Istorija države i prava Rusije. Cribs Knyazeva Svetlana Aleksandrovna

22. Državni aparati centralizovane ruske države

Ruska država krenula Grand Duke, Od kraja XV veka. Postao je poznat državna vojvoda svih Rusije. Kao država i podređenost pojedinih načela, moskovska vlada Velikog Princa povećala se. U XIV-XV veku. Oštro se događa smanjenje prava imuniteta Specifični knezovi i Boyars postaju lIDD Grand Duke.

Jedan od sredstava jačanje visokog snage bio monetarna reforma proveo na početku XVI veka. Ustala je u državi jedinstveni monetarni sistem Samo Grand Duke bi mogla minimizirati novčić, novac specifičnih prinčeva povučen je iz cirkulacije.

Veliki vojvoda nije imao apsolutnu moć, vladu je vladao uz podršku Odbora Boyar Aristocracije - Boyar Duma. Boyarskaya Duma je bila trajno rukovanje tijelom Izgrađen na principu lokalitet (Imenovanje u državnu poziciju zavisilo je od znanja o rodu kandidata). Duma, zajedno s princom izvedenom zakonodavne, administrativne i pravosudne aktivnosti. Sastav Boyarskaya Duma stalno se mijenjao.

U XIII-XV veku. Aktivan palata-primarni sistem upravljanja. Glavna uloga je dodijeljena knecski dvor. predvođeni batler i palačim odjelima - načine Ko je krenuo stavljanje Bojačara (Stall, Sokolichih, Muststrony, Lovek i drugi načini). Vremenom, sudski se svrstava pretvorio u državne postove.

Centralizacija države tražila je stvaranje posebnog rukovodećeg aparata. Od kraja XV veka. Postoji formiranje novih centralnih i lokalnih vlasti - narudžbe. To su neprestano glumili administrativne i pravosudne institucije Od čega je kompetentna podijeljena na čitavu teritoriju države. Stvoreni su Ambasada, lokalni, razbojnički, casina, yamskaya i druge narudžbe. Narudžbe kombinirane administrativni, sudbinski i financijski funkcije. Imali su svoje države, ordinarski konji, uredski rad, arhive. Narudžbe su bile upućene dečko, Oni su takođe uključeni originalni đavoli, pisci i posebni autorizirani. Do sredine XVI veka. naručite sistem za kontroluprešao je glavnu palaču.

Lokalna uprava do kraja XV veka. Bashin sustav hranjenja i izveden guverneri Grand Duke u gradovima i volostulas na selu. Bili su angažovani administrativni, finansijski i sudski slučajevi. Na početku XVI veka. Osnovano je novo plemenit i zemstvo vlasti- Svjetlo i zemsko kolibe.

21. Preduslovi i karakteristike formiranja ruskog centraliziranog država koji prevazilaze feudalnu fragmentaciju i stvaranje centraliziranih država prirodni je proces razvoja feudalizma. Zasnovan je na društveno-ekonomskim faktorima:

67. Državni aparati za vrijeme Drugog svjetskog rata 1. avgusta 1914. počeo je prvu svjetski rat. Rusija je ušla u rat sa strane Entente (Engleske i Francuske) protiv Njemačke, Austro-Ugarske i Italije. Na recept je počeo u aparatu za upravljanje. Savjet

Državni veterinarski nadzor, državna fitosanitarna kontrola karantena (nadzor) i nadzor država u području proizvodnje sjemena Aktivnosti građana mogu pasti u vidno prikaz veterinarskih ljekara Rosselkhoznadzora ili regionalnih vlasti

1.5. Državni aparat Koncept, znakovi i principi organizacije državnog aparata Državni aparat je sustav tijela i institucija koje se bave praksom državne vlasti, zadataka i funkcija države. Reference

§ 1. Karakteristike glavnih zakonodavnih akata iskusnog i moskovskog stanja ruske države Vojni sudovi u moderno razumevanju nastali su u Rusiji sa pojavom redovne vojske koja zahtijeva održavanje određenog provođenja zakona o provođenju zakona

5. Državni stroji stara ruska država. Teritorijalna struktura Kijevanog rusa. Pravni status stanovništva Rusije Kievan Rus je rano reformetto stanje. Nije dovoljno formirao dovoljno procjena, klase, oblik vlasništva, itd.

12. Preduslovi za formiranje ruske centralizirane države. Posebnosti ruske centralizirane države, rusko centralizirano država razvilo se u XIV-XVI V.Groupima pozadine formiranja ruskog centraliziranog stanja. Ekonomski

13. Javni sistem i pravni status stanovništva tokom formiranja centralizovane ruske države. Razvoj procesa učvršćivanja seljaka tokom formiranja centralizovane ruske države dogodilo se prilično značajne promjene i

14. Državni sistem tokom formiranja ruskog centralizovanog stanja Rusije tokom formiranja jedinstvene centralizovane države bio je rana monarhija refortiranja. Prisutnost centralizovane moći na kraju XV-ranog XVI vekova: 1)

21. Suđenje ruskom centraliziranom stanju suđenje tokom formiranja i postojanja ruske centralizirane države u slučajevima malih zločina i imovinskih sporova bilo je optuženo.

57. Rusija u predvoju i tokom Drugog svjetskog rata. Državni aparat u Rusiji u ovoj fazi vremena Glavni uzroci Prvog svjetskog rata: promjene u ekonomiji i politici velikih sila; Aktivacija kolonijalnog širenja velikih sila; Težeći se odjeljku.

§ 6. Mehanizam (aparati) ruske države Problem jačanja ruske države prirodno zahtijeva da je njegov radni dio, odnosno mehanizam, djelovao jasno, grubo i efikasno. Mehanizam ruske države je sustav međusobno povezanih između

Vladin aparat važna je uloga u trenutnom radu Vlade stekao posebna tijela i odbore. Njihovo značenje posebno je određeno činjenicom da je ured radio, u stvari, potajno i odluke donijeli premijer u ime cijele vlade. Prvo

Rivalstvo između Moskve i velike izdržljivosti litvanske za hegemoniju u objedinjavanju ruskih zemljišta imale su dalekosežne posljedice. Osvajanje argumenta iz Litvanije, čiji su tvrdili da postanu alternativa Moskvi Rusiju u više razloga opisanih razloga bili su nesolventni, Moskva je konačno osigurala status glavnog centra zajednice i prioritet u rekreaciji jedinstvenog stanja, oslobođenje Rusije iz Mongol-Tatar jaram. U drugom tromjesečju XIV veka. Sa metropolitanom Feoganoste, simpatično Moskva, kao i njegov prethodnik, Metropolitan Peter, kao rezultat prenosa Metropolitskog odjela iz Vladimira u Moskvu, uloga duhovnog i crkvenog centra ruske zemlje također je ugrađen.

Prije nego što nastavite na opis daljnjih događaja, ubrzo smo se fokusirali na karakteristike razloga i uvjeti koje su doprinijele nadmorskoj visini Moskve i pružili ga prvenstvom u konsolidaciji ruskih zemalja i stvaranje jedne ruske države. Moramo se sjetiti da je Moskva bila dio Vladimir-Suzdal Rus, koji je posjedovao potomstvo jednog od najmoćnijih ruskih knezova Vsevolod velikog gnijezda. Njegovi potomci, koji su formirali brojne kneževne linije u Tveru, Suzdalu i u Rostovu (s izuzetkom Ryazan zemlje koji je bio u posjedu Ne-Monomakhova i mlađeg Svyatoslavachichic-a, potomci Svyatoslava Yaroslaveaca), vodio je tvrdoglavo Civilna borba za bojd-cestu Vladimir tablicu. Nakon postizanja kneževske tablice, prinčevi su ostali živjeli u svom losionima, a koji su se povezivali samo s njim u vrijeme njihove velike vladavine teritorije Velikog vojvoda Vladimira sa svim njegovim primanjima i vojnim snagama. Stoga, posjedovanje Vladimira ne samo nije dozvolilo prinčevima da ojačaju svoje stavove nadležnom "Grand vojvode", ali otvorili su i dovoljno mogućnosti za obogaćivanje materijala. Istovremeno, u uvjetima postojećeg posebnog naloga u ovom periodu, zanimanje jedne cestovne tablice utvrđeno je ne samo desnim stažom, kao i prije, već i moći specifičnog princa, tako i Borba za posjedovanje Vladimira bilo je u osnovi samo između jakih specifičnih knezova. Na početku XIV veka. Uz Tver i Ryazan Princes, Moskva Princes ulaze u ovu borbu.

Kao neovisni losion Muskovy Na kraju života Aleksandra Nevskyja pojavio je Aleksandar Nevsky (bio je posljednji od velikih prinčeva koji je vladao po starom običaju u Vladimiru), dijelići zemlju između sinova. Prvi princ u vrijeme malene moskow Kneževine i osnivača Moskovske dinastije bio je njegov mlađi sin Daniel Alexandrovič. Kako piše S. F. Platonov, Daniel još nije posjedovao Mozhaisk, niti klin, niti Dmitrov, ni Kolomnu, ali je vlasnik samo neznatnog prostora između tih klauzula, za protok rijeke Moskve. To, međutim, nije spriječilo Moskovske prinčeve da se bave parnicama za Veliko stalni Vladimir tablicu. Položaj mlađe odredišta, lišen mnogim privilegijama starijih tačkica, prisilili su Moskve Prinčevi da djeluju odlučno, često koristeći bilo kakvo sredstvo za postizanje svog cilja. Nakon smrti kneza Daniela Aleksandroviča (1303), dugotrajna borba počinje za veliku vladavinu između Tver i Moskve, koji su se često pokazali u krvavom baru. Ova se borba završila pobjedom Moskovskog princa Ivana Kalita, koja je osnovala 1328. uz pomoć horda (nakon što su ih suzbili zajedno sa Tatarskom vojskom Antiodana u Tveru) u Grand Duke Vladimir Prestol.

Od tada je naslov Grand Prince Vladimir zauvijek ostao za Moskovske prinčeve. Koristeći ga, nisu samo ojačali položaje njihove patrole - Moskovske detalje, ali je također značajno proširilo njenu teritoriju. Počevši od Ivana Kalita, Moskva prinčevi su im koristili pravo prikupljanja Danija iz cijele Rusije i dostavljajući ga Hordu, koji je također bio snažan način rasta ekonomske i financijske moći Moskovske kneževine, širenjem svoje teritorije i uspostaviti kontrolu nad ostalim principijelima. Istraživači također nazivaju niz drugih razloga koji su doprinijeli jačanju Moskovske kneževine. Jedan od njih je pogodan sivi geografski položaj Moskve, smješten između Kijeva i Vladimir-Suzdal zemlje, s jedne strane, Novgorod i Kneževina Ryazan - s druge strane, već i ne samo trgovinu, već i političke koristi u Moskvu. Prema riječima S. M. Solovyova, Metropolitanci su se preselili iz Vladimira u Moskvu, jer su smatrali da je neophodno biti u središnjoj tački između sjevernih i južnih regija Rusije. Pored toga, punoće ovlaštenja Moskovskog princa odgovarao je svojim idejama o Savezu suverena, napravljenog iz vizantija.

Osobne osobine Moskve Prinčevi, koji su upravljali, slijede drugog autora, da Tatar učine oružjem da poboljša vlastitu moć oružja. Položaj prinčeva, čija velika vlada ovisi o volji i zadovoljstvo Hannaine snage, u njima je trebalo razviti političku spretnost i diplomatski takt u njima kako bi privukli milost IN-a i sačuvali prestolku od Grand-Road. S. F. Platonov ukazuje na političku miopiju Tatara, koji ne bi mogli pravovremeno promovirati jačanje glavnog kneževine Moskve. Konačno, važnu ulogu igrala je simpatija za politike Moskve Prinčeva iz glavnih segmenata stanovništva Moskve Rus, koji su bili korisni za relativnu stabilnost i odsustvo građevinskih inženjera u Kneževini Moskovske.

