoj mjeri u vlasništvu dostignuća domaćih naučnika.

U savremenim uvjetima, praktična upotreba prirodnih nauka, humanitarnih i naučnih i tehničkih znanja sve više postaje izvor osiguranja vitalne aktivnosti društva, njenog duhovnog i fizičkog zdravlja.

Nivo razvoja nauke u velikoj mjeri utvrđuje efikasnost ekonomske aktivnosti, sposobnost obrane, duhovne i političke kulture stanovništva zemlje, sigurnost ličnosti i društva od utjecaja nepovoljnih prirodnih i antropogenih faktora.

2. Važno stanje za formiranje domaće nauke bila je želja za pokrivanjem svih područja istraživanja. Zemlja je formirala opsežnu mrežu istraživačkih organizacija kao što su temeljna i primijenjena priroda. U mnogim smjerovima domaća nauka okupirala je napredne položaje na svijetu. To je postignuto na štetu visokog nivoa vodećih naučnih škola, prestiž radova naučnika i privlačenje velikog broja istraživača u nauku, kao i zbog potpunog finansiranja budžeta. Međutim, administrativni i timski mehanizam u ekonomiji, visok stupanj zatvorene naučne i tehničke sfere, neopravdana ograničenja prava intelektualnog vlasništva smanjila se efikasnost korištenja naučnog potencijala zemlje.

Trenutno se kada se mogućnosti šire za slobodu naučne kreativnosti, otvorena razmjena informacija i međunarodne suradnje, situacija ruske nauke mogla bi se kvalitativno mogla promijeniti. Međutim, sistemska kriza, prateći period društveno-političke reorganizacije zemlje, dovela je do činjenice da su nove ozbiljne poteškoće došle do domaće nauke: Izuzetno nedovoljna budžetska finansiranja radova istraživanja i razvoja ne osigurava pravovremenu ažuriranje materijala i Tehnička baza nauke, stvarajući normalne uvjete Život i rad naučnika, uplipciraju efikasnu regulaciju državne službe u naučnoj sferi. Prestiž profesije naučnika pala je u društvu na neprihvatljivu nisku razinu, nauka je prestala biti privlačna za talentovanu mladost. Jasno je bila potreba za osnovnim reorganizacijom nauke, privlačeći dodatne izvore finansiranja. Problem efikasnije korišćenja naučnih istraživanja rezultira ekonomijom i dalje je akutan.

3. Novi trendovi u razvoju globalne zajednice počeli su širenje suradnje i saradnje država u rješavanju globalnih problema vezanih za očuvanje staništa, osiguravajući pristojnu duhovnu i fizički nivo Život ljudi, održavajući ljudsko zdravlje. Napori naučnika i inženjera razvijenih zemalja ujedinjuju se u potrazi i korištenje novih izvora energije, razvoj vanjskog prostora, stvarajući otvoreno informacijsko okruženje. Nova razvojna strategija nauka daje prednost istraživanju koji imaju značaj za izglede za postojanje svjetske zajednice, za svoj održivi i siguran razvoj.

4. Moderni trendovi u međudržavnim integracijama ne znače, međutim, nestanka nacionalnih interesa, uključujući i u sferi nauke. Štaviše, nacionalni naučni potencijal u velikoj mjeri će odrediti mjesto zemlje u svjetskoj zajednici, izgledima u konkurenciji na stranom tržištu, mogućnost rješavanja unutrašnjih problema.

Vaga i tempo razvoja domaće nauke trebali bi osigurati usklađenost potencijala Rusije nivoa globalnog naučnog i tehnološkog napretka. Prioritetna područja naučnog istraživanja određena je i ekonomskom i geopolitičkom položaju Rusije, dostupnost prirodnih resursa koji su globalnog značaja, potrebe duhovnog razvoja našeg društva, humanističke tradicije ruske nauke. Značajan utjecaj na izbor prioriteta i dalje pruža globalne trendove u razvoju ljudske civilizacije na prijelazu dvije milenijume.

5. Razvoj nauke u regionima, promovirajući njihov napredak, uzimajući u obzir ekonomske, resurse, ekološke i kulturne karakteristike, izuzetno je važan za stvarnu konverziju života u Rusiji.

Doktrina razvoja ruske nauke

Predstavljeno na sastanku naučnika i političara "naučna zajednica i izbori", održani 1. novembra 1995.

Doktrina razvoja ruske nauke - sistem gledanja i važnosti nauke u osiguravanju neovisnosti i prosperiteta Rusije, kao i načelama koji određuju mehanizam državnog uređenja naučnih aktivnosti, koji se uzimaju u obzir specifičnu socio-ekonomsku situaciju, vođeni Federalne, regionalne i lokalne vlasti, naučni radnici, istraživačke organizacije, naučna i tehnička društva i udruženja.

I. nauka - najvažniji nacionalni resurs ažuriranja Rusije

1. Ruska nauka za njegovu dugogodišnju istoriju dala je veliki doprinos razvoju zemlje i Svjetske zajednice. Njenom stanju velike svjetske moći, Rusija je u velikoj mjeri u vlasništvu dostignuća domaćih naučnika.

U savremenim uvjetima, praktična upotreba prirodno naučnog, humanitarnog i naučnog i tehničkog znanja sve više postaju izvori osiguranja vitalne aktivnosti društva, njegovog duhovnog i fizičkog zdravlja.

Nivo razvoja nauke u velikoj mjeri određuje efikasnost ekonomske aktivnosti, sposobnosti odbrane, države duhovne i političke kulture zemlje, zaštitu ličnosti i društva prema nepovoljnim prirodnim i antropogenim faktorima.

2. Važno stanje za formiranje domaće nauke bila je želja za pokrivanjem svih područja istraživanja. Zemlja je formirala opsežnu mrežu istraživačkih organizacija kao što su temeljna i primijenjena priroda. U mnogim smjerovima domaća nauka okupirala je napredne položaje na svijetu. To je postignuto na štetu visokih kvalifikacija vodećih naučnih škola, prestižom rada naučnika i privlačenje velikog broja istraživača u nauci, kao i značajan nivo budžetskog finansiranja. Međutim, mehanizam administrativnog tima u ekonomiji, visok stupanj zatvorene i militarizacije naučne i tehničke sfere, neopravdana ograničenja prava intelektualnog vlasništva smanjili su efikasnost upotrebe naučnog potencijala zemlje.

Trenutno se kada se mogućnosti šire za slobodu naučne kreativnosti, otvorena razmjena informacija i međunarodne suradnje, situacija ruske nauke mogla bi se kvalitativno mogla promijeniti. Međutim, sistemska kriza koja prati razdoblje društveno-političke reorganizacije Ruske Federacije dovelo je do činjenice da su nove ozbiljne poteškoće nastale prije domaće nauke: izuzetno nedovoljno financiranje budžeta i razvojnog rada ne osigurava pravovremenu ažuriranje materijalnog i tehničkog Baza nauke, stvarajući normalne uvjete Život i rad naučnika, usložnjavaju efikasnu regulaciju državne službe u naučnoj sferi. Prestiž profesije naučnika pala je u društvu na neprihvatljivu nisku razinu, nauka je prestala biti privlačna za talentovanu mladost. Jasno je bila potreba za osnovnim reorganizacijom naučne sfere kako bi se prilagodio novim uvjetima, atrakciju dodatnih. Problem efikasnije korišćenja naučnih istraživačkih rezultata u nacionalnoj ekonomiji još uvijek je akutan.

3. Nove tendencije u razvoju Svjetske zajednice počele su širenje suradnje i suradnju država u rješavanju globalnih problema vezanih za očuvanje staništa, osiguravajući pristojni duhovni i fizički životni standard za život ljudi, održavajući zdravlje ljudi. Napori naučnika i inženjera razvijenih zemalja ujedinjuju se u potrazi i korištenje novih izvora energije, razvoj vanjskog prostora, stvarajući otvoreno informacijsko okruženje. Nova razvojna strategija nauka daje prednost istraživanju koji imaju značaj za izglede za postojanje svjetske zajednice, za svoj održivi i siguran razvoj.

4. Moderni trendovi integracije među intercembra ne znače, međutim, nestanka nacionalnih interesa, uključujući i u sferi nauke. Štaviše, nacionalni naučni potencijal u velikoj mjeri će odrediti mjesto zemlje u svjetskoj zajednici, izgledima u konkurenciji na stranom tržištu, mogućnost rješavanja unutrašnjih problema.

Vaga i tempo razvoja domaće nauke trebali bi osigurati usklađenost potencijala Rusije nivoa globalnog naučnog i tehnološkog napretka. Prioritetna područja naučnog istraživanja određena je i ekonomskom i geopolitičkom položaju Rusije, globalnom vrijednošću dionica njegovih prirodnih resursa, potrebama duhovnog razvoja našeg društva, humanističke tradicije ruske nauke. Značajan utjecaj na izbor prioriteta i dalje pruža globalne trendove u transformaciji ljudske civilizacije na prijelazu milenijuma.

5. Pravo pretvorba Rusije uopšte, razvoj nauke u regijama, doprinosi njihovom napretku, uzimajući u obzir ekonomske, resurse, ekološke i kulturne karakteristike, izuzetno je važan.

II. Razvoj naučnog potencijala Rusije

1. Država smatra naukom kao nacionalnu baštinu, što određuje budućnost naše zemlje i smatra podršku nauke sa prioritetom. Najvažniji principi državne naučne politike su:

Podrška za domaći potencijal u razvoju ruskog društva;

Sloboda naučne kreativnosti, dosljedna demokratizacija naučne sfere, osiguravajući otvorenost i javnost u formiranju i provedbi naučne politike;

Poticanje razvoja temeljnih naučnih istraživanja;

Očuvanje i razvoj vodećih domaćih naučnih škola;

Stvaranje uslova za zdravu konkurenciju i preduzetništvo u oblasti nauke i tehnologije, poticanja i podrške inovacijama;

Integracija nauke i obrazovanja, razvoj holističkog sistema obuke za kvalifikovano naučno osoblje svih nivoa;

Šivena prava intelektualnog vlasništva istraživača, organizacija i država o rezultatima naučnih aktivnosti;

Osiguranje nesmetanog pristupa otvorenim informacijama i slobodnim pravima razmjene;

Razvoj istraživačkih i razvojnih organizacija različitih oblika vlasništva, podrška malom inovativnom poduzetništvu;

Formiranje ekonomskih uslova za široku upotrebu dostignuća nauke, promovirajući širenje ključa ruskog tehnološkog načina naučnih i tehničkih inovacija;

Povećanje prestiža naučnog rada, stvaranje pristojnih životnih uslova i rada naučnika i stručnjaka;

Propaganda savremenih dostignuća nauke, njegov značaj za budućnost Rusije;

Zaštita prava i interesa ruskih naučnika u inostranstvu.

2. Ključni element reformiranja sistema za upravljanje naukom postaje poboljšan mehanizmima njenog finansiranja, organizacije i porezne politike, naime:

Izdvajanja na federalnom budžetu za finansiranje istraživačkih i razvojnih radova civilnih svrha u iznosu od najmanje 3 posto svojih rashoda sa godišnjim povećanjem, jer se ekonomija stabilizirala na nivou visokog razvijenih zemalja;

Osiguravanje održivog državnog finansiranja Ruske akademije nauka, Rusku akademiju medicinskih nauka, Rusku akademiju poljoprivrednih nauka, Ruske akademije arhitekture i građevinskih nauka, državnih naučnih centara i organizacija koje rade na prioritetnim pravcima nauke i tehnologije, državna univerziteta i druge vodeće visoko obrazovne ustanove, naučne biblioteke, muzeji i informativni centri;

Osiguravanje mnoštva izvora finansiranja istraživanja i razvojnog rada, kako bi aktivno podržao rad ciljanih državnih fondova, uključujući rusku fondaciju za temeljne studije, fond za promociju razvoja malih oblika preduzeća u naučnom i tehnička sfera;

Stvaranje povoljnih uslova za ulaganje u nauku o sredstvima iz industrije, banaka, međunarodnih organizacija i pojedinaca;

Razvoj konkurentnosti započeo je u distribuciji sredstava putem naučnih programa, projekata, državnih sredstava u otvorenosti odluka i privlačenje naučne zajednice u korištenju sredstava;

Fazeno uvođenje saveznog ugovora u oblasti naučnih i tehničkih i eksperimentalnih dizajna;

Uvođenje poreza i carine za poticanje i podršku naučnim aktivnostima;

Stvaranje uvjeta i pružanje potrebnih resursa za sudjelovanje ruskih naučnika u međunarodnim naučnim projektima;

Stvaranje povoljnih uslova za rad javnih naučnih udruženja, akademija i naučnih društava.

Stanje, uzimanje navedenih obveza, izražava povjerenje da će ruska naučna zajednica pružiti potrebne naučne i tehnološke preduvjete za transformaciju Rusije u pravnu državu s društveno orijentiranom tržišnom ekonomijom, visokom nivou duhovne i materijalne kulture, ekološke i Vojna sigurnost.

U Rusiji, nivoima, trendovima i strukturi finansiranja nauke i novih tehnologija ne pridržavaju se ovih potreba, niti strateški zadatak prevazilaženja zaostatka od lidera svjetske ekonomije. Ruska nauka zadržava svoj stav o nekim rezultatima naučnih aktivnosti, na doprinos svjetskim naučnim proizvodima, ali zaostajanje u provedbi rezultata, na nivou tehnološkog razvoja, u efikasnosti državnih naučnih i inovacijskih politika ne samo iz razvijenih Zemlje, ali i od razvoja povećanja.

Glavni problemi državne naučne i inovativne politike Ruske Federacije - nedosljednost, nemogućnost formuliranja i provođenja naučnih i inovativnih prioriteta. Pad državnog financiranja nauke na nivo malih zemalja zapadne Europe nije doveo do povećanja efikasnosti vladine potrošnje, na progresivne smjene u strukturi prioriteta. Rezerva optimizacije korištenja budžetskih sredstava za rješavanje najvažnijih trenutnih problema ekonomije i društva, stvaranje najbližih budućih budućnosti se ne koristi. Kao rezultat toga, višestruko zaostajanje iz zemalja na skali naučnog istraživanja i razvoja u najvažnijim područjima, u stvarnom pružanju proglašenih državnih prioriteta Rusije u posljednjih 10-15 godina, produbili su i mogu nastaviti u budućnosti.

Inovativne aktivnosti na osnovu provedbe velikih naučnih i tehničkih projekata nisu postale prioritet razvoja kompanija u privatnom sektoru Rusije. Fragmentirani podaci o prirodi i opsegu inovacijskih aktivnosti u kompleksu goriva i mehaničkih inženjerstva sugeriraju da, dok je važnost inovativne komponente u funkcioniranju najvažnije komponente naše ekonomije, ostaje prilično niska. Isto se može reći o ruskoj automobilskoj industriji u cjelini: u teškoj je situaciji i dugo zaostaje za globalnim liderima u tempu inovativnim ažuriranjima.

Velike kompanije - čelnici ruskog robnog sektora relativno su nedavno započeli formiranje inovativnih strategija, samo su jedinice postavljene kao strateški inovatori. Iz cijelog spektra robne industrije, metalurgija je industrija koja je najnaprednija u tehnološkom smislu, koju karakteriše visok nivo preraspodjele primarnih sirovina, prisustvo nekoliko kompanija koje aktivno vode. Rezultat toga je bio: pozitivna dinamika tehnološke strukture, neprestano visoke investicione aktivnosti, rast globalne konkurentnosti.

Ruska aviona poduzeća su u teškom ekonomskoj situaciji, koja je zbog zatezanja globalne konkurencije u ovoj oblasti i sa nedosljednosti i nedosljednosti javne politike. Kao rezultat toga, ova grana tradicionalnog ruskog Vijeća nalazi se. O brakovima gubitka jedinstvenog naučnog i tehničkog i inovativnog potencijalaA mali broj projekata međunarodne saradnje još nije pružio pouzdanu osnovu za oživljavanje nacionalnih proizvođača.