Nakon konačnog eliminacije od političke arene, sa unukom Ivana Kalita Dmitrij Ivanovič Donskoy (1359-1389) glavnog rivala Moskve - Tver, takođe se borio za hegemoniju u sjeveroistočnoj Rusiji, a posebno nakon pobjede u polju Kulikov u 1380, nova faza započinje u društveno-političkom razvoju Rusije: Kneževina Moskovska se transformiše u očigledan konsolidacijski centar i udruženje ruskih zemljišta. Dmitrij Donskoy, čija je odbor podigao bijeli Kremlj u Moskvi (1367), prvi put je predao veliku dikciju svog sina Vasily i bez sankcije Zlatne horde. Posljednji dvadesetogodišnji dinastički rat (1433-1453) završio je nakon ovo (1433-1453) završio pobjedom Moskovskog princa Vasily II mraka, podržanog većinom stanovništva Moskovskog rusa, što je ukazivalo na nepovratnosti procesa ujedinjenja Rusije u jedinstvenu državu pod pokroviteljstvom Moskve. Ovaj proces je završen u drugoj polovini XV ranog XVI veka. U Ivanu III (1462-1505) i Vasilia III (1505-1533), kada je formirana jedinstvena moskovska država. Istovremeno, pod Ivanom III-om nakon "stajanja rijeke Ugra" 1480. godine, Mongol-Tatar IGU je stavljen na prvu i pol.

Istovremeno, Moskva Princes nastavili su se boriti sa litvanskom kneženom, kao i Moskvom, nastojeći da se okupljaju slabiji ruski regioni oko snažnog političkog centra. Što se tiče ovih područja u XV vijeku. A kasnije su postojale stalne sukobe između ove dvije sile. Litvanija se koristi sa Moskvom zbog uticaja Pskov i Novgoroda, kao i u Smolensk Princes. Tokom pogoršanja kontradikcija na Novgorod Zemlji, koja se pojavila zbog želje PSKOV-a da se odvoji od Novgoroda, Pskovites podržali su Litvanija, a Novgorod - Moskovske prinčeve.

Formiranje jedne ruske (Moskovske) države pratilo je niz autohtonih transformacija u sistemu vlade i upravljanja. Ozbiljne promjene su se pojavile prije svega u pravnom statusu i državno-političkoj ideologiji Moskve prinčeva, što se pretvorilo u uspostavljanje jedinstvene države iz prethodnih optuženih u suverenim snagama u najvećoj moći u Europi. Ako je sjajni princ premašio svoju specifičnu rodbinu, najčešće samo veličinu svojih posjeda i materijalnih resursa, sada se fokusirao u njegove ruke i većinu političkih prava. Učešće specifičnih knezova u predmetima u cijeloj zemlji znatno je ograničeno. Kako bi se spriječilo dinamina borba, Moskva Princes počinju aktivno miješati u vlasništvo nad specifičnim prinčevima, ograničavajući svoj imunitet. U duhovnom pismu (zavjetu) Ivan III, koji je Vo Klyuchevsky smatrao prvi pokušaj istorije ruskog državnog prava na utvrđivanje sastava Vrhovne moći, ne samo zakonski značajne političke prednosti starijeg od sinova Grand Vojvotki ( Jedino financijsko upravljanje kapitalom, ekskluzivni sud suda za važna krivična pitanja, ekskluzivno pravo na minimiziranje novčića), ali i važnu inovaciju. Ako su ranije, u skladu s posebnim redoslijedom vlasništva nad specifičnim prinčevima, smatrali su se njihovom imovinom (tužilaštvo) i moglo se prenijeti po njihovoj osobnoj diskrecijskoj diskrecijskoj diskrecijskoj, po smrti betonskog princa, njegovog "pričvršćivača" zajma prešao je Veliki princ. VASILY III djelovalo je još strogijim, zabraniti svoju braću da se oženi, tako okrenula tačkicu u pucanju.

Nova situacija nije mogla, ali utjecati na političko ponašanje i prirodu Moskovskog prinčeva, postepeno svjesni njihovog novog značaja kao šefovi nacionalne države. Iako se moć prvih moskovskih država nastavila nositi, prema VO Klyuchevsky, otisci specifične jednostavnosti, također je bila drugačija (kralj se mogao prihvatiti, ne slagati se s njim), postepeno se okružuje s posebnim halo-om ostatak društva. Prvobitno je izraženo samo izvana: u novim naslovima, u diplomatskoj praksi, u novim ceremonijama suda. Šef države je dodijeljen naslov " grand vojvoda svih Rusije"(Ovaj naslov bio je fiksan za Ivan III), kao i kralja i autokrat, ekvivalentnom statusu cara i otomana Sultan.

Važnost političke demonstracije, osmišljena je da naglasi novu ulogu Moskve i njenih lidera u sistemu evropskih država, imali su brak Ivana III-ja na nećakinji zadnjeg vizantijskog cara Zoe Sophia Paleolog, koji je Grand Duke "napisao "Iz Italije (nakon preuzevanja Constantinople Turks 1453. Byzantia je prestala postojati). U ovom braku, kao izvori svjedoče, sam sam zanimao rimski tata, nadajući se pomoći Fan-a Sophia u duhu Florentinske unije da uvode bogatstvo u Moskvu. Iako se nade pape nisu bile suđeno da se ostvare, dolazak Sofijske paleolog u Moskvi imao je određene posljedice za Moskovsku sudu. Umjesto najpoznatijih srednjovjekovnih odnosa neformalnog, "uinemonijalnih" odnosa princa, počeo se postepeno dogovoriti veličanstveno svečano, bilo je ozbiljnih promjena u prirodi Ivana III: počeo je otkriti novo, neobično, neobično, neobično, neobično njegove moći, tražili su znakove pažnje sebi. Značajno je da se čak i tada odlučilo o pitanju prijestolje u korist svog unuka Dmitrije i stavljajući opal na Sofiju i njegov sin iz braka sa Sofijom vasily (događaji poznati u istoriji kao prva dinastička kriza u moskovskoj državi ), Ivan III sa njegovim životom bio je najgori Dmitrij nije velika vladavina, već u kraljevstvu.

Istovremeno, u Ivanu III, simbolizam nacionalne države počinje da se razvija: slika dvoglavog orla pojavljuje se na državnoj štami Grand Vojvotki, navodi naučnici, simbol opće historije Jedinstvenog i jedinstva u jedinstvu sekularnog i Duhovna snaga. Istovremeno, pažnja moskovskih vladara na suštinu Vrhovne moći, njegovog porijekla i imenovanja, uključujući tačke gledišta davanja novog svetog značenja, što je u nastupu prvo u diplomatskoj prepisku, i Tada je državno pravo moskovskog stanja nove formule "Božja milost".

Formiranje sistema javne uprave u Moskvi Rus

Što rezultira u drugoj polovini XV veka. Jedinstvena ruska (Moskva) Država je formirana kao lijeva monarhijaU kojem je Veliki moskovski princ podijelio vlast sa predstavnicima dominantne klase - Boyars, specifični i serunelni prinčevi, kao i crkvu, koji su zadržali još uvijek snažne položaje i značajnu neovisnost u političkom sistemu ruskog društva. Vertex iz nekretnine bio je piramida Suverejn dvorište Kao zatvorena korporativna klasična organizacija vladajuće klase, njeni gornji slojevi koji su bili direktno uključeni u upravljanje državom iz koje su izvučeni okviri za upravljanje razinama. Na samom vrhu ove piramide bili su duma se svrstava, Članovi Boyar DumaKo je upravljao državom zajedno sa Grand Dukeom. Za razliku od pokojnog Petrovskog Senata, koji se pojavio na početku XVIII vijeka, Boyarskaya Duma nije bila samo najviša državna tijela i najviša upravna institucija, već su također posjedovala zakonodavne funkcije. Grand Duke je izdao uredbe ("rečenice"), a zajedno sa Bojarskaya Dumom ("osudio je princa Velikog Jobyja").

Duma se obrađuje boyare i ocolnia. Naziv potonje povezan je sa posebnim funkcijama koje su obavljale ove predstavnike vladajuće elite, što je pojedinim teritorijama države učinilo "okeanima" ili predodrenju za ispunjavanje naloga princa na terenu. Značenje Boyar titule se promijenilo. Ako je privilegirani dio glavnih granicama za zemljoposjednike, koji je izašao iz medija starije odredske policije, bio rangiran u Boyars, koji je sada bio pojam "Boyar" primijenio samo članovima Bojarskaye Duma kao visokog institucija moskovskog stanja.

U srcu imenovanja na tankovima i drugim starijem položajima vlade u moskovskoj državi princip lokaliteta (Derivat fraze "treba smatrati mestima"), prema kojoj bi osnova za primanje položaja mogla biti poznavanje porijekla, ptica ("pasmina") i preci servis u Velikog princa, a ne postojanje znanja i sposobnosti. Uprkos očiglednim nedostacima (nemogućnost preseljenja na visoke stavove ljudi više najdražih rađanja), u to je vrijeme bio u to vrijeme prodaje važno sredstvo podređenosti dječačke aristokracije centralne vlade i ništa manje važan mehanizam za očuvanje moći u rukama aristokracije Boyara. Istovremeno je to bilo jedino moguće u tim uvjetima metoda reguliranja odnosa unutar vladajuće eliteU čijem su okoliš, ozbiljne promjene nastale pod utjecajem novih procesa.

Formiranje jedne države dovelo je do velikih promjena u sastavu i položaju dominantne klase. Uz Staromoskovskog Boyara, sa sudom Moskve Velikog vojvoda, pojavljuju se mnogi novi ljudi i redovi. Na položaj Boyara, značajan dio prebačen je u lokalnu kneželnu aristokraciju - servisirane princeze, I.E. Bivši neovisni prinčevi, koji su suverena prava izgubila na svoje knezove prilikom prelaska na uslugu Moskovskom princu. Među njima su bili i prinčevi sjeveroistočne Rusije i Moskovskog princa litvanskih knezova i predstavnici Tatar plemstva (Tatar Murza). Za razliku od onih koji su sačuvali mnoge svoje privilegije specifičnih knezova (braća Grand Prince), čiji su prava i obveze utvrđene sporazumima sa Grand Dukeom, Službeni prinčevi su izgubili svoja prava da zatražim klasu Veliki rudarski prijestor i trebao je biti održana vojna služba u Državnom okrugu Moskovskog državnog okruga kao njegovim subjektima. Prema nekim podacima, više od polovine Boyarskaya Duma u ovom periodu činilo je prinčevima. Zauzeli su najvažnije postove u trupama, centralnoj i lokalnoj upravi.

Istovremeno, u drugoj polovini XV veka. Paralelno s Boyar City Dumom, Moskva Veliki prinčevi počinju stvarati neformalne strukture iz onih približnih, s kojima se uzimaju glavne odluke o glavnim državnim odlukama. Pojavljuju se prvi sudski naslovi " uvedeni Boyars"Kao stalni savetnici Velikog vojvode, u kojima su zapravo fokusirali stvarne administrativne funkcije, rešenje mnogih pitanja javne uprave.

U drugoj polovini XV - rani XVI vek. Tokom presavijanja objedinjene moskovske države zadržalo je svoju važnost palata-primarni sistem vlade, izgrađen na čisto principu teritorijalnog upravljanja. Tokom ovog perioda postojale su samo dva odeljenja u zemlji - Palača i Kafe. Na glavi palače stajala je batlerKo je pružio kneževnoj farmi i imao veliki utjecaj na rješenje nacionalnih poslova. Pridržavali su se drugi dvorišni sluge, veći dio Neisthošškovskog neetitularnog dječača, služe ljudima, kao i bivšim specifičnim knezovima, koji su izgubili suverene prava i njihove žrtve. Zvali su "Stavljanje" Boyars I dobili su ih razne grane ekonomije Grand Dukea - "Staze": Ključan je glasao uzgoju konja (stazom oluje), hvataču - priključak hvatača), šoljicu - putanje hvatača) Pojačavanje (šalica kup), itd. Postepeno, tokom daljnje centralizacije, staze su počele transformirati u narudžbe (stabilan nalog, vladin nalog, nalog za pražnjenje itd.), Koji je pripremio zamjenu teritorijalne (palače) funkcionalnog upravljanja (narudžbama).