Među sektorima nove ekonomije u Rusiji su vodeće telekomunikacijske kompanije. Značajka inovativnog modela ovih kompanija je rasprostranjeno uvođenje naprednih tehnologija stranih mrežnih mreža, lokalizaciju inozemnih tehnoloških rješenja, aktivne promocije novih usluga i proizvoda na tržištu. Nekoliko kompanija formira inovativne strategije vezane za ulog na neovisno razvijanje novih tehnologija, svrhovito provode tečaj izgradnje, formiranja i provođenja inovativnih strategija. Da bi se povećao naučnočinstvo proizvoda i na taj način čine kompanije novoj ekonomiji u punom smislu visokotehnološke, ciljanog sistemskog rada s inovacijama, uključujući upravljanje intelektualnim vlasništvom, interakcija sa državnom podrškom za podršku i inovacijama u državnom vlasništvu i inovacijama, Razvoj metoda i formiranje procedura evaluacije za inovativni potencijal, stvaranje i stvaranje podrške za sredstva za rizik upita i ostale inovativne infrastrukture - Technoparkov, ITC, poslovni inkubatori.

Jedan od glavnih izvora generacije inovacija je mali inovativni posao - danas u Rusiji je u nepovoljnim uvjetima. Broj novostvorenih malih inovativnih kompanija smanjuje se svake godine, a nivo tehnologije koji promoviraju postaju manje konkurentni. Najuspješnija mala i srednja inovativna preduzeća kreirana su početkom 1990-ih., I.E. Na osnovu naučnog potencijala SSSR-a.

Izgledi za razvoj nauke u Rusiji

U kontekstu svjetskog razvoja i uzimajući u obzir mogućnosti javne politike i poduzetničkog sektora o prilagođavanju naučne i inovacijske sfere na globalne trendove, situaciju u području visokih tehnologija u Rusiji u perspektivi do 2015.-20120. Za Rusiju može razviti najmanje četiri mogućnosti.

Očuvanje tekućih trendova u niskom stvarnom prioritetu naučnih i inovacijskih aktivnosti u općim prioritetima države i privatnog sektora dovest će do postepene degradacije naučnih timova na širokom rasponu temeljnih i primijenjenih istraživanja, uključujući one koji formiraju a Nova tehnološka struktura. To može značiti konačnu konsolidaciju statusa opsega goriva i sirovina na svjetskoj post-industrijskom jezgrama, s postepenim gubitkom dugoročnih temelja konkurentnosti tehnološki složenih grana četvrtog tehnološkog načina (aviona i raketa , nuklearna industrija, građevina energije) formiranje proizvodnje osnove sposobnosti odbrane zemlje.

Prihodi od izvoza sirovina se sve više koriste (uz aktivnu državnu podršku) za modernizaciju osnovnih industrija, transportnih i komunikacijskih industrija, kao i za izvlačenje grana informacionog kompleksa u regijama u grad i regije vođa. Provedba ekonomske roaster strategije zasnovana na tehnološkom razvoju razvijenih svjetskih lidera, stoljeća, kroz mehanizme izravne investicije visokotehnoloških TNC-ova, mogu pružiti značajne uštede vremena i sredstava, ali zahtijeva visok nivo valjanosti i fleksibilnosti ekonomske politike, obložene dugoročnim trendovima u svjetskom razvoju.

Umjereno optimistična opcija uključuje mogućnost povećanja postepene pozitivne dinamike u državnom sektoru nauke, podvrgavši \u200b\u200bsvojoj efikasnoj transformaciji i stvaranju "superiorskih centara" na probojnim smjerovima novog tehnološkog smjera sa izgledom za stvaranje ekonomski značajnih otkrića i inovacije u drugoj polovini prognoze perioda. Istog scenarija moguće je pripisati mogućnost prelaska velikog broja velikih kompanija u Rusiju, uključujući gorivo i energiju, na inovativnom putu razvoja, koji guraju žestoku konkurenciju na svjetskom tržištu, sve više i više Posjedovanje naučnih i tehničkih znanja, ljudskih kapitala i provedbe organizacionih i upravljačkih inovacija. Kombinacija ovih trendova u državnom i privatnom sektoru omogućila bi provesti duboku tehnološku modernizaciju proizvodnih aparata za rudarske i prerađivačke industrije, uslugama i u čavljive i komunalne usluge zasnovane na nacionalnim proizvođačima. Ova opcija zahtijeva oštar porast efikasnosti državne naučne i inovacijske politike.

Optimističan, ali najmanje realistična opcija sugerira, uz rješenje gore navedenih zadataka, mogućnost stvaranja moshic jezgra ekonomski održivih grana četvrte i petog tehnološkog uputa i transformacije na ovoj osnovi Rusije u velikom proizvođaču i izvoznik visokotehnološki proizvodi.

U svim realimentima, autarhijski razvoj bilo koje visokotehnološke industrije nemoguće je, bez obvezujućeg na globalno tržište, ali puna cjelokupna integracija ruskih proizvođača na svjetskom tržištu Highsksa malo je vjerovatno. U najboljem slučaju, oni će sačuvati i ojačati svoje "nišne koristi" zasnovane na međunarodnoj saradnji i pružanje potreba domaćeg tržišta zemlje u visokotehnološkim proizvodima. U svakom slučaju, Rusija će se najvjerovatnije neće moći suprotstaviti Sjedinjenim Državama, zemljama EU, u Japanu i Kini u potpunom zapošljavanju masovne konkurentske proizvodnje tehnološki složenih proizvoda i usluga.

Pošaljite svoj dobar rad u bazi znanja je jednostavan. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomirani studenti, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u studiranju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Federalna agencija za obrazovanje

sažetak

na temu: "Razvoj nauke u moderna Rusija"

Arkhangelsk 2013.

Oglavni

Uvođenje

1. Stanje nauke u Rusiji danas

2. Glavni problemi ruskog zaostatka u naučnoj i tehničkoj sferi i načinima da ih riješimo

3. Inovativne razvojne strategije. Kritične tehnologije

4. Nauka o državnoj podršci

Zaključak

Spisak polovne književnosti

Uvođenje

Uništeni naučni i tehnološki potencijal, onaj koji je posjedovao našu zemlju tokom SSSR-a, ne može se obnoviti, a nije neophodno. Glavni zadatak je danas - ubrzani tempo za stvaranje novog, snažnog naučnog i tehnološkog potencijala u Rusiji, a za to je potrebno znati tačno pravo stanje u nauci i visoko obrazovanju.

Problem raspodjele prioritetnih pravaca nauke i tehnologije u Rusiji stekao je posebna relevantnost u vezi s smanjenjem budžetskog financiranja ove sfere. Veliko zanimanje za ovo pitanje nije slučajno, s obzirom na sve veću ulogu nauke i visokih tehnologija u razvoju društva u savremenim uvjetima, a cijenu koja je društvo prisiljena, na ovaj slučaj - kako za plaćanje u bilo kojem slučaju - i za Razvoj novih tehnoloških napretka i za odbijanje iz njihove upotrebe.

Naučna i tehnička politika sastavni su dio inovacijske politike i uključuje izbor prioritetnih područja u razvoju nauke i tehnologije i svu podršku države u njihovom razvoju.

U reformacijskoj ekonomiji Rusije je industrijska politika izuzetno važna, pružajući takve strukturne transformacije nacionalne ekonomije zemlje, što će učiniti visoko efikasnim industrijskim kompleksom, koji proizvodi konkurentne proizvode svjetske klase. Središte strukturnih promjena leži inovativna sfera, jer bi efikasno funkcionalna ekonomija trebala osigurati kontinuiranu zamjenu zastarjelih tehnologija progresivnijim. Štaviše, bez inovativnog podizanja, obnavljanje osnovnih kapitala nemoguće je izaći iz ekonomske krize. To potvrđuje iskustvo industrijaliziranih zemalja čiji ekonomski rast pruža 90% uvođenjem novih znanja i tehnologija u industriju. LAG u oblasti biotehnologije, mikroelektronike, informacione i komunikacijske tehnologije na pragu XXI veka. Praktično zatvara izglede za formiranje konkurentne ekonomije.

Sa tržišnom ekonomijom, država ne može prisiliti preduzeća za uvođenje inovacija, ali može stvoriti povoljne uslove za to i naglasiti određene oblasti naučnog i tehničkog razvoja zemlje ciljanim i ograničenim mjerama utjecaja.

1. Stanje nauke u Rusiji danas

Nacionalni interesi Rusije zahtijevaju presudne akcije za obrascu i provođenje vlastite industrijske i inovativne politike Rusije koje ispunjava nove ekonomske i društveno-političke stvarnosti koje osiguravaju veliki priliv kapitala za modernizaciju proizvodnje. Međutim, proizvodna kriza uskraćuje stanje potrebnih resursa za ubrzanu obnovu proizvodnje. Kao rezultat toga, ulaganje u strukturno restrukturiranje, u razvoju sfere inovacija svake godine opada. Pokušaji implementacije strukturnih transformacija na formiranje tržišnih odnosa i institucija, kao i nadu samo za tržišne mehanizme, pokazalo se nesolventnim.

Nauka o nauci o nauci ili razvoju i razvojnim radovima (istraživanje i razvoja) uključuje veliki broj institucija, uključujući istraživačke organizacije i podjele (uglavnom istraživačke institute), dizajnerski i dizajnerski organi (dizajnerski biroi - CB), eksperimentalna proizvodnja i testni poligoni.

U modernom društvu uloga znanosti je vrlo velika, jer je ova grana koja osigurava razvoj naučnog i tehnološkog napretka i uvođenje njegovih dostignuća u ekonomiji i svakodnevni život. Istovremeno, područje istraživanja i razvoja zahtijeva velike financijske i materijalne troškove, kao i vrlo visoke kvalifikacije radnika. Stoga je u značajnoj skali zastupljeno samo u najrazvijenim zemljama svijeta.

Sve po cijelom svijetu, barem mi toliko misli, nauka čini mlade. Naši naučni okviri brzo stare. 2000. godine prosječna starost akademika Ruske akademije nauka bila je više od 70 godina. I dalje se može razumjeti - puno iskustva i velika dostignuća u nauci nisu odmah navedena. Ali činjenica da prosječna starost ljekara nauke ima 61 godinu, a kandidati - 52 godine, brige. Ako se situacija ne promijeni, tada će do otprilike 2016. prosječna starost istraživača dostići 59 godina. Za ruske ljude, to nije samo prošle godine u mirovinskom životu, već i njegovo prosječno trajanje. Ova slika sastoji se u sistemu Akademije nauka. Na univerzitetima i sektorskim istraživačkim institutima u all-ruskom obimu ljekara nauke - 57-59 godina i kandidati - 51-52 godine. Dakle, nakon 10-15 godina, nauka može nestati.

To je, uprkos svim poteškoćama i gubicima, starenjem i odlivom okvira iz nauke, još uvijek imamo naučni i intelektualni potencijal, što omogućava Rusiji da ostane u velikom broju vodećih sila svijeta, te naše naučne i tehnološke Razvoj su i dalje privlačni stranim i domaćim investitorima, međutim, investicija je neznatna.

U stvari, da su naši proizvodi osvojili unutrašnje i inozemne tržište, on bi trebao kvalitativno prelaziti proizvode natjecatelja. Ali kvaliteta proizvoda direktno ovisi o tehnologiji i modernim, prvenstveno visokim tehnologijama (samo su najprofitabilnije) - sa nivoa naučnih istraživanja i tehnološkog razvoja. Zauzvrat, njihov je kvalitet veći, što je veće kvalifikacije naučnika i inženjera, a njegov nivo ovisi o cijelom obrazovnom sistemu, posebno najviše.

Ako govorimo o naučnom i tehnološkom potencijalu, ovaj koncept uključuje ne samo naučnike. Njegov čine i instrument i eksperimentalni park, pristup informacijama i njegovu punoću, sustav upravljanja i podrške i podršku, kao i cjelokupnu infrastrukturu koja osigurava vodeći razvoj naučnog i informacijskog sektora. Bez njih, ni tehnologija ni ekonomija jednostavno ne mogu biti izvedite.

U SSSR-u je razvoj R & D posvetio veliku pažnju. Do 1990-ih, oko dva miliona istraživača radilo je u industriji (uključujući više od milion na teritoriji moderne Rusije) - više je nego u bilo kojoj drugoj zemlji na svijetu. Istraživanje i razvoj provedeni su praktično u svim smjerovima. Ali ogroman prioritet korišten je vojnim razvojem, što je omogućilo da održava paritet sa Sjedinjenim Državama u proizvodnji najnovijeg oružja (nuklearno oružje, raketna tehnologija) i temeljne studije u odgovarajućim prirodnim naukama i preciznom naukom - Matematika. U ovim pravcima Sovjetski savez Zauzeo je vodeće mjesto na svijetu. Ali javne i humanitarne nauke su se jako zaostale od svijeta. Nakon što su postignuća vojne nauke polako uvedene u civilne sektore ekonomije, jer su bili strogo klasificirani.

Na teritoriji moderne Rusije obavljena je više od 3/4 naučnog istraživanja i razvoja SSSR-a. Kao u mnogim zemljama svijeta, nauka se sastojala od tri sektora - akademska, univerzitet i industrija. Sektorski sektor industrije bio je najrazvijeniji, u kojem su uglavnom bili zastupljeni NII i CB vojne industrijskog kompleksa. Koncentrirani su u Moskvi i Moskvu regiju, jer su se ovdje nalaze odgovarajuće odjele i bili najkvalificiraniji osoblje, ali su također bili u mnogim drugim većim gradovima zemlje. Sektorski sektor sfere istraživanja i razvoja uglavnom se primjenjuje i implementira svoje rezultate u ekonomiju. U akademskom sektoru, istraživanje temeljne prirode uglavnom su bile koncentrirane, uključujući javne i humanitarne discipline. Akademski istraživački instituti koncentrirani su u Moskvi i Sankt Peterburgu, ali u mnogim većim gradovima, podružnicama i naučnim centrima Akademije nauka (Novosibirsk, Jekaterinburg su stvoreni (Kazan, itd.). Univerzitetska nauka bila je angažovana i u osnovnim i primijenjenim studijama, ali često su imali pomoćni lik u organizaciji obrazovnog procesa. Velika nezavisna istraživanja izvršena su samo na vodećim univerzitetima koje se nalazi uglavnom u Moskvi i Sankt Peterburgu. Općenito, to je bio najmanje značajan sektor R & D.

Gotovo sav finansiranje nauke u sovjetskom periodu prošlo je iz državnog budžeta. U uvjetima društveno-ekonomske krize 90-ih, opao je naglo. To je dovelo do značajnog smanjenja opsega istraživanja i razvoja. U mnogim organizacijama, posebno sektorskim i univerzitetskim sektorima, oni su zapravo zaustavili. Broj istraživača u zemlji smanjen je za 2002. na 420 hiljada ljudi, ovo je više od 2 puta u odnosu na 1990. godine, ukupni broj zaposlenih u oblasti istraživanja i razvoja - sa 2,8 miliona na 1,2 miliona ljudi na isti način smanjen je sa 2,8 miliona na 1,2 miliona ljudi . Zaposleni u naučnoj sferi postali su masovno premješteni na posao u novom, "komercijalnoj", industrije: trgovina, kreditne i financijske aktivnosti itd. Mnogi su kvalificirani stručnjaci koji su otišli u druge zemlje. U posebno lošoj situaciji, istraživačke i dizajnerski institucije i jedinice nisu bili u metropolitanskim regijama glavnog grada. Oni nisu bili u mogućnosti da se takmiče sa vodećim metropolitskim organizacijama u provedbi nacionalnih naučnih programa. Istovremeno, potražnja za otapalom za rezultate razvoja istraživanja i razvoja gotovo je odsutna. Kao rezultat, do početka XXI veka. Bila je čak velika teritorijalna koncentracija istraživanja i razvoja. Oko 50% njihovog volumena na Rusiji čini Moskvu i Moskovsku regiju, a oko 10% - do Sankt Peterburga.