U toku su brojne važne grane javne uprave blago A trezor na čelu sa njim. Zapadni izvori nazivaju se njegovom kancelarom, na taj način naglašava njegovu posebnu poziciju u sistemu upravljanja moskovskim stanjem. Blagajnik nije bio samo čuvar svečanosti riznice i arhive, takođe je sproveo državni pečat, upravljao Yamskim i lokalnim poslovima, vodio zajedno sa princom vanjske politike. Istovremeno, koncentracija takvih različitih funkcija u nekim je rukama svjedočila da je formiranje sustava javne uprave u Moskvi Rus još uvijek na samom početku, nije bilo jasnijeg odvajanja funkcija i ovlasti između vladinih agencija, drugog Administrativni sistem nije formiran.

U drugoj polovini XV - rani XVI vek. U okviru objedinjene moskovske države događaju se ostaci prethodnog specifičnog sistema (1470-ih. Nakon Ivana III putovanja, Novgorod i njen Zemlji uključeni su u Grand District Moscow, u 1385., bila je neovisnost Kneževine Tvever Eliminisan, kasnije u Vasily III bio je podređen Ryazanu) Ojačati centralizaciju trendova. Jedinstveni upravljački sistem teritorije ogromnog stanja još nije mogao nastati. Nova administrativna i teritorijalna podjela koja se pojavila u procesu ujedinjenja održala je arhaične karakteristike bivšeg naloga i razlikovao ih je velika sorta. Zasnovan je na nekoliko kriterija: ekonomski i demografski potencijal regije; vojna vrijednost; Istorijska baština (podružnice regije na određenu kneževinu). Nove administrativne jedinice stvorene na terenu - blago koje su podijeljene u župljine i postale su izuzetno opsežne i poklopile se s teritorijom bivših specifičnih knezova. U prilogu spajanja zemalja oko Moskve, pridružujući se Velikoj Moskovskom kneževini, sačuvao njihov integritet, a samo sa Ivanom III, oni počinju srušiti i postepeno nestaju.

Upravljanje tim teritorijama izvelo je knežev guverneri Od Boyar I. moipelRegrutovani od manjih feudalista. Bez primanja plaće od Grand Dukea, kao i prije, zajedno sa svojim aparatom, živjeli su na štetu teritorije prikupljene sa podređenih teritorija, "nahrani" iz svog položaja, provodeći ekonomski i administrativni, fiskalni i sudski (" Ljubavna ") aktivnost. Njihove aktivnosti regulirane su posebnim zakonskim certifikatima koje se izdaju lokalnom stanovništvu. Istovremeno, u novim uvjetima jedinstvenog stanja uočeno je sve veći trend u ograničenju vlastite vlasti, koji se postepeno postavlja protiv kneževne administracije. U ovoj politici, centralna vlada oslanjala se na sve veću ulogu u lokalnim zajednicama novog sloja vlasnika zemljišta - plemstvo, od kojih je imenovan gradske klauzule (Nakon toga, u XVIII veku ova je položaj pretvorena u položaj gradova koji su izvršili policijske funkcije u gradovima). Budući da su agenti središnje vlade na terenu, na kraju su se fokusirali na njihove ruke sve administrativne i finansijske moći u rukama, kako u gradovima i u županijama.

Živo primer jačanja trendova centralnosti u moskovskoj državi može poslužiti kao Ivan III na kraju XV veka. (1488) Stanovništvo stanovništva Belovezkaya Land Belozemskaya statutarna diploma (u daljnjem tekstu Bug), za koje neki istraživači s pravom razmotre prven zakonodavni akt jedinstvene ruske države i generike nove zakonodavne tradicije. U osnovi važnu karakteristiku greške, koja ga je razlikovala od svih bivših zakonskih referenci (na primjer, izdatih u njenom vremenu VASILY I od ovlaštene diplome Dvinske zemlje), pružila je zemljište široke autonomije, da li je to bilo značajno ograničeno Administrativni i primijenjeni imunitet lokalne svjetovne i crkvene posjede i izjednačili su svi vlasnici u lice državne vlasti. Svi stanovnici Županije su sada bili u istom položaju i smatrali su se subjektima države, podložne njegovoj administraciji (guverneru i njegovom uređaju).

S druge strane, greška je uspostavila strogu regulisanje aktivnosti aparata guvernera i odnose sa lokalnim stanovništvom. Prvo, prvi put je definitivno bio fiksiran kao redoslijed aktivnosti guvernera aparata za upravljanje i njen sastav, iznos plaćanja u korist guvernera i njegovih naroda. Guverner je odvojen od stanovništva, između njega je uspostavljena nova pozicija između njega i stanovništva sotsky Kao predstavnik centralne vlade, koji bi mogao sudjelovati na sudu guvernera. Drugo, moć guvernera mogla bi se kontrolirati ne samo odozgo, već i "odozdo" stanovništva Belozemskaya Earth sama koji je primio pravo na pritužbe na vrhovnu moć. U bugi je osnovan desni "svijet" za sudjelovanje u administrativnim i pravosudnim aktivnostima lokalnih vlasti. Prema istraživačima, ove promjene lokalnog menadžmenta bile su zrno iz kojeg su tada usred XVI veka. Sistem Zemskog i živih institucija je porastao, koji su prvi bili ograničeni, a potom su izbacili guvernera aparata za upravljanje, pripremajući konačno uklanjanje sistema hranjenja 1555. godine Ivan Grozny. Važno je za jačanje državnosti u jačanju u 1497. Faudsman Ivan III, koji je bio prvi aranžman u zajednici zakona u moskovskom stanju.

Značajke formiranja centraliziranog stanja u Rusiji i sklopivi autokratski oblik odbora

Vjeruje se da je ruska centralizirana država sa atributima svojstvena u takvim državama: u XVI vijeku, jedinstvena vrhovna moć, aparat za profesionalno upravljanje, jedinstveno zakonodavstvo i finansijski sistem. Glavni faktor koji je ubrzao proces centraliziranja Moskve Rus bio je brzo povećanje teritorije ruske države (prema nekim podacima, od sredine XV do sredine XVI veka. Povećao se više od šest puta, a Stanovništvo zemlje bilo je usred XVI veka. Oko 9 miliona ljudi u poređenju sa 5-6 miliona ljudi na kraju XV veka). Neizbježno je zahtijevao reorganizaciju cjelokupnog sistema javne uprave, jer stari policentrički model više nije odgovorio na nove uvjete za razvoj ruske državnosti.

Istovremeno, proces formiranja centraliziranog stanja u Moskvi Rusiji značajno se razlikovao od sličnih procesa u zapadnoeuropskim društvima. Ako je na zapadu, pojava centraliziranih država u XVI-XVII vijekovima. Pripremljeno je evolucijsko i pripremljeno je na osnovu unutrašnjeg ekonomskog razvoja (ekonomskih, trgovinskih odnosa, tržišta), bio je sasvim drugačiji ovaj postupak odvijao se u ruskim zemljištima. Od samog početka centralizacija države u Moskvi Rus stekla je prinudnu prirodu, oslanjala se na prednost moći i vojnih metoda upravljanja.

Kao glavni razlog zbog kojeg je izazvao sličnu prirodu državne centralizacije, mnogi autori izdvajaju originalnost geopolitičkih uvjeta u kojima je formiranje jedne ruske države, a posebno, opsežnosti njene teritorije, dužina granica, nestabilnost geopolitičkog prostora. Prema našem mišljenju, ovaj položaj treba pojašnjenje. Kako pokazuje iskustvo svjetske istorije, upravljanje dugim političkim prostorom može se izvesti u tri glavna načina. To se može pojaviti u uvjetima dovoljnog razvoja institucija civilnog društva, prije svega javne samouprave (kao što je bilo, na primjer, u Sjedinjenim Državama i Kanadi), ili suočavaju dobro uspostavljene mehanizme za koordinaciju interesa Različiti slojevi i grupe društva (konsenzus ili "Zajednica", po definiciji A. Leiphart, demokratiju), ili suočene teške centralizacije i hijerarhije političkih i javnih institucija i struktura u dominaciji nasilnih metoda upravljanja, koje , u stvari, s vremenom i postalo je jedna od karakterističnih karakteristika političkog upravljanja u različitim periodima povijesti Rusije. Nekoliko faktora koji se raspravlja u nastavku doveli su do odobrenja u Rusiji ne prva, a ne druga, naime, treći model razvoja, doprinio je pobjedi despotske verzije centralizacije.

Prije svega, ne bismo trebali zaboraviti da je formiranje ruske centralizirane države, za razliku od zapadnih europskih država, ubrzana je jednaka opseg vanjskog faktora, ubrzana vanjska opasnost. To nije bio prirodni ekonomski ("dno"), a političko udruženje snaga ("vrh") uzrokovana željom moskovskim prinčevima da se oslobode od ormane Ige, koji ne mogu voditi, kao što već napomenute Ojačati autoritarnu prirodu moći moskovskih prinčeva, snagom priloženih mokom bivšim neovisnim specifičnim principima. Preko dva veka protivljenja litvanskom knežnosti, kao i ne prestaju borba sa horde baštinom - Kromni, a posebno Kazan Khanaten, koji je držao kolonizacijski pokret Rusije na istoku i bili su, prema savremenim čirom moskovskih života , takođe nije doprinio ublažavanju prirode ruske državne vlasti.

Treba napomenuti da u našoj javnoj svijesti do kraja ne shvaćajući značenje efekta vanjske opasnosti I uključenost jedne ili druge zemlje u unutrašnjost u unutrašnjosti na prirodi političkog razvoja društva, obično praćene povećanjem autoritarnih trendova javnog života na štetu demokratskih vrijednosti i institucija.

Možda je jedan od prvih na ovoj funkciji primijetio A. Leiphart u kapitalnoj studiji demokratije u višespratnoj društvima. Prema naučniku, osjećaj ranjivosti i nesigurnosti u bilo kojoj zemlji daje snažan nagon za jačanju unutrašnje solidarnosti naroda. Međutim, u ovoj želji za jedinstvom ("orijentacije na neprimjerenju", na terminologiji autora) postoje i njegove slabosti, jer uvijek smanjuje intenzitet suprotnosti u društvu, što ne može, ali ne može utjecati na prirodu državne vlasti i njenu vezu sa stanovništvom. U Rusiji je ovaj utjecaj u pravilu dovoljan da se prisjeti naše nedavne sovjetske prošlosti), to nije bilo u korist razvoja u društvu demokratskih tradicija: vrlo često na toj osnovi, kao što je već spomenuto, država je već pomenula Privatno ovisno o općem, podređenom interese pojedinca općenito interesovanje. Sa stajališta problema o kojem smo razgovarali, stalna vanjska opasnost, između ostalog, imali su njegove posljedice sporog razvoja nastave u Rusiji, jer je u društvu postavljenom u hitnim uvjetima povijesnog opstanka (to se nikada ne može sniziti kada se ne može preživiti Proučavanje karakteristika formiranja i razvoja ruske državnosti), na pozadini su prikazani korporativni interesi.

Ništa manje utjecaj na prirodu moći u Moskvi društvu također je imao činjenicu da se nastala u formiranju ruske centralizirane države nije u buržoasu, jer je u evropskim zemljama, već i feudalna metoda proizvodnje. Ako su na zapadu, feudalni odnosi, koji su se zasnivali na sistemu ugovora - Vassalitet, postepeno postepeni postepeni sklopivi tržišni odnosi, tada su u Rusiji ukinuli ugovorne odnose, još uvijek nisu imali vremena za jačanje: kao rezultat Od udruženja zemlje oko Moskve, zamijenjeni su stavovima predmeta, a u najpriličjoj "skočnom" obliku. Već u Ivanu III, bivši neovisni specifični knezovi, postajući subjekti Moskovskog suverena, počeli se okretati njihovom gospodinu: "Ja sam tvoj dečko". S obzirom na sebe potpuno budan "suveren svih Rusije", vlasnik zemlje ruskog jezika, Moskva suverena već bi priuštena prilikom imenovanja nasljednika (za vrijeme prve dinastičke krize) arogantne izjave: "Kome želim , dame prinčeva. "

Ova psihologija vlasnika, koja je nastala tokom dugoročnog specifičnog razvoja Rusije i ojačala u uvjetima širenja, duže vrijeme ostala u glavama Moskovskih suverena, koji su smatrali da je proces stvaranja jedne ruske države , prvenstveno kao širenje njegove Moskovske kneževine, njegova žrtva. Kako je V. O. Klyuchevsky primijetio u ovoj vezi, u Moskvi Prinčevi su se nastavili boriti protiv markera i suverena. Izjavili su tvrdnje o ulozi all-ruske državne vlasti, a željeli su posjedovati rusku zemlju kao primarnu, na privatnom specifičnom nivou.