Definiranje faktora današnje nauke je budžetska kriza, kao rezultat čije se financiranje nauke provodi na izuzetno niskom nivou. Nije tajna da zemlja koja omogućava sebi da potroši na nauku manju od 0,5% BDP-a, u XXI veku. Ne postoji izgledi za uspješnu konkurenciju sa ekonomskim i tehnološki naprednim zemljama. U Rusiji, u posljednjih pet godina, udio rashoda na nauku u BDP-u nije prelazio 0,5%, dok je u industrijaliziranim zemljama, poput SAD-a, Njemačke, Japana, ovaj pokazatelj u rasponu od 2,8% do 3% BDP-a. U pogledu nivoa troškova nauke, Rusija se više približava pojedincu, a ne baš bogatim zemljama u Africi.

Smanjenje financiranja dovelo je do oštre pad broja poslodavaca u naučnoj i tehničkoj sferi. Situacija u najnaprednijoj delu naučne i tehničke sfere Rusije - naučni i tehnički kompleks vojne industrijskog kompleksa, gde, kao rezultat kolapsa istraživačkog potencijala, gotovo trećinu njegove ukupne količine izgubljen je .

Smanjenje i deprecijacija vlastitih naučnih i tehničkih kapaciteta u uvjetima modernog međunarodnog takmičenja znači podrivanje temelja ekonomskog rasta na štetu unutrašnjih izvora i ciklusa zemlje do stalnog zaostajanja.

Salozi naučne i tehničke sfere dovelo je do smanjenja učinkovitosti istraživanja i oštro usporavanje u tempa naučnog i tehničkog razvoja zemlje. Značajno je odbio iznos nacionalnog patentiranja, a da ne spominjem patentiranje domaćih izuma u inostranstvu.

ROSPATEnt danas nema novca. Pomoć dolazi iz inostranstva. Međunarodna sredstva su spremna za podršku roopatent-u, ali u zamjenu zatraže informacije, tako da nekoliko godina naše tehnologije, razvoj, znanje sasvim zvanično naučene u inostranstvu.

Tempo uklanjanja iz proizvodnje zastarjelih automobila, struktura, tehnologija usporava se. Iz tog razloga, u većini ruskih preduzeća, inovativne aktivnosti visokog reda, usmjerene na temeljna poboljšanja, nema smisla. Za njih je jedinu prikladnu vrstu inovacija postaje zamjena osnovnih sredstava. I vrijeme kada su ulaganja još uvijek moguća, vrlo brzo se odlazi - zajedno s uništavanjem kadrovskog potencijala preduzeća. Ova okolnost su okolnosti niz grana ruske ekonomije na rastuću tehnološku i financijsku ovisnost o stranim zemljama.

Status naučnog kompleksa u ruskoj ekonomiji ne odgovara trendovima u globalnom sistemu. Za promjenu situacije, ciljani napori zahtijeva državna tijela i svi privredni subjekti. Štaviše, napori bi trebali biti usmjereni na promjenu ne samo nivo naknade naučnika i njegove opreme, već i dosljedne javne svijesti. Potrebno je formirati društveni poredak naučnom kompleksu, koji bi osigurao poštivanje nauke, inovacijske sfere i strukturne reorganizacije ekonomije i zahtjeve koje diktiraju moderna civilizacija. S tim u vezi, Rusija je hitan zadatak razvoja relevantne strategije naučnog i tehničkog i inovativnog razvoja, koji bi ublažio postojeći naučni i tehnički potencijal i bio bi usmjeren na promociju strukturnih promjena u ruskoj ekonomiji koja povećava njegovu konkurentnost.

2. Glavni problemi ruskog zaostatka u naučnoj i tehničkoj sferi i načinima da ih riješimo

Jedan od tih problema uključuje nepotpunost većine tehnologija i proizvoda koji su dostavljeni na tržište, I.E. Njihove su nedostatke - zbog nedostatka sredstava - državi, kada ih potrošači mogu potražiti. Ovo oštro smanjuje vrijednost predloženih tehnologija (ili proizvoda) u očima potencijalnih partnera.

Trgovinske tehnologije i visokotehnološki proizvodi mogu igrati veliku ulogu u oživljavanju naše zemlje. Ruski institut za istraživanje i CB akumulirali su mnogi razvoj događaja koji nisu priopćeni na fazi gotovog proizvoda. Upotreba ovog potencijala tradicionalno je povezana s otopinom "Problemi s implementacijom". Desetljećima naših naučnika i inženjera pozvali su da implementiraju svoj razvoj događaja. Svetsko iskustvo upravljanja pokazuje da je ova strategija (tehnologija) obično vrlo neučinkovita. Najuspješniji TNC-ovi primjenjuju suprotan model (tržišni potez), koji karakterizira činjenica da su tržišne potrebe postavljene na glavi ugla. Ova strategija treba koristiti prilikom upravljanja odabirom tehnologija i proizvoda koje nudi ruski EPIS i KB za financiranje konačnih faza komercijalizacije.

Bilo bi preporučljivo stvoriti državni fond za inovacije, na naknadu za finansiranje u zasnovanoj na izvlaci i industrijskog razvoja tehnologija i proizvoda. Mehanizmi povrata mogu biti različiti. Jedna od mogućih rješenja temelj je prava na tehnologiju. Sa svojim industrijskim razvojem, partneri bi dobili pravo otkupa udjela Fonda ili na tržišnoj cijeni ili formulom: iznos zajma primljenog od temelja, plus posljednju brzinu dobiti od ulaganja.

Ozbiljno pitanje je raspodjela tih nedovršenih tehnologija ili proizvoda koji bi trebali biti podržani. Mnogi stručnjaci vjeruju da će tehnologije koje će imati presudan utjecaj na ljudski život u prvoj polovini XXI vijeka, danas već postoje u obliku laboratorijskih kretanja. Naravno, da ih izdvojite neverovatno teško. Međutim, s obzirom na kratkoročnu perspektivu, financijsku podršku za te tehnologije koje uglavnom udovoljavaju potrebama tržišta u potpunosti su opravdane. Svjetska iskustva pokazuje: Kada je volumen potencijalnog tržišta dovoljno velik, inovacije se brzo savladaju. Potonji mogu postati nove "lokomotive" ekonomskog razvoja, koji su u posljednjem trećini XX vijeka. Vitralna kompjuterizacija i telekomunikacije. U raspodjeli najnovijeg "plodnih debitantskih ideja", raspoređivanje široke rasprave o naučnicima, političarima, privrednicima, međunarodni stručnjaci mogli bi igrati veliku ulogu.

Jedna od strateških grešaka i dalje se klaste ruske vlade naučne i tehničke sfere, jesu što su još uvijek pogodne za to kao područje u kojem treba dominirati središnje administrativne metode. Pokušaji stvaranja sistema kontrole, za upotrebu naučnih i tehničkih bližih, patenata, licenci.

U međuvremenu, u SAD-u, 1981. godine, državni monopol eliminirali su patenti i znanje razvijeni na budžetskim sredstvima. Da bi se povećala efikasnost upotrebe akumuliranog potencijala, odlučeno je da se sva prava na komercijalno korištenje razvoja tih organizacija i OCR-a i OCR-a provedene su izvršene. Država je formirala infrastrukturu koja doprinosi takvoj komercijalizaciji i istovremeno štite prava programera.

Drugi problem zaostatka Rusije u naučnom i tehničkom regionu je neznanje ruskih firmi zakona promocije tehnoloških inovacija, dovodeći ih na tržište. To je prvenstveno zbog činjenice da je u predrezivnim vremenima velikim razvojem inovacija izveden odlukom središnjih tijela javne uprave na već postojećim industrijskim divovima.

U tržišnim uvjetima, mehanizam za savladavanje inovacija neraskidivo je povezan s malim inovativnim poslovanjem, koji karakterizira visoki rizik, ali i veliki povrat u slučaju uspjeha. U razvijenim ekonomijama postoji poseban sektor nacionalne ekonomije, pružajući potrebni uslovi (infrastruktura) za razvoj malog inovativnog poduzetništva. Naučni i tehnički inkubatori, mreža sredstava za finansiranje rizika (pothvat sredstava), posebni finansijski mehanizmi za podršku firmima u fazi njihovog brzog rasta, certificiranih procjenitelja firmi itd.

Možete radikalno promijeniti situaciju:

Razvijanje posebnog zakona o podršci malim inovativnim firmama;

Provedba mjera za podršku inovativnim inkubatorima, u kojima, zajedno sa saveznim vlastima, administracija predmeta Federacije trebaju biti aktivno uključene;

Izmjene i dopune bankarskog zakonodavstva koje bi omogućile bankama da formiraju sredstva za finansiranje rizika za podršku inovativnim aktivnostima (postojeće zakonodavstvo i uputstva Centralne banke Rusije zabranjuju bankama da izdaju zajamčene zajamčene zagarantovane zagarantovane.

Odsustvo na domaćem tržištu efektivne potražnje za naprednim tehnologijama i industrijskim inovacijama takođe sprečava razvoj naučne i tehničke politike u Rusiji. Naučne i naučne i tehničke aktivnosti odnose se na servisni sektor, a ove usluge trebaju biti potražnje za tržištem. Nažalost, domaće tržište naučnih usluga i visokotehnoloških proizvoda trenutno je vrlo malo. Većina preduzeća ne može priuštiti usluge "kupovine" nauke.

Stanje troškova istraživanja i razvoja dominiraju u državi (65% u 2008. godini), a samim tim, pad sredstava objašnjava prvenstveno država država u nauci. Nada se činjenicom da će se privatni posao aktivno povezati s ovim financiranjem: Uoči sa niskim konkurencijom na domaćem tržištu i visoku dostupnost (od monopola i položaja javnosti, itd.) Privatno poslovanje Rusije slabo je zainteresirano za provođenje R & D. Drugi razlog relativnog smanjenja potrošnje u istraživanju i razvoju je oštro smanjenje vojnih rashoda u usporedbi sa sovjetskom vremenom, uključujući vojna istraživanja i razvoj, koji su predstavljali većina sovjetskih istraživanja i razvoja, a civilna nauka i sovjetska vremena nisu na nadmorskoj visini u mnogim oblastima.

Stanje naučnih mjera poduzetih posljednjih godina bile su uglavnom usmjerene na zaštitu interesa proizvođača naučnog proizvoda, očuvanje strukture i organizacija koje djeluju u ovom području, a ne na razvoju tržišta naučnih usluga. U takvoj je politici određena kontradikcija, jer nema smisla zaštititi proizvođača koji nema poticaj za proizvodnju, nema kupca. Čini se da bi politika države bila mnogo efikasnija ako je bila usmjerena na formiranje potrebe otapala za naučne službe.

Stoga, s jedne strane, nema ništa loše u činjenici da naučne organizacije "prodaju" svoje usluge u inostranstvu. S druge strane, za očuvanje visokokvalitetnih nauka u zemlji, potrebni su pouzdani "interni" potrošači njegovih usluga.

Danas bi kupci naučnih usluga mogli biti Gazprom, Lukoil, Rao Ues, Aeroflot, Vaz, Gas, Minatom i ostali čelnici ruske ekonomije. Međutim, moraju stvoriti odgovarajuće poticaje, na primjer, u obliku izuzeća od poreza na dobit sredstava koja su poslana na podršku domaćoj nauci. Država može formirati i određeni broj prvoklasnih potrošača naučnih službi, pomažući firmima da kupuju istraživanje i razvoj kroz ciljano finansiranje ove sfere. Korisno je stvoriti sistem specijalizovanih sredstava koristeći budžetski novac za izdavanje ciljanih zajmova ili grupnih subvencija za istraživanje i razvoj.

Da biste uklonili moguću zloupotrebu i kvalitetu rada primatelja javnog novca, potrebno je ovjeriti, na primjer, Minnauki. Takve su sheme dobro razvijene u praksi. Jedan od njih koristi Svjetska banka, sudjelujući u programu restrukturiranja ruskih preduzeća.

Izrada sistema takvih sredstava po industriji (medicina, poljoprivreda, energija, zaštita okoliša itd.) Mogla bi se prvo donijeti mehanizme za financiranje nauke na tržište, drugo, decentralizirati donošenje odluka o pitanjima razvoja. U određenoj mjeri bi postali tržišni analog sektorskog finansiranja istraživanja i razvoja, koji su postojali prije.

3. Inovativne razvojne strategije. Kritične tehnologije

Strategija "transfera" je korištenje prekomorskog naučnog i tehničkog potencijala i prenošenje inovacija u svoju ekonomičnost. Izveden je, na primjer, Japan u poslijeratnom periodu, kada je u SAD-u, u Engleskoj, Francuska, Rusija kupljena licenci za visoko efikasne tehnologije za razvoj proizvodnje najnovijih proizvoda koji su imali potražnju U inostranstvu, sa naknadnim stvaranjem vlastitog potencijala, koji je u budućnosti pružao cjelokupni inovativni ciklus - od temeljnih istraživanja i razvoja do realizacije svojih rezultata unutar zemlje i na svjetskom tržištu. Kao rezultat toga, izvoz japanskih tehnologija premašio je uvoz, a zemlja zajedno s nekim drugima ima naprednu osnovnu nauku.

Strategija zaduživanja je da je, imajući jeftinu radnu snagu i korištenje prozore izgubljenog naučnog i tehničkog kapaciteta, savladavanje proizvodnje proizvoda koji su prethodno proizveli u razvijenim zemljama, nakon čega slijedi povećavajući vlastiti inženjering i tehničko održavanje proizvodnje. Tada postaje moguće provoditi svoj istraživački i razvojni radovi, kombinirati državnu i tržišni oblik vlasništva. Takva strategija usvojena je u Kini i niz zemalja na jugoistočnoj Aziji. Klasičan primjer je stvaranje konkurentne automobilske industrije, visoko efikasna sredstva za računarstvo i potrošačku elektroniku u Republici Koreji.

Strategije "Buildup" pridržavaju se Sjedinjenih Država, Engleske, Njemačke, Francuske. Leži u činjenici da koristeći vlastiti naučni i tehnički potencijal, privlačeći strane naučnike i dizajnere, integraciju temeljne i primijenjene nauke, stalno se stvara novi proizvod, visoke tehnologije koje se provode u proizvodnji i društvenoj sferi, tj. Došlo je do proširenja inovacija.

Rusija mora odabrati strategiju koja bi ublažila raspoložive intelektualne potencijalne i naučne i tehničke resurse. Staze transformacije temeljnih nauka su manje ili više očigledne. Ovo je primorano suženje prednje strane rada i koncentracijom postojećih sredstava u prioritetnim područjima, internacionalizaciji istraživanja i svih vremenskih razvoja konkurentskih principa. Teže je nositi se sa izborom strategije za poboljšanje tehnoloških aktivnosti inovacija, I.E. Primijenjena istraživanja na komercijalnoj osnovi, koja postaje dio normalne tržišne ekonomije. Strategija "Transfer" se ne realizuje ovde, jer je stjecanje dozvola zahtijeva značajne financijske troškove. Pored toga, zemlja sa značajnim naučnim i tehničkim i proizvodnim potencijalom neće se prodavati za stvaranje visoko efikasnih proizvoda ili visokih tehnologija. Takva strategija može dovesti do potpune ovisnosti o visoko razvijenim zemljama, gubitkom nacionalne sigurnosti.