U XVI veku U političkoj ideologiji moskovskog suverena, nova, nepoznata drevna Rusija počinje odobriti, pogledati autokratiju kao neograničenu samoodbranu kralja (uniforme), obrazloženje za koji je obično povezan sa imenom Ivana Groznyja . Najsavremenije misleći na jednu potraživanje izrazila je Ivan IV u svojoj kontroverzi - polemiko sa princom-Boyar-om A. M. Kurbsky, koji je najavio u Litvu u vezi sa kraljem službenika. Odgovarajući na princu optužbe u nepravednom stavu kralja Boyarima, Grozny sa rijetkom iskrenošću i oštrini odbijanja svih tvrdnji o moći "lobi - izvan" Kurbany Boyarskaya oligarhija, rekavši da Moskva "Prince" su jednostavni domoroci monarha, kojeg nije "ni sto".

Novi pogled na suštinu vrhovne moći sasvim sastojala se sa preklopnom novom političkom situacijom: do početka XVI veka. U političkoj svijesti moskovskog suverena već je formirana ideja bogress-a i neovisnosti moskovske države. U naučnoj literaturi, mišljenje prevladava da su ove promjene nastale zbog dva događaja koja su imala važnost u svijetu: pad zlatne horde i sudara Vizantijsko carstvo. Radujući se iz dvostruke ovisnosti - mongolskih Khansa i grčkih "kraljeva", ruski sjajni knezovi nisu osjetili ne samo neovisni, već i samozadovoljni, osmislili su najviše sudbine i povijesti za pohađanje nasljednika rimskih carskih carskih carskih Dama na zemlji. Pad vizantija izazvao je ideju da Moskva može i treba biti od sada na središtu pravoslavlja, trećeg rima i posljednje pravoslavne kraljevstva. Formulirana ruskom tintom Philofey u pismima - žalbama na Vasily III, ova ideja je naknadno bila osnova državne ideologije Moskovske kraljevine.

Ne uskraćujući ogroman utjecaj ovih promjena u evoluciju političke svijesti Moskovske političke elite, to bi ,pak napominje da oni, po našem mišljenju još nisu odgovorili na glavno pitanje: to je u konačnici doprinijelo jačanju autoritarne i Despotske osobine u politikama moskovskih suverena, od kojih je temeljni princip s vremenom bio princip neograničenog samo-nivoa. Prema našem mišljenju, odgovor na ovo pitanje treba da se vidi prvenstveno u činjenici da je politička elita moskovskih država, kao što smo ranije rekli, pokazalo se da nije spremna implementirati zapadne oblike politike i državne vlastiproizlazi iz saglasnosti iz političkog procesa, a ne iz lične volje vladara. Gore spomenuta psihologija moskovskog princeza-poremećaja, što ukazuje na mišljenje istraživača, navedenih, odigrala je određena uloga, što ukazuje na nedostatak jasnih racionalnih alternativa u novoj fazi. U okviru prevladavajućeg prezentacije, stanovništvo stanovništva dominira u tom periodu - ruske države su naviklene da bi razmatrale samo moć kao njihovu imovinu.

Istovremeno, prilikom analize evolucije moći u Moskvi Rusija, još jedan ni manje važan faktor ne uzima se u obzir. Govorimo o postojanju u političkom razvoju Rusije održivim anti-Paddnic TradicijeFormirano u nacionalnoj političkoj svijesti čak i u periodu borbe ruskih knezova protiv agresije njemačkih viteza i onih koji su ojačali pod utjecajem duge opozicije Moskve, uvredljive politike Poljske i Litve. Neprijateljstvo prema zapadu, koje se zasnivalo na antagonizmu između pravoslavnog i katolička crkvaPosebno je ojačano nakon odbacivanja Rima zapadnog ruskog pravoslavnog metropolita na Brestu Enia od 1596. godine, a zatim je nakon toga slijedio nasilno uvođenje renacionara u jugozapadnoj ruskim zemljama.

Sve to ne bi moglo utjecati na nacionalna osjećanja i političku svijest ruske političke elite, što je s vremenom, sve s velikim nepovjerenjem počelo da se odnosi samo na katolički zapad, već i do mnogih evropskih vrijednosti i institucija. Može se pretpostaviti da je ova situacija potaknula Ivan III da napusti kraljevsku titulu, koji mu je, kao što znate, pružili ambasadu njemačkog cara.

Međutim, značajniji promjeni u političkom mentalitetu moskovskih vlasti dogodili su se u Odboru Ivana Groznyja, a ime koje je niz modernih naučnika s pravom povezuje jačanje istočne ("orijentalne") u političkom životu ruskog društva . Od ovog trenutka može promatrati oštar lom i u vanjskoj i u unutrašnjoj politici moskovskog stanja, koja je izražena u aktivnom odbacivanju Zapada i istog odlučujućeg skretanja prema istoku, na razumijevanje. Ako se Ivan III takođe smatrao evropskim suverenom, nasljednikom Vizantiju, a njegova politika pridonijela je na mnogo načina da ojačaju najizraženije odnose Moskve sa zapadnim zemljama (s njom, posebno nakon dolaska Sofijske paleologe, česte posjete moskovskim strancima izgrađene su u Moskvi Kremlju, talijanski arhitekti poznata katedrala za pretpostavku i komoru Granović), tada promatramo potpuno drugačiji red u politici Ivana. Došao je na vlast, on je započeo sa osvajanjem Kazana i Astrahana Khunnija, bio je nedvosmisleno privlačan, na taj način piše jedan od poznatih modernih autora, na zlatnominijskog porijekla svog royalizma kao legitimnog nasljednika na slomljenom carstvu Genghis Khan.

Izgled istog reda u određenom smislu može se smatrati službenim usvajanjem titule Tsar: Poznato je da je ovaj naslov, prvobitno primijenjen na vizantijske careve, prebačen iz vremena mongolskih osvajanja na ruske prinčeve na zlatnim vladarima. Treba napomenuti da se Ivan III (vjerovatno iz tih razmatranja) suzdržava od službene primjene naslova Tsariste, ograničavajući se, kao što je već spomenuto, privremeno vjenčanje "na kraljevstvu" njegovog unuka. Prema A. Ya. Flaer, indirektna potvrda opisane usred XVI veka. Sekundarna kanonizacija Ivana IV Aleksandra Nevskog može poslužiti kao referentni. Politika dosljedne sukobe katoličke agresije, koja je istovremeno čuvala neutralnost u odnosu na Zlatnu hordu, moskovska kralj (ovo također daje razlog za neke istraživače da prvo pozove legendarnog princa u istoriji Rusije "Eurasian").

Posebno mesto u nizu promjena koje su se dogodile u ponašanju i priroda Vrhovne moći pripadaju oprichnin Ivan The Grozni, koji se može posmatrati kao želja kralja, koja je djelovala na radnoj radnoj razini Boyar Duma i prikovan lično posvećenim njemu Okrichny Army (vrsta "pretorijskog stražara" kralja), da bi se uspostavila lični režim nije ograničena snaga. U slovima Kurban Ivanu, strašno, bez ikakvih nejasnoća, rekao je: "Ruske samo-kontejnere u početku vlastiti njihovo stanje, a ne njihove Boyars i Veelmazby", "koji vas je stavio suca". Zanimljivo je da je podijelio cijelu zemlju prilikom odobravanja novog naloga za oprichnin i zemlju, kralju, na čelu zemlje, prije zarobljenog krštenog Kazana "Tsar" starijeg Simeona, a kasnije i 1574. godine šetao je 1574. godine Kraljevstvo drugog Tatara, Casimovsky Khan Saina Bulat, u krštenju Simeona Bekbulatoviča.

Istovremeno, Ochrichnina je odražavala želju kralja da prisiljava događaje i sprovedu ubrzanu centralizaciju zemlje sa hitnim metodama. Brojni autori vidi prvi u istoriji Rusije pokušava da se uspostavi u zemlji imperijalna vrsta ploče Kao vojnu birokratsku diktaturu, na čelu sa glavnim komandantom - kraljem. Međutim, potrebni uslovi za formiranje ove vrste vlasti u moskovskoj državi još nisu stvoreni: a) razgranirani birokratski aparat nije razvijen (birokratski odjeli u suočavanju Moskovskih naloga tek počinje kreirati samo); b) Nije bilo profesionalne stalne vojske kao nezamjenjivo atribut svih država carskog tipa.

Bilo bi, naravno, razmotriti veliku pojednostavljenje da u moskovskom stanju u početku odsustvuju uslove za formiranje politika u svom klasičnom razumijevanju, kao kompromisno pretraživač i koordinaciju interesa (privatni, korporativni, općenit i državni). Proces formiranja jedinstvene ruske (moskovske) države koji je prirodno razvio više od stotinu godina, sudaranjem i pokušajem koordinacije interesa glavnih političkih i društvenih aktera tog vremena - Boyars i u nastajanju autokratije, predstavnike Crkva, besplatni gradovi, ne daje osnovu za takve pravoinearske zaključke. Kao što je napomenuto u jednoj od modernog istraživanja, u moskovskoj državi "počeo je sazrijevati sustav interesa, blizu evropskog modela", a u sudaru tih interesa na ruskom tlu, politike sistema socijalne regulacije, izgradnju socijalne regulacije i bilansi u omjeru raznih interesa počeo je graditi.

U aspektu ovog problema, posebna važnost izvršena je 1549-1560. "Vlada" Aleksei Adashev ("Odabrana rada", kao njegov princ Kurbski) niz reformi, koje mnogi istoričari smatraju stvarnim alternativima despotskom autokratijom u Rusiji. Te reforme, prema njihovim autorima, bile su ažurirane sve strane u Moskovskom životu. Tokom reformi općenito je izrađen glavni sustav upravljanja, sistem lokalnih vlasti (dizanje i reforma Zemske) obnovljen je, transformacije su provedene u pravosudnoj sferi i stvoren je novi skup zakona o zajednici - pravosuđe u iznosu od 1550. godine.

Ali to nije samo to. Od samog početka reforme "odabranog rada" imao je dvostruku vrijednost. S jedne strane, stvaranje središnjih vlada, stalnih trupa, otkazivanja hranjenja i ograničenje imuniteta sekularne i crkvene feudalije, kao i niz drugih mjera koje provodi Vlada Adaševa, doprinijela je daljnjoj centralizaciji Moskve stanje i ojačati moć kralja. S druge strane, reforme su planirale liniju debla razvoja ruske državnosti o principima osnovnog predstavništva, koji uključuje formiranje izbornih podataka i reprezentativnih institucija i na donjem i na gornjem nivou vlasti i upravljanja (Zemskiy Cathedrals, Zemsky i živi).

Ovaj model napajanja, zasnovan na tradicionalnoj sintezi državnog (monarhista) i Zemstva (korporativno), tradicionalno za rusko društvo, mogao bi imati značajan utjecaj na razvoj državne vlasti u moskovskoj državi i prirodi svog odnosa sa društvom. Uz uvod u procesu provedbe reforme jedinstvenih principa državnosti, usvajanje svih ruskih zakonodavstva, prema mišljenju naučnika, objektivno smanjio granice proizvoljnosti Vrhovne snage, ograničavajući Jedina ploče Ivana Grozni i mogao bi dovesti do daljnjeg razvoja i jačanja monarhije zastupnika imanja.

Međutim, već u 60-70 gg. Xvi in. Tokom Okričnine, koji se odražava, kao što je gore navedeno, kralj Moskve da uspostavi režim lične neograničene moći i prati žestoku borbu između različitih društvenih snaga, ta linija političkog razvoja i odnos od Snaga sa društvom, za razliku od paneuropskih trendova, počela se graditi na osnovu nekontroliranih resursa, s jedne strane, načela subjekta i masovne usluge - s druge strane.

Centralizirano stanje i osobitosti organizacije najviših političkih vlasti u reprezentativnom monarhiju u XVI veku.