Očito je za Rusiju preporučljivo koristiti elemente "zaduživanja strategije", u kojoj se organiziraju zajednički ulaganja za proizvodnju konkurentskih proizvoda i njegove prodaje na domaćem i stranom tržištu koristeći ekonomske niše, gdje su već strani partner . Takvi se procesi poštuju zajedničkim (ili naručujući pojedinačne zapadne firme) proizvodnju elemenata elektronske tehnologije, skupštinskih kompleksnih kućanskih aparata. Ova preduzeća mogu podržati proizvodni potencijal, osigurati zaposlenje i razviti vlastite inovativne projekte. Mala inovativna preduzeća igrat će veliku ulogu, čije su prednosti njihovo funkcioniranje u velikim industrijama za brzo referentne tehnologije za proizvodnju proizvoda koje zahtijevaju glavnu proizvodnju.

U vezi sa probojnim područjima, poput prostora, zrakoplovstva, nuklearne energije, proizvodnje određenih vrsta inženjerskih proizvoda, možete implementirati strategiju "izgradnje". U uslovima ograničene finansijske resurse trebalo bi se oslanjati na ograničen krug visoko efikasnih inovativnih projekata koji implementiraju akumulirane leđa. Ima na umu prioritetne naučne i tehničke upute i kritične tehnologije čiji je period od 2-5 godina. To zahtijeva državne poreze izdane na konkurentskoj osnovi i zagarantovano financiranje vlade, kao i udjela u kapitalu privatnih investitora.

Treba napomenuti da se tržišni elementi inovacijske sfere u Rusiji već pojavili: glavna privatizirana proizvodnja oslobođena je od staratelja države u raspodjeli profita, postoji naučni i tehnički potencijal u decenijama u Podrška prioritetnim projektima, formiran je sistem takmičenja i investicionih fondova za finansiranje inovacija - inovativni mehanizam ne radi. Resursi i mogućnosti postoje u sebi, u razdvajanju iz strukturnih transformacija ekonomije, a potonje praktično ne povećavaju efikasnost proizvodnje, I.E. Ne ispunjavaju taj zadatak za koje su započele ekonomske reforme. Stoga bi inovacijska politika trebala biti usmjerena na sistemski pristup "NTP - inovacijama - reproduktivnim ciklusima" i osigurati integraciju svih elemenata inovacijskog procesa u jedan mehanizam koji ne mogu samo apsorbirati resurse, već izdati uspješno implementirane projekte kao Rezultat, a ne samo u pojedinačnim uzorcima, već i serijskim.

Koncept "kritičnih tehnologija" prvi se pojavio u Americi. Tako su nazvali popis tehnoloških uputa i razvoja, što je prvenstveno podržalo američku vladu u interesu ekonomskog i vojnog prvenstva. Odabrani su na osnovu izuzetno temeljitog, složenog i višestepenog postupka, koji su uključivali ispitivanje svake tačke liste finansijskih i profesionalnih naučnika, političara, privrednika, analitičara, predstavnika Pentagona i CIA-e, kongresmena i Senatori.

Prije nekoliko godina, ruska vlada također je odobrila nauku i tehničku politiku koju je pripremilo Ministarstvo nauke i tehničke politike (2000. godine preimenovan je u Ministarstvo industrije, nauke i tehnologija) popis kritičnih tehnologija iz više od 70 glavnih stubova , od kojih je svaki uključio nekoliko specifičnih tehnologija. Njihov ukupan broj premašio je 250. Mnogo je više od, na primjer, u Engleskoj - zemlja sa vrlo visokim naučnim potencijalom. Ni srednjem, ni u osoblju ili opremi, Rusija bi mogla stvoriti i implementirati tako broj tehnologije. Prije tri godine, isto ministarstvo pripremilo je novu listu kritičnih tehnologija, uključujući 52 rubrike (do sada, usput, a ne odobreno od strane vlade), ali to ne priušteno.

4. G.podrška za odjeljenje za nauku

Potreba za državnom intervencijom u procesu uvođenja inovacija rezultat je trajanja naučnog i proizvodnog ciklusa, visokih troškova i nesigurnosti konačnog rezultata. Tržište ne može riješiti problem dugoročne investicije rizika. Ove funkcije bi trebale preuzeti državu. Inovacije su u mogućnosti da generiraju dinamične efekte koji utječu na različita područja znanja.

Jedan od prioritetnih koraka koje treba provesti na putu ka radikalnoj promjeni situacije u naučnom i tehničkom polju je uklanjanje mogućnosti provođenja globalnih, ali neefikasnih programa. Naučni i tehnički programi trebaju se voditi prije svega na komercijalnoj upotrebi razvoja, država treba podržavati samo one projekte koji donose značajan komercijalni učinak. Autori projekata ne bi trebali procijeniti očekivane rezultate i neovisne ekonomske centre ili banke, uzimajući u obzir moguća tržišta za prodaju, kategorije potencijalnih potrošača, razmjera potrebnih ulaganja itd. Istraživanje tehničkih nauka

U nekim će slučajevima prevladati inerciju tržišta i odvajanje potencijalnih rizika povezanih s početnim fazama uvođenja novih tehnologija, država se mogla dijelom moći financirati ili zagovarati garant komercijalnog financiranja demonstracijskih projekata novih kretanja.

Za održavanje istraživanja i razvoja u cijelom spektru nauke i tehnologije ne mogu si priuštiti, možda nema zemlje. Stoga je toliko važno pravilno izdvojiti prioritete naučnog i tehničkog razvoja i koncentrirati budžetske sredstva u pojedinim područjima, što u konačnici doprinosi povećanju MRS-a. Japan je postigao najveći uspjeh: koristeći poluge državnog utjecaja, Ministarstvo industrije i vanjskih odnosa koordinira akcije pojedinih firmi, stvara uslove za formiranje konzorcijuma, zajedničkih ulaganja itd.

Analiza svjetskih trendova u regiji koja se razmatra pokazuje da najznačajniji učinak ne daje protekcionizam i zaštitu nacionalnih firmi, već racionalno organizirane konkurencije unutar zemlje i ispravnu interakciju sa vanjskim partnerima. Istovremeno, najsavremenije zemlje imaju koristi od vještog vladinog partnerstva i privatnog sektora ekonomije.

Z.akcija

Šta je to i neophodno za to da nauka, koja je i dalje sačuvana u našoj zemlji počela razvijati i postati moćan faktor u rastu ekonomije i poboljšanja društvene sfere?

Prvo, potrebno je, ne odgađati godinu dana, niti čak i šest mjeseci, radikalno poboljšanju kvalitete obuke barem taj dio studenata, diplomiranih studenata i doktorskih studenata, koji su spremni ostati u domaćoj nauci.

Drugo, fokusirajte se izuzetno ograničenim financijskim sredstvima izdvojenim za razvoj nauke i obrazovanja, u nekoliko prioritetnih područja i kritičnih tehnologija usredotočenih isključivo na porastu domaće ekonomije, socijalne sfere i potreba.

Treće, u državnim istraživačkim institutima i univerzitetima, pošaljite osnovne finansijske, osoblje, informacijske i tehničke resurse za one projekte koji mogu dati stvarno nove rezultate, a ne prskajući proizvode u mnogim tisućama pseudo-protočnih naučnih tema.

Četvrto, vrijeme je da se stvori savezna istraživačka univerziteta na temelju najboljih obrazovnih institucija koje susreću najviše međunarodni standardi U oblasti naučne infrastrukture (informacije, eksperimentalna oprema, moderne mrežne komunikacije i informaciona tehnologija). Oni će pripremiti prvoklasne mlade stručnjake za rad u domaćoj akademskoj i industrijskoj nauci i srednjoj školi.

Peto, vrijeme je na državnom nivou da odluči o stvaranju naučnih i tehnoloških i obrazovnih konzorcija, koji će ujediniti istraživačke univerzitete, napredne fondove i industrijska preduzeća. Njihove aktivnosti trebaju biti usmjerene na naučna istraživanja, inovacije i radikalne tehnološke nadogradnje. To će nam omogućiti da proizvedemo visokokvalitetnu, stalno ažuriranje, konkurentne proizvode.