Kao što se vidi iz gore navedenog materijala, glavni trend političkog razvoja moskovske države u XVI veku. Bila je tendencija centraliziranja državne moći i upravljanja i uspostavljanju autokratskog oblika odbora. Istovremeno, proces formiranja centralizovanog stanja u Rusiji bio je težak i kontradiktoran. Počevši od sredine XVI veka. Rusija u vezi s uključivanjem stranih i inocionalnih konfesionalnih teritorija i država (prije svega bivšeg posjeda Zlatne Horde - Kazanj i Astrakhan Khanat) počeli su se razvijati imperija I zbog toga se nisu razlikovali u stabilnosti geopolitičkog prostora, koji je stekao lik tekućine. Posljedice ove karakteristike razvoja Rusije u jednu mjeru utjecale su tokom svoje sljedeće povijesti, ohrabrujući središnje vlasti da preuzmu često neadekvatne korake, izražene u želji za izgradnju vertikalnog tijela supertraktraliziranog stanja.

Međutim, ove su pokušaje originalno osuđeni na neuspjeh, jer u uvjetima ogromne države, vertikalno orijentirana moć ne bi mogla biti efikasna: prva, zbog ogromne količine informacija o upravljanju, koje bi trebale kontaktirati komunikacijske kanale politički sistem Ogromna država, drugo, zbog istezanja političke mreže, prisustvo velikog broja centara za donošenje odluka. Stoga, od samog početka, u Moskovskoj državi u blizini državnih vlasti, vlasti su nastale i djelotvorno djelovali na neovisnom podsustavu javnog i političkog upravljanja. U XVI-XVII stoljećima. Zastupao ga je Zemskie katedrale kao najveće reprezentativne institucije i lokalne izabrane institucije za drobljenje (Zemskie nadajući se vođenim zemljanim ulju za usne koje su vodile svjetlosne farove). Posebnost je bila da su se, za razliku od zapadnih zemalja, imanje i reprezentativni organi u Rusiji pojavili prvo na nivou lokalne uprave (Zemske i blistave kolibe), a tek tada na gornjim spratovima političkog upravljanja (Zemske katedrale).

Glavni sadržaj političkog i državnog razvoja Moskovskog kraljevstva u XVI veku. Bilo je postepenog povećanja političkog života zemlje dvije glavne kontradikcijePosljedica složenog procesa centraliziranja države i odredio je njenu evoluciju tokom sljedećeg XVII vijeka. Prva od ovih kontradikcija bila je povezana s konverzijom jedne ruske države u procesu sklopivanja jedne ruske države između kneževske moći i Boyars aristokracijeKo je želio sačuvati tradicionalnu neovisnost i zatražio je moć u državi. Istovremeno se pojavljuje i postepeno povećava kontradikciju u vladajućoj elitu između tradicionalni grupni vitez (Boyars aristokracija) i nova socijalna elita (Veća birokratija), koja je osvojila sve snažnije pozicije u vezi s razvojem administrativnog ureda upravljanja (moskovski nalozi).

Programi u nastajanju u sistemu moćnih odnosa ne mogu utjecati na položaj Vrhovnog zakonodavnog i upravnog tijela Moskve Rus - Boyar Dumakoji su dali najvažnija pitanja unutrašnje i vanjske politike zemlje. Pretvaranje u ogromnu multinacionalnu i višeslojni državu, Rusija je bila potrebna reorganizacija cjelokupnog sistema upravljanja za birokratski carski princip, koji je po sebi pretpostavio potrebu promjene u socijalnoj podršci. Klađenje na autokratski oblik vlasti, Moskva kraljevi nisu se mogli u potpunosti oslanjati na Aristokrat Boyars, čiji su značajan dio pripadao potomcima starih ruskih dinastija, "Prinčevi" s kojima su trebali biti u logici stvari. Pouzdanija podrška sklopivom autokratijom u ovim uvjetima mogla bi biti loši slojevi plemenite klase i redoslijed birokratije koju je stvorila samostalna država i u mnogo većem stepenu ovise o središnjoj vlasti od Moskve Boyars.

Do sredine XVI veka. lokalno servilno plemstvo Već je bila sasvim stvarna moć na kojoj se kraljevska moć može osloniti. Skupština kao vojna imanja na kraju XV veka. Od sastava malih vlasnika zemljišta koji su dobili zemljište (imanje) o uvjetima vojne službe (uslovne zemlje) o uvjetima vojne službe (uvjetno zemljište), plemstvo je trebao poslužiti moskovski suvereni. Zauzvrat, briga o povećanju vojnih snaga, Moskve su se nastojali stvoriti povoljne uslove za novi sloj zemljoposjednika, distribuirajući plemiće Zemlje zajedno sa "sjedećim" seljacima, koji su optuženi za dužnost da sadrže vlasnike zemljišta Uz pomoć tečaja, ispunjenja roštilja i drugih naslova. S vremenom se poboljšava uloga plemstva u sistemu javne uprave. Kao što je već napomenuto, dok je Ivan III u županijama moskovske države bilo posebno institut za kupce, Prema mišljenju naučnika, prva plemenitost lokalne uprave. Kasnije tokom Ivana IV-a 1539-1541 poduzet je u misao o Ivanu. Reforma za podizanje ("Guba" - Administrativna i kriminalistička četvrt koji odgovara naušnicama) u rukama izabranog iz plemića svetlosti Starost, mnogi od najvažnijih krivičnih slučajeva prebačeni su, što je prije nego što je to bilo pod vodstvom guidača i vidi. Do sredine XVI veka. Plemstvo postepeno počinje igrati vodeću ulogu u sistemu lokalne uprave.

Istovremeno kraljevska moć poduzima korake usmjerene na ograničavanje političkog utjecaja Boyar Dume. Provođenje ciljane politike nekretnina u cilju jačanja svojih pozicija, sklopiva samo-podešavanje nastoji modernizirati rusku aristokraciju. Prvi korak u ovom pravcu bio je širenje Odbora Boyar Duma na štetu servisiranja plemstvenosti i predstavnika birokracije u nastajanju. Novi Duma Rangs pojavljuju se u Boyar Dumi - duma plemićKo je predstavljao treću duma bradu koja je dala pravo na sudjelovanje na sastancima Duma i duma Đavoli. Postoji proces postepene birokratizacije Boyar Duma. Ove nove pojave dale su temelj V. O. Klyuchevsky da zaključi da je od sredine XVI veka. U strukturama strukture moskovskog stanja, generički princip se postepeno raseče služenjem.

Iako se Boyar rangi još uvijek žalili samo predstavnicima najznačajnijih, uglavnom kneženskih, prezimena i redova Boyarina i zvuka, u skladu s generičkim principom bili su nasljedni (prebačeni na iste porodice), kraljevsku moć), kraljevsku moć koja je nastojala Boyars Centralnoj vladi, kako bi ga učinila poslušna volja monarha. Taj je cilj, posebno, služiti "suverenom suverenu" objavljenom 1550. godine, koji je razjasnuo i sistematizirao princip lokaliteta. Za razliku od "Boyar lista" i pražnjivih knjiga, koje su zabilježile ukupnu rodovnicu i vojnu službu plemenitih imena, "suveren suveren", umjesto apstraktnog znanja, izneti određenu uslugu Boyara Moskve Prince. Važno je odluku vlasti o ograničenju lokaliteta za vrijeme neprijateljstava, što je uzrokovano potrebom za povećanjem borbene spremnosti države (vrlo često, na čelu vojnika, ljudi koji ne posjeduju Poznavanje vojnih poslova, ali zauzimaju vojne mesto nasljedstvo). Od sada je otvaranje neprijateljstava, kralj mogao izjaviti svoje Boyare: "Budite bez mjesta." Jačanje snage kralja takođe je doprinijelo stvaranju trajnog streletski trupe. 1555-1556 Usvojena je posebna "pružanje usluga", koja je uspostavila opći postupak za kilometražu vojne službe za sve kategorije vlasnika zemljišta.

Ozbiljne promjene dogodele su se do sredine XVI vijeka. i u vezama između države i crkveKoja je već duže vrijeme bila jedna od institucija društvene kontrole koja je imala značajan utjecaj na vrhovnu moć. Za razliku od Boyara, ekonomski i politički povezani sa autokratskom snagom, crkvom i njenim pastirima (posebno metropolitanskom), barem do sredine XVI veka. Ponašati se duhovna protuteža države države. Jačanje položaja, kraljevska moć nastojala je ograničiti mogućnosti crkve i pokoriti u njegovo stanje. To je doprinijelo ovoj i novoj političkoj situaciji. Nakon preseljenja središta ortodoksije iz vizantijuma do Moskve, Moskve, koji su pripadali direktnim nasljednicima Vizantija, avointera Božjeg na Zemlji, počeli su sebe smatrati vizantijskim carevima koji su nadvladali za sve pravoslavne. Poznato je, na primjer, to je već Važno III imenovao Metropolitance bez uzimanja u obzir mišljenje Crkve katedrale. Njegov sin Ivan Iv smatrao je da je to moguće odlučno djelovati u odnosu na crkvu, odlučivši se na fizičko uklanjanje razrijeđenog za prigovor kralju i suprotstaviti se oficiru metropolita Philipa Kolycheva, što je bilo nemoguće u bilo kojem od kršćanina Države.

Pobjeda kralja završila je sa više od pola stoljeća "kontroverze" između nestastera i Osiflana o pitanju crkvenog zemljišta. Ne slaže se s otopinom katedrale koji je odbio utjecaj Osiflyan većine, koji je na početku 1551. godine, koji je usvojio kralj sekularizacije crkvenih zemljišta koje je predložio kralj, Ivan Grozny Specijalna kazna zabranila je crkvene feudale u okviru Prijetnju oduzimanju za kupovinu fiksne zemlje bez prethodnog "izvještaja" kralja. Dakle, već u XVI veku. Rimska ideja (rimsko razumevanje priče kao istoriju države), rekavši reči ruskog filozofa VL. Solovyov je počeo pobijati "sveti rus".

Od sredine XVI veka. Da bismo razgovarali o pitanjima od državnog značaja, sastojala se od reprezentativnih institucija - Zemske katedrale, čiji kompozicija u cijelom XVI vijeku. Praktično se nije promenilo. Zemska katedrala uključila je u potpuni sastav Boyarskaya Duma i posvećene katedrale, kao i predstavnike imanja - lokalnu uslugu plemstva i urbanih (poslad) vrhova. Kasnije su postavljeni i predstavnici birokracije naručivanja za sudjelovanje u radu Zemske katedrala. Sa stajališta nacionalnih osobina State Departmenta, Zemskiy Cathedrals nastavili su u određenom smislu, nastavili su ruski starci, uz sudjelovanje različitih slojeva stanovništva karakterističnog za srednjovjekovnu Rusiju) u rješavanju zajedničkih poslova. Istovremeno, s obzirom na osobitosti političke situacije i vrijeme pojave Zemskog katedrala, malo je vjerovatno da će njihovo pravo sudjelovati u razvoju vladinih politika, a još više, jer ih je često pripisano, kao što se često čini, funkcija ograničavanja kraljevske moći. U uvjetima nastalog autokratije, njihova se uloga najčešće svedena na osiguravanje podrške politikama kraljevske moći, što je još uvijek potrebno za legitimitet svojih odluka. U većini slučajeva bili su epizodski prikupljeni za saslušanje vladinih deklaracija i odobravanje već usvojenih zakona (kazne). Bez pouzdanog na lokalne vlasti i guvernere, vlada putem Zemskog katedrala mogla bi dobiti informacije o stanju poslova u pokrajinama, potrebama stanovništva, što češće o svojim mogućnostima za ratovanje.