Šesto, u najstarijim rokovima, odluka Vlade mora biti povjerena Ministarstvu zaduženja, Ministarstvu obrazovanja, drugih ministarstava, odjela i administracije regiona, gdje postoje državne univerzitete i istraživačke institute, na kojima postoje državne institute i istraživački instituti, na kojem postoje državne institute i istraživačke institute, gdje postoje državne univerzitete i istraživačke institute, na kojima postoje državne univerzitete i istraživački institut, prijed Razvoj zakonodavnih inicijativa za intelektualno vlasništvo, poboljšanje procesa patentiranja, naučnog marketinga, naučno obrazovno upravljanje. Potrebno je zakonski konsolidovati mogućnost oštrog povećanja plata naučnika, počevši od prvenstveno sa državnih naučnih akademija (RAS, RAMS, ROSKHN), državne naučne i tehničke centre i istraživačke univerzitete.

Konačno, u sedmom, potrebno je hitno usvojiti novu listu kritičnih tehnologija. Mora sadržavati ne više od 12-15 glavnih položaja usredotočenih prvenstveno na interese društva. Potrebno je da ih država treba da ih formuliše, povezivanjem s ovim radom, na primjer, Ministarstvo industrije, nauke i tehnologija, Ministarstvo obrazovanja, Ruske akademije nauka i državne sektorske akademije.

Naravno, prezentacija kritičnih tehnologija razvijenih na ovaj način, s jedne strane, treba zasnivati \u200b\u200bna temeljnim dostignućima moderne nauke, a s druge strane, uzeti u obzir specifičnosti zemlje. Na primjer, za sitnu kneževinu Lihtenštajna, koja ima mrežu prvoklasnih cesta i visoko razvijenih transportnih usluga, transportne tehnologije dugo nisu bile kritične. Što se tiče Rusije, zemlje sa ogromnim teritorijom raštrkana naseljama i složenim klimatskim uvjetima, tada je za stvaranje najnovijih transportnih tehnologija (zrak, zemaljski i voda) zaista presudno pitanje iz ekonomskog, socijalnog, obrane, ekološkog i geopolitičkog Točka gledišta, jer naša država može povezati glavni glavni tok Europe i Tihog okeanu.

S obzirom na dostignuća nauke, specifičnosti Rusije i ograničenosti njegovih finansijskih i drugih resursa, moguće je ponuditi vrlo kratku listu zaista kritičnih tehnologija koje će dati brz i opipljiv rezultat i pružit će održivi razvoj i rast ljudi Dobrobit.

Kritično uključuje:

energetske tehnologije: nuklearna snaga, uključujući radioaktivnu preradu otpada i duboku modernizaciju tradicionalnih resursa za toplinu i struju. Bez toga se zemlja može zamrznuti, a industrija, poljoprivreda i grad ostaju bez struje;

transportne tehnologije. Za Rusiju, moderno jeftino, pouzdano, ergonomsko vozilo najvažnije su uvjet za socijalni i ekonomski razvoj;

informaciona tehnologija. Bez modernog sredstva za informatizaciju i komunikaciju, upravljanje, razvoj proizvodnje, nauke i obrazovanja, čak i jednostavna ljudska komunikacija bit će jednostavno nemoguće;

biotehnološka istraživanja i tehnologija. Samo njihov brzi razvoj omogućit će kreiranje moderne ekonomične poljoprivrede, konkurentske prehrambene industrije, podići farmakologiju, medicinu i zdravstvenu zaštitu na nivo zahtjeva XXI vijeka;

tehnologije zaštite okoliša. To se posebno odnosi na urbanu ekonomiju, jer u gradovima danas živi do 80% stanovništva;

racionalno upravljanje okolišem i geološko istraživanje. Ako se ove tehnologije ne nadograđuju, zemlja će ostati bez sirovina;

mašinstvo i inženjerstvo kao osnova industrije i poljoprivrede;

Čitav niz tehnologija za svjetlosnu industriju i proizvodnju kućanskih dobara, kao i za smještaj i izgradnju puta. Bez njih, govoreći o blagostanju i socijalnom blagostanju stanovništva potpuno je besmislen.

Ako se takve preporuke usvoje, a mi ćemo početi financirati prioritetne smjerove i kritične tehnologije, ali samo oni koji zaista trebaju društvu su, a zatim ne samo današnjim problemima Rusije, već izgradi i odskočnu dasku za budući skok.

Odpikov je koristila literaturu

1. Konverzija u Rusiji: stanje, problemi i rješenja. M.: Ipi Ras, 1996.

2. Nauka o Rusiji u brojevima. 1997 m.: ZISN, 1997

3. Popov A.A., Lyndina E.N. Osnove inovativnog upravljanja. Tutorial. Orenburg, 2004. - 129 str.

4. http://www.auditorium.ru.

5. http://www.chelt.ru/2001/1/koch_1.html.

6. http://nauka.relis.ru/06/0109/06109002.html

Objavljeno na Allbest.ru.

Slični dokumenti

Predmeti i predmeti naučnih i tehničkih aktivnosti. Zakonodavna regulacija naučne i naučne i tehničke politike u Ruskoj Federaciji. Sistem većeg i postdiplomskog strukovnog obrazovanja. Nivo razvoja nanotehnologije u Rusiji.

sažetak, dodano 02.02.2013


Uredba o građanskom zakonu odnosa vezanih za kreativne aktivnosti. Sporazum o provedbi istraživanja, eksperimentalnog dizajnerskog rada i tehnološkog rada. Ugovor o stvaranju (prijenos) naučnih i tehničkih proizvoda.

kurs, dodano 23.01.2013


Pozadina nastajanja nauke o poljoprivrednom (agrarnom) zakonu. Faze razvoja agrarno-pravne nauke. Predmet modernog agrarno-pravnog naučnog istraživanja. Razvoj i primjena inovacija u industriji. Prognoza proizvodnje žita u Ukrajini.

sažetak, dodano 08.12.2013


Uredba Petra I kao početak akademskog razdoblja razvoja ruske pravne nauke. Mjere za formiranje naučnih i obrazovnih ustanova u Rusiji. Glavne odredbe akademskog perioda i problemi razvoja ruske pravne naučne misli.

ispitivanje, dodano 01.02.2016


Studija sistema upravljanja istraživanjem i razvojem u Sjedinjenim Državama. Koncept državnog naloga za istraživanje i razvoj. Fiskalna politika, financiranje sfere i stimulativna istraživačka aktivnost u privatnom sektoru.

Članak, dodano 12.11.2010


Značajke i specifične karakteristike moderne ruske državnosti. Općenito, poseban i jedan u svom razvoju. Glavni pravci njegovog poboljšanja. Uzroci slabljenja državne moći. Politički sistem Rusije i njegovih znakova.

kursni rad, dodano 30.10.2015


Naučno istraživanje: koncept, klasifikacija, faze izvršenja. Finansijske aktivnosti obrazovnih institucija visokog stručnog obrazovanja. Poboljšanje sistema za proizvodnju grantova. Komercijalizacija naučnih istraživačkih institucija.

teza, dodano 17.05.2014


Razvoj ideja o pravnom stanju. Razlikovne karakteristike i teorija pravne države. Razvoj elemenata pravne države u istoriji Rusije. Praksa postajanja pravne države u modernoj Rusiji, glavnim problemima i rješenjima.

kursevi, dodani 20.12.2011


Teorijski pojmovi i proces formiranja državnih i pravnih koncepata. Razvoj političke i opće teorijske nauke u Europi u XIII-XIV stoljećima. Karakteristika svjetonamješta, naučnih i privatnih i naučnih metoda teorije države i zakona.

ispit, dodano 27.07.2011


Određivanje potencijalnih resursa za rusku nauku. Izračun udjela obrazovnih organizacija visokog obrazovanja saveznih okruga Ruske Federacije u agregatnom pokazatelju proučavajućih mladih. Načini osiguranja održivog naučnog i tehničkog razvoja Rusije.