U usporedbi sa zapadnim parlamentima koji su se nakupljali i bogatstvo iskustva (u Engleskoj, Francuskoj i Španiji, pojavili su se u XIII-XIV stoljećima), zemskie katedrale u Rusiji nisu u točnom smislule ove riječi od strane reprezentativnih institucija. Oni ne samo nisu ograničili moć kralja, već nisu imali i manje ili manje definitivne funkcije, jasan sistem zastupanja. Pored toga, Zemske katedrale, barem u XVI veku, nisu bile izabrani tela. U suštini su bili "Parlament službenika", na kojem su, pored sekularne i duhovne elite (Boyarskoy Duma i posvećena katedrala) pozvani da odaberu potrebne ljude, predstavnike imanja i birokratije i služimo birokratijom. Prema članu autoritativnog istraživača imanja u Rusiji, Vo Klyuchevsky, koji je zvao zemskie katedrale "Državne sastanke", ova institucija nije bila toliko mnogo ljudi kao "širenje centralne vlade", "sastanak vlade sa svojim Vlastiti agenti. "

Za razliku od zapadnih zemalja, gdje je stvaranje parlamenata rezultat političke borbe, u Rusiji, klasa su se pojavila volja središnje vlade da ispuni svoje administrativne potrebe. U velikoj mjeri bi se takva situacija mogla formirati jer Rusija nije znala nijedan razvijen feudalizam, niti se razlikovala svijest o istinskoj klasi nego što se razlikuje zemljama srednjovjekovne Europe. Određena uloga u ovom procesu igrala je teror oPrich. Prema podacima poljskog povjesničara K. Valishevsky "," Okrihnina, zajedno sa sistemom lokaliteta, uspio je izbrisati sve privilegije i prednosti na osnovu povijesnih prava ", što je u velikoj mjeri unaprijed određeni razvoj u Rusiji u pravcu jačanja autokratskog oblika moći. Čini se da je zanimljivo gledište nekih istraživača koji nude da smatraju da su zemskie katedrale kao vrste sintetički (vizantijski) oblik i zapadni (poljski-litvanski) sadržaj. Što se tiče najviše autokratske moći, to je, radije bilo nešto prosječno između istočnog despotizma i zapadnog europskog apsolutizma.

Restrukturiranje centralnih i lokalnih vlasti i menadžmenta usred XVI veka. Službeni i njegove posljedice

U XVI veku U moskovskoj državi, u okviru modela klase, jedinstveni sistem centralnih i lokalnih upravnih agencija, nazvao ime naređenja. Nove izvršne vlasti koje su izgrađene funkcionalnim i industrijskim principom bile su prve u istoriji Rusije, birokratski sistem upravljanja, koji je dva veka osigurala funkcioniranje ogromne države. Uzgajao iz bivšeg sistema glavne kontrole palače u procesu restrukturiranja u jedinstveni centralizirani državni sistem, Moskva Narudžbe oslanjali su se na relativno razvijenu po njihovoj formiranju dIJATSKI UPRAVLJAČA. Apartmani iz nižeg imanja ruskog društva, Popovichi, pa čak i Khopov, koji su se nastupili pod određenim Rusima, priborne funkcije u Boyars-u, kneženim đavolima, kao državna uprava, kao državna administracija, počela igrati neovisnu i sve značajnu ulogu u Državni poslovi. Do sredine XVI veka. već su bili nepoznati u drevnoj Rusiji sloj profesionalnih zvaničnika I počeli su utjecati na veliku politiku.

Onih koji nastaju u drugoj polovini XVI veka. Narudžbe su bile najvažnije Ambasada, pražnjenje i sigurnost Narudžbe. Područja njihovih aktivnosti bile su pitanja vanjske politike, države odbrane, izgradnje, zapošljavanja oružanih snaga, ulazak u slugu plemstva vlasništva nad zemljom. Od posebnog značaja Veseli nalogKo je bio osebujno kontrolno tijelo države, kontroliralo se aktivnostima birokracije u nastajanju (uzeo je i rastavio peticije iz plemića i djece Boyar-a). Pored toga, postojalo je niz drugih naloga koji su upravljali različitim grupama posluživanja ljudi: Streletsky nalog (naredio Strijelca, izvršio policijske funkcije u Moskvi i nekim drugim gradovima), Pushkin Redoslijed (bavi se artiljerijskim i inženjerskim poslovima), Oružari (Upravljao je proizvodnju i skladištenje vatrenog oružja). Specijalna grupa je bila nalozi palače, kojima upravljaju razne grane knežene, a potom kraljevske ekonomije: tretirali su ih povišeno iz trezora Nalog Kaznene, red velike palače I susjedni im stabilni, stoke, sokolizirajuće i naređenja za krevet. Zatim se u sredini XVI veka pojavljuju prve finansijske naredbe: posebno je osnovana posebna. Redoslijed velikog dolaskaCitiravši kolekciju poreza na nacionalne širom.

Narudžbe su poslušali samo kralja i Boyar Dumu i nosili odgovornost pred njima. Sve su narudžbe smatrane jednakim, djelovali su u ime suverena i srušene su između sebe takozvane "uspomene" (izuzetak je bio nalog za otpuštanje: bio je u posebnoj situaciji u Boyar Dumi, bio stariji od ostalih naloga i poslao je uredbe). Na čelu naloga stajalo je takozvano prisustvo (vođenje naloga bilo je kolegijalno), svi članovi su imenovani suci i imenuje ih sami kralj. Glave nalozi, u pravilu, duma Đavolipodređeni od kojih su bili syricDomaćin uredskim radom.

U XVI veku Administrativne aktivnosti naloga nisu bile odvojene od sudske, naprotiv, svaka je naredba bila istovremeno pravosudna agencija u okviru svojih ovlaštenja i predmeta. U tu svrhu, posebni službenici su istaknuti sa svakom narudžbom (djeca Boyara, sedmica, blizancima i drugim donjim zaposlenicima), čije su dužnosti uključene da dovedu do suda, pritvora, izricanja kazne i kazne.

Stvaranje sistema upravljanja nalogom bio je od temeljnog značaja za razvoj moskovskog stanja. Uz svoju pomoć, centralne vlasti su se nadale da će okončati neorganizaciju vladinog aparata, koji je bio čak i na početku vladavine Ivana u strašnom u vezi s borbom za moć između Boyars-a. Neobraćanost u sistemu javne uprave zajedno s neograničenom arbitražom guvernera, ova katastrofa je zastupljena za zemlju, pa stvaranje jedinstveni sistem Centralna kontrola bila je hitna potreba. Narudžbe su također identificirale provedbu predviđenih transformacija u različita područja Državni život.

Sistem upravljanja nalogom bio je, naravno, daleko od savršenstva. U odnosu na racionalno organizirani aparat u Kancelariji, koji je osnovao u Rusiji tokom administrativnih reformi Petra I, nije bilo stroge hijerarhije kontrolnih nivoa, institucija i redova. Za razliku od fakulteta Petrov, od kojih je većina stvorena jednokratnim uredbom i na strogo definiranom planu, Moskve naloge su se dugo pojavile spontano kao funkcije jedinstvene države ili u vezi s pristupanjem novih teritorija Rusija. Stoga su se naređenja često duplicirala jedno drugo, predmeti vođenja pojedinih odjela u sustavu upravljanja naloga nisu bili jasno distribuirani, bilo je različito u glomaznom i maglovitoj. Većina narudžbi u kombinaciji istovremeno administrativne, financijske i pravosudne funkcije, kombinovano funkcionalno upravljanje sa teritorijalnom. Pored narudžbi sa zajedničkim državama za sve, funkcije su postojale naloge uspostavljene za upravljanje novoprihvatnim teritorijama i nošenje teritorijalne prirode (jedna od njih postala je nastala nakon uzimanja Kazanske palače). Ipak, uprkos ovim nedostacima, formiranje sistema naloga bio je moćno sredstvo za stvaranje i jačanje centraliziranog stanja u Moskvi Rus-u.

Proces centraliziranja javne uprave podigao je ne samo najviši i središnji nivo moći i upravljanja, već i sistem lokalnih vlasti. Istovremeno, prethodno su primijetile kontradikcije vertikalne organizacije vlasti u uvjetima ogromnog stanja, kao i nerazvijenog sustava javne uprave i političkih komunikacija prisilili su Moskovsku vladu da traže druge alternative političkoj i administrativnoj centralizaciji društva. Kao alternativa, kao što je već spomenuto, usred XVI veka. Izabran je sustav upravljanja persperioikom na osnovu osnovne kancelarije i oživljavanje "Zemskoy počeo" u lokalnoj samoupravi.

U odlukama Katedrale Poljske, sastavljajući sastavljanje naloga kanonske prirode koje je usvojio, kao i u "fiksnoj" uz odobrenje ove katedrale pravosuđa (Sud 1550), bio je na raspolaganju i Plan je planirana lokalna uprava Perestroika. Kao i Vo Klyuchevsky, ovaj plan "počeo je hitnom likvidacijom Zemstva sa hranilicama, nastavila revizijom pravosuđa sa obaveznim sveprisutnim uvodom u posude izabranog starijeg i službenika u sudu i završio sa zakonskim raspravama koje su otkazale hranjenje . " Zbog činjenice da se primitivni sistem "hranjenja" već duže vrijeme nije u skladu sa novim zadacima države i kompliciranog javnog reda, odlučeno je za zamjenu novog sustava lokalne uprave.

Lokalna konverzija kontrole trebalo je dugo vremena. U prvoj fazi prije otkazivanja hranjenja 1555. godine, hranilice su bile pod kontrolom izabranih javnosti. Općenito, transformacija je provedena kroz dvije uzastopne reforme - labijalkoja je počela u blizini prihvaćenog okruženja Elene Glinsky (majka Ivan Grozny) u 1539-1541. mjere usmjerene na ograničavanje vlade guvernera, a završila ga je "Vlada" Adašev, i zemskayaimplementiran 1555-1556. Kao rezultat ovih reformi, postojala je faza zamena odjela za upravljanje, izgrađena na sustavu hranjenja, izabranih svjetlosnih institucija - voljenih udubina (kao predstavnička tijela za imovinu) i kopnena tijela samouprave ( Zemsky kolibe, izabrane iz bogatih građana i seljaka veličine proteina. Dakle, Vlada nije samo značajno oslabila moć regionalnog feudalnog plemstva i ojačao položaj plemstva u lokalnoj vlasti, ali prvi put u istoriji Rusije, zaista je uveden u praksi državne izgradnje početka izabrane samouprave.

Stvorene lokalne samouprave izgrađene su na principu imanja i nisu imali pojedince odvojene od države, u modernom jeziku nisu, samostalno unutar svojih ovlaštenja. Izabran iz plemića svijetlo ollostas I njihove pomagače - " corolovans"(" Krsten Cross ", kune) odobreno kao pljačka kao forenzičko policijsko tijelo, koje je bilo podvrgnuto svjetlosnim vlastima u cijeloj državi. Pripadao je ekskluzivno pravo sankcionirati kazne usne u vezi s slučajevima vezanim za tatabin i razbojnike zločini. U nekim gradovima (Moskva, Novgorod, Pskov, Ivana Groznyja u 1551. godine Kazanj), urbana samouprava nisu stvorena za politička i druga razmatranja, moć u ovim gradovima imenovano je u rukama imenovanog guvernera od strane centralne vlade.

Glavni rezultat Ivana IV transformacija u sistemu lokalne uprave bio je stvaranje jedinstvenog aparata za upravljanje u cijeloj državi.

Na početku 1560-ih, optužujući svoje Boyare i služiti ljudima u izdaji i podijeliti zemlju u dva nezavisna dijela, zemshchyan i Okrichnin (Kao posebno istaknuto vlasništvo u vlasništvu kralja, svojevrsni lični kraljevsko "lot", Ivan Grozny preselio se u novu politiku - politiku Okrichovog terora, što je u suštini značilo državni puč. Reforme su prekinute. Većina pripadnika izabrane Rada bila je okrutna represija, protopop Sylvester uklonjen je iz Moskve, koji je bio Opal, prema svjedočenju izvora, izloženog stvarnom privremenom car, a zatim izvršio još jedan kraljevski najdraži adhev.

Postoji mišljenje da se ruptura kralja sa njegove vlade dogodila zbog ambicija pripadnika izabrane Rada, nastojeći da ojača svoj utjecaj na poslove uredbe i carine neugodno za Moskvu autokrate. Smatrajući specifičnim prinčevima - printek koji se bavi gladom, prema navijačima ovog stanovišta, bio je instrument kneževne politike, branio svoje interese i stoga bi trebao biti prije ili kasnije doći do oštrog sukoba sa moskovskim kraljem, svjestan njihove iskrenosti. Ivan Grozny u kontroverzi s Kurbanskom nedvosmisleno nagovještava posljednji princ, koji su ciljevi, po njegovom mišljenju, ti ljudi bili progonjeni, "potajno" od njega, za sveto su rekli za to da su za sveto mitovani, ja sam tajno "iz njega, potajno", rekao je za ovo sveto, I.E. Država, poslovi. Oni nisu samo, prema njegovom izrazu, proizvoljnim i ilegalnim, "Vjetar poput", poput Sylvestera, predao Sansanaca i ponašaju se, ali također su počeli "pucati na vlast" od sebe, suprotstavljajući se Boyar-u i "Prince" .

Zbog nedostatka potrebnih izvora, uključujući istinske dokumente o instituciji Oricnin, ne možemo s dovoljnim stepenom tačnosti da procijenite razloge za tako neočekivano skretanje događaja. U naučnoj literaturi možete ispuniti razna objašnjenja fenomena Oricnin, uvijek naizgled čudnu, u duhovitom komentaru jednog od autora, kao što je onaj koji je patio od nje i onih koji su ga istražili. Neki su istoričari videli instrument u Oprichninu da se bore protiv Boyara, osim toga, više nego neuspješno. Vo Klyuchevsky Nakon SM Solovyova nazvao je "veću policiju o državnim poslovima", čineći naglasak na političkoj bespispornosti Okrichnina: uzrokovano sukobom, čiji je bio nalog, prema naučniku, bila je usmjerena protiv osoba, I ne protiv narudžbe. Ostali imaju tendenciju da daju oprichnin (koji su po našem mišljenju, bliže istini) verujući politički smisao, vjerujući da je bila usmjerena protiv potomstva specifičnih knezova i imala je namijenjenu tradicionalnim pravima i koristima od njih.

U najnovijim istraživanjima, gledište je odobreno, prema tome, u odboru Ivana, užasno sudarno dva suprotna koncepta centralizacije. Moskovski suveren nije odgovarao ne toliko sadržaju dok se izvrši tempo izabranih Rado strukturnih transformacija. U nastojanju da suzbijaju stvarnu i zamišljenu opoziciju Boyara i specifičnog "princa", kralj je odabrao put ubrzane centralizacije zemlje. Međutim, u ovoj politici, duboka kontradikcija u početku je utvrđena, povećanje kojeg je prvi put doveo do najprikladnije državne krize u Rusiji, a potom je potom uronio u katastrofalnu zemlju u svojim posljedicama. Suština ove kontradikcije bila je da pohađanjem tečaja za prinudnu centralizaciju u zemlji u kojoj su potrebni ekonomski i društveni preduvjeti nisu stvoreni za izgradnju centraliziranog stanja, Moskva kralj je bio primoran da se oslanja uglavnom za prisilu i snagu ustati na putu terora. Dakle, u Rusiji je uvijek bilo kada je moć njegove stvarne slabosti i njegova nevoljkost (ili nemogućnost) da se bavi mukotrpnim radom na stvaranju državnog aparata pokušava zamijeniti metode snage.

Od svih posljedica Okrichnina, možete odabrati dva glavna, koja su izravno povezana sa temom našeg razgovora. Jedna je bila konačna izjava u moskovskom stanju u obliku despotske autokratije kao neograničene lične moći monarha, u pratnji neviđene ličnosti ličnih prava, suzbijajući bilo kakvu manifestaciju nezavisne misli i slobode u svim slojevima ruskog društva, koji pretvorio ljude bez obzira na socijalnu situaciju u halla autokratiji. Još jedan rezultat Okrichnine postao je preko 70-80-d. Xvi in. Najteža ekonomska kriza uzrokovana ruševinama (zbog službenog terora) značajnog teritorija zemlje i pripremljeni uvjeti za problematično vrijeme na prijelazu XVI-XVII vijeka. Kako je V. O. Klyuchevsky, usmjeren protiv imaginarnog kramola, Okrichnina pripremljena za Kramol stvarna, uzgoj podijeljenja i duboko nezadovoljstvo u različitim slojevima društva.

Jedan od glavnih razloga za odobrenje u moskovskom stanju u drugoj polovini XVI veka. Despotska autokratija, po našem mišljenju, treba tražiti korištenje modernog vokabulara, u slabost institucionalne prakse u tadašnjem društvu. U vezi s tim, to je izraženo u političkoj neovisnosti ruske aristokracije (Boyars), nerazvijenosti nekretnina i slabosti ruskih gradova (i, prema tome, srednje klase), koji su na zapadu bili stvarni Opozicija središnjih vlasti, a da ne pušta da se pretvori u moć despotičkog. Gradovi u Rusiji dugo su imali prednost feudalne prirode, stvorene su kao potporne tačke princa moći i ujedinjavanju ruske zemlje bile su administrativni centri specifičnih knezova. Tokom mongolskog osvajanja, mnogi su uništeni, postepeno su izgubili ostatke prisilnih sloboda, našli su se u uvjetima vanjske opasnosti, u punoj moći lokalnih prinčeva i njihovih prijatelja.

Što se tiče ruskih razreda, oni (dijelom iz već spomenutih razloga, dijelom zbog ogromnog prostora Rusije i odliv stanovništva na periferiji države) formirani su vrlo sporo, stvorene samim državom, služili su mu i, za razliku od toga Zapadne zemlje, razlikovali su se, suptilnim promatranjem u. O. Klyuchevsky, "ne toliko po pravima, koliko dužnosti". Užasne godine Ochrichnina, prema poznatom ruskom konzervativnom misliocu L. A. Tikhomirov, zaista duboko zamišljen i napravljen od željezne energije, konačno su sahranile bivšu neovisnost i privilegije i crkve i besplatne gradove i besplatne gradove.

Paralelno sa Savezom ruskih zemalja, stvaranje duhovne osnove nacionalne države bio je proces jačanja ruske državnosti, formiranje centralizovane ruske države. Preduslovi ovog procesa položeni su u periodu Tatar-mongolskog jaram. Istraživači primjećuju da je vazalna ovisnost ruskih zemalja iz Golden Horda u određenoj mjeri doprinijela jačanju ruske državnosti. Tokom ovog perioda, volumen zemlje i autoritet princa moći, kneževska vlast podnosi institucije nacionalne samouprave, a veče - najstariji organ demokratije postepeno nestaje iz prakse u istorijskoj srži u istorijskoj srži budućnosti ruske države (Lyutey Aa, Skobelkin OV., tanka V.A. Istorija Rusije. Tok predavanja. - Voronezh, 1993. - str. 82).

Tokom perioda Tatar-mongolskog jarma, urbana sloboda i privilegije su uništeni. Odliv novca u Zlatnoj hordu ometao izgled "treće klase", podršku urbane neovisnosti u zapadnoeuropskim zemljama.

Ratovi sa tatar-mongolskim osvajačima doveli su do činjenice da su tokom njih većina ratnika uništena - feudalno. Klasa feudalija počela je oživljavati u osnovi različite osnove. Sada prinčevi ne raspoređuju zemlje da se ne savjetovaoci i borbeni drugovi, već sluge i guvernere. Svi su u ličnoj ovisnosti o princu. Postajući feudalni, nisu prestali da budu njegovi podređeni.

Zbog političke ovisnosti ruskih zemalja iz Zlatne horde, proces kombiniranja nastavio je u ekstremnim uvjetima. I nametnuo je značajan otisak prirode odnosa moći u ruskoj državi u razvoju. Proces pristupanja drugih država, "načelama-zemljišta" na Moskovsku kneževinu, najčešće se oslanjao na nasilje i sugerirale nasilnu prirodu vlade u državnom unifikatu. Feedale of the podružnice postali su sluge Moskovskog vladara. A ako je potonji u odnosu na vlastite tradicije prema tradiciji moglo održavati neke ugovorne obveze, koje su i dalje iz vasalnih odnosa, a zatim u odnosu na dominantnu klasu priloženih zemljišta bio je samo gospodin za njegove subjekte. Dakle, zbog niza povijesnih razloga u formiranje državnosti Moskovskog kraljevstva dominiraju elementi istočne civilizacije. Odnos vasaliteta, uspostavljen u Kijevom rusu na Tatar-mongolski jaram, inferiorniji je od predmeta subjektivnosti.

Već tokom vladavine Ivana III u ruskoj državi se razvija autoritarni sistem autoriteta Imajući značajne elemente istočnog despota. "Suveren svih Rusije" posedovao je obim moći i autoriteta, neizmjerno veliku od evropskih monarha. Čitavo stanovništvo zemlje - od najvećih Boyara do posljednjeg mirisa - bili su podložni kralju, njegovim brdima. Odnos državljanstva uveden u Zakon o autoritativnoj diplomi u BeloZersk iz 1488. Prema ovoj diplomi, sve su klase izjednačene u susretu državne vlasti.

Ekonomska osnova subjektivne veze bila je prevladavanje državnog vlasništva nad zemljištem. U Rusiji, V.O. Klyuchevsky, kralj je bio vrsta trajanja. Čitava država za to je nekretnina s kojom djeluje kao puni vlasnik. Broj prinčeva, Boyara i drugih splavova neprestano su odbili: Ivan IV je smanjio njihov udio u ekonomskom odnosu u zemlji na minimum. Odlučni udarac vlasništvu zemljišta zemljišta nanosio je Institut Okrichnin. Sa ekonomskog stanovišta Okrichnine karakteriziralo je raspodjelu značajnih teritorija na zapadu, sjevera i jug zemlje u posebne države. Ove teritorije su najavljene ličnim imenovima kralja. A to znači da svi privatni vlasnici u Oprechu trebaju imati ili prepoznati vrhovne prava kralja ili su izložene likvidaciji, a njihova imovina je zaplijenjena. Veliki knezovi, Boyar dijelili su se na malim i distribuirale plemiću za suverena služba za nasljedno vlasništvo, ali nisu u vlasništvu. Dakle, snaga specifičnih knezova i Boyar uništena je, ojačana je situacija sluge plemići pod neograničenom moći kralja trgovca.

Politika Oprichnine izvedena je s ekstremnom okrutnošću. Iseljavanje, oduzimanje imovine pratilo je krvavi teror, optužbe za zavjeru protiv kralja. Najjači pogromi proizvedeni su u Novgorodu, Tver, Pskov. Nije ni čudo što su riječi "oprichnina" i "Ochrichnik" nominula i koristile kao figurativni izraz grube arbitražnosti.

Kao rezultat Ochrichnine, društvo je pridržavalo neograničenu moć jedinog vladara - Moskovskog kralja. Glavna socijalna podrška moći bila je uslužna plemstva. Boyarskaya Duma i dalje je ustrajala kao počast tradicija, ali postala je više upravljivi. Eliminirani su ekonomski neovisni vlasnici koji mogu poslužiti kao osnova za formiranje civilnog društva.

Pored državnog vlasništva u Moskvi kraljevstvu, korporativno, I.E. Kolektivno svojstvo bilo je prilično rašireno. Kolektivni vlasnici bili su crkva i manastiri. Selektivno vlasništvo nad zemljištem i zemljištu imaju besplatne seljake zajednice (protein-s). Dakle, u ruskoj državi je praktično bilo institucije privatne imovine, što je u zapadnoj Europi služilo kao osnova za princip razdvajanja vlasti, stvarajući sustav parlamentarstva.

Ipak, ruska državnost se ne može u potpunosti pripisati istočnom despotizmu. Dugo, takva tijela za odnose s javnošću funkcionišu kao Boyarskaya Duma, Zemstvo samouprava i Zemske katedrale.

Boyarskaya Duma kao tijela za razmišljenju postojalo je u Kijevom rusu. Tada nije bila dio državnog aparata. Sa formiranjem jedinstvene centralizovane države, Boyarsky Duma pretvara se u najviše državno tijelo zemlje. Pored javnosti, Boyarskaya Duma uključivala je bivše prinčeve i svoje Boyars. U njenim rukama najvažnije su funkcije snage praktično fokusirane. Boyarskaya Duma je zakonodavno tijelo države. Bez njenih "rečenica", zakonodavni akti nisu mogli stupiti na snagu. Pripala joj je inicijativu za protok u usvajanju novih "backasa", poreza i poznatih jusinica (1497, 1550), koji su bili usjevi pravnih normi i zakona koji rade u Sjedinjenim Državama. Istovremeno, Boyari su mislili da je najviši izvršni tijelom. Provodila je opću vodstvo naloga, nadgleda lokalnu upravu, donijela odluke o organizaciji vojske i zemljišnih poslova. Od 1530-1540. Boyarskaya Duma postaje državna birokratska institucija.

Od sredine XVI veka. Od Boyarskaya Duma, takozvani "kod Duma" razlikovao je, a kada je Ivan Grozny - "Favoriti Rada" (1547-1560), koji se sastoji od uskog kruga približenog kralja, kao što su sveštenik Blagoveshchensky katedrale u The Kremlin Sylvester, Tsarskiy A. Adashev i drugi koji su riješili hitnu i tajna pitanja. Pored Duma Dyakova, Ivan Grozny je predstavio plemiće dume. Odluke "odabrane Rada" otišle su u ime kralja i izvedene su u život duma, među kojima je bilo sve više i više njegovih favorita i rođaka.

Međutim, tokom godina, Boyar Duma postepeno postaje konzervativni telo koji se protivi inicijativama suverena. Ivan Grozny gura je iz zakonodavne i izvršne vlasti. Značenje Boyarskaya Duma ukratko će se povećati nakon njegove smrti, ali do kraja XVII veka. Prestat će odgovoriti na hitne potrebe upravljanja državom i bit će otkazano.

Tokom sklopanja jedne ruske države, proces formiranja centralnih izvršnih vlasti bio je. Već na početku XVI veka. U strukturi državne uprave naređenja zauzimaju važno mjesto. Na čelu reda obično je stajao Boyar. Direktno izvršne aktivnosti obavljali su Dejaki i FIT-ovi, regrutovani iz okruženja plemstva sluge. Narudžbe su tijela za upravljanje granom. Stvoreni su u različitim razlozima, izvedene su mnoge funkcije, ponekad su funkcionirale privremeno. Sve finansijske države tretiralo je trezor. Ali u određeno vrijeme, izvršenje trezora takođe nadgledaju južni smjer vanjske politike. Kaznena narudžba sprovela nacionalne institucije; Zemsky - izvršio policijske funkcije; Yamskaya (pošta) - bio je odgovoran za neprekidne veze Moskve sa unutrašnjim oblastima zemlje; Pljačka - bavio se analizom krivičnih slučajeva; Ispuštanje - pobijedio je na vojsci, vodio je i u tvrđavi i graničnim gradovima; Lokalno - na čelu sa državnim zemljištima itd.

Bilo je mnogo malih narudžbi (stabilnih, farmacije itd.) I cijela mreža financijskih naloga.

Razvoj artiljerije tokom livonskog rata doveo je do formiranja putničke narudžbe, koji je proizveden proizvodnjom pušaka, školjki i pudera.

Nakon zarobljavanja Kazana i Astrahana organiziran je redoslijed palače Kazana - Odjel za teritorijalnu upravu. Na kraju na kraju XV veka. Oklopna komora nastala - arsenal ruske države. Više od četvrtine stoljeća, vodio je talentovan diplomata i suptilan poznavalac umjetnosti b.i. Heathrovo.

Bilo je to na naredbi Ivanu strašno, a njegova vlada postavila odgovornosti za održavanje velikih transformacija usred XVI veka. Konačni dizajn naloga kao institucija dogodio se na kraju XVI veka, kada je određena država osnovana za svaku od njih, na teritoriji Kremlja izgrađene su posebne zgrade.

Do sredine XVI veka. Ukupan broj narudžbi dostigao je 53 sa stanjem 3,5 hiljade ljudi. U velikim nalozima stvorene su posebne škole za pripremu kvalificiranog osoblja vladinih službenika. Međutim, glavna manja sustava upravljanja naloga bila su prilično rana: nedostatak jasne regulacije i distribucije odgovornosti između pojedinih institucija; Volokita, blaga, korupcija itd.

Administrativno, glavna teritorija ruske države bila je podijeljena u županije, a županija - na župi i mlinovima. Županije su se nazivale administrativne četvrti, koji se sastoji od gradova sa zemljištem koji mu se pripisuje. Između župe i mlina nije bilo značajne razlike: jezgro iste ruralne župe, ali obično odmah podređena gradska uprava. Novgorod zemljište umjesto županija dijeli se na pet, a pet - na podove. Pskov Zemlja je podijeljena u usne. Novgorod ocjene i Pskov usne približno su odgovarali Moskovskoj vulltu.

Generalno upravljanje na terenu bilo je fokusirano na guvernere i časopise. Guverneri su upravljali gradovima i podzemnim mlinovima; Muškarac bez kose uspio je. Moć guvernera i časopisa proširila se na različite strane lokalnog života: bili su sudije, vladari, skupštine Prinčeva, osim prihoda čistog porijekla palače i Dani; Štaviše, guverneri su bili vojni šefovi grada i županije. Guverneri Grand Dukea bili su Boyar, a Volostulari - služe ljudima, u pravilu, iz srijede dječijeg Boyara. A oni i drugi u starom običaju bili su održani ili, kako su rekli "hranjeni", na štetu stanovništva. U početku se "hranjenje" (I.E., porazi u korist guvernera i vulova) nisu bili ograničeni na ništa. Kasnije u cilju centralizacije lokalne uprave i povećanja državnih prihoda, osnovane su norme "hranjenja", kao i tačne dimenzije sudske i kupovine koje su prikupile guvernere i nejasno u njihovoj korist.

Sav uredski rad u lokalnom menadžmentu, kao i centralno, koncentriran je u rukama Dyakova i dostizača, koji su takođe sadržavali lokalno stanovništvo.

Pored cjelokupne kontrole koju su proveli guverneri i vollayers, još uvijek je postojao sustav palače, vojne odjeljenja koji su davali kneževske zemlje i palače, kao i provedbu takvih komunalnih dužnosti palače ("princeza"), kao obavezna Učešće lokalnog stanovništva u čišćenju, šljokicama i prevozi knežev hljeb, hranjenje kneževskog konja i mačaka za njega, izgradnju kneževnog dvorišta, mlinova, sudjelovanja u kneževskom lovu itd.

Na prelazu XV-XVI vekova. Takozvani gradskim klaristima pojavili su se u gradovima - svojevrsni vojni zapovjednici, koji je imenovao velika vojvoda iz broja lokalnih plemića. Gradske klarifikatore osigurano je izgradnjom i popravkom urbanih utvrđenja, puteva i mostova, osiguravajući prevoz vojnih pokrajina, proizvodnju baruta, skladištenja municije, oružja i hrane za trupe. Zadatak gradskih serva sastojao se i od županijskog zbirke urbanih i seljačkih milicija.

Da bi se stvorio jedinstveni sistem upravljanja i suđenje u cijelom stanju 1497. godine, objavljen je Forenzički sud - prvi aranžman zakona postojećih zakona, nešto među Krivičnim zakonikom i Ustavom. Opći trend ka centralizaciji zemlje i državnog aparata doveo je do objave novog pravosuđa 1550 u Faipyju 1550. Po prvi put u Rusiji, zakon je proglašen jedini izvor zakona. Eliminirao je pravosudne privilegije specifičnih knezova i ojačao ulogu državnih pravosudnih organa. U pravosuđu je prvi put kažnjen zbog primanja mita. Stanovništvo zemlje bilo je dužno nositi korupciju - kompleks prirodnih i monetarnih točkica. Moskva rublja postala je glavna platna jedinica u državi. Uspostavljen je postupak podnošenja žalbi na guvernere, što je osiguralo kontrolu nad njima iz lokalnog plemstva. Pravo na prikupljanje trgovačkih dužnosti prošlo je u ruke države. Provedena je radikalna reforma upravljanja.

1555-1556 Sistem hranjenja je eliminisan. Svi vagoni i gradovi dobili su pravo da se presele u novom redoslijedu samouprave, prema kojima su gladovi i gradovi trebali doprinijeti stanju Casnera posebnom zanimanjem - "bupnim pumpom". Moć guvernera u potpunosti je zamijenila vlasti izbornih tijela. Potonji su vođeni blistavim i zemljanim zemljama, koji su bili uključeni u deklaraciju o krivičnim predmetima, koji su postavili podnošenje podnesa, pružene su urbane ekonomije, širenju Zemlje, I.E. glavne potrebe zemljišta i županija. Četkani seljaci, Posaly, Serunens, Riječ "Zemshchchyna" odabrala je "Culisters" - procjenitelje žirija koji su poljubio krst, dajući zakletvu za poštenim sudom.

Pored sistema lokalne samouprave, uticajni institut za demokratiju u Rusiji XVI-XVII vekova. Bilo je Zemske katedrala. Zemstvo Katedrale sazvani su na inicijativu suverena da razgovaraju o najvažnijim problemima unutrašnje i vanjske politike. Prva Zemska katedrala sazvana je 27. februara 1549. godine kao sastanak "cijele osobe u moskovskoj državi" ili "Veliki Zemskaya Duma" kako bi razgovarali o pitanju kako izgraditi lokalne samouprave i gdje uzimati novac za rat protiv Litvanije . Sastojao se od pripadnika Boyarskaya Duma, crkvenih figura, guvernera i djece. Boyar, predstavnici plemstva, posalni ljudi. Službeni dokumenti koji definiraju principe odabira sudionika katedrale nisu bili. Najčešće su najviši slojevi državne hijerarhije bili dio pošte, a niži za određene kvote izabrani su na lokalnim sastancima. Zakonska prava, Zemskiy Cathedrals nisu imali. Međutim, njihov autoritet je osigurao najvažnije državne odluke.

Epoha zemskih katedrala trajala je više od jednog stoljeća (1549-1653). Za to vrijeme sazivaju ih nekoliko desetak puta. Najpoznatije: 1550. o novom pravosuđu; 1566. tokom livonskog rata; 1613., najnižnije (preko 700 ljudi) za izbor na ruski prestolje Mihail Romanova; 1648. godine govorilo se pitanje o uspostavljanju komisija za pripremu katedralnih depozita i, na kraju, 1653. godine, zadnje Zemske katedrale odlučilo je ujediniti Malorusku sa Moskva Kraljevstvom (Ukrajina s Rusijom).

Katedrale Zemstvo nisu bili samo instrument jačanja autokratije, već su doprinijeli formiranju svijesti nacionalne države ruskih ljudi.

U drugoj polovini XVII veka. Aktivnosti Zemske katedrala, kao i zemljište, postepeno bledi. Završni štrajk Petra I: Za vrijeme vladavine Velikog reformatora u Carstvu, birokratija je raseljena zemlja.

Važan element ruske državnosti, što je približio istočnoj civilizaciji, jeste zakon o tvrđavi.

Proces formiranja Serfdom bio je dug. Generira ga feudalni društveni sistem i bio je njegov glavni atribut. U doba političke fragmentacije nije bilo općeg zakona koji je odredio položaj seljaka i njihovih odgovornosti. Nazad u XV veku. Seljaci su mogli slobodno napustiti zemlju na kojoj su živjeli i prelaze u drugi vlasnika zemljišta, plaćajući bivšeg vlasnika dugova i posebnu dužnost za korištenje dvorišta i zemljišta - starije osobe. Ali već u to vrijeme, prinčevi su počeli objavljivati \u200b\u200bcertifikate u korist vlasnika zemljišta, ograničavajući seljački izlaz, odnosno pravo ruralnih stanovnika "da se preseli iz ambulante u župi, iz sela u selo" jedan mandat Godina - sedmicu do Yuryeva-ovog dana (26. novembra. Čl.) I sedmicu nakon toga.

Iako ne postoji direktna izjava o uvođenju Serfdom, činjenica o njegovom osnivanju u pisanom obliku potvrđuje pravilo Jurijski dan u pravosuđu iz 1497. godine. Odredba tranzicije bila je isplata starije osobe za gubitak za gubitak radničkih ruku. Stari tajmeri, seljaci (najmanje 4 godine živeli su u vlasniku zemljišta) i butters plaćeni na različite načine. Stariji je bio veliki, ali ne isti iznos u šumama i stepam zonama. Otprilike je bilo potrebno dati najmanje 15 kilograma meda, stado kućnih ljubimaca ili 200 kilograma raži.

Pravosuđe 1550 povećalo je veličinu "starijeg" i uspostavila dodatnu naknadu "za Vozage", koja je plaćena u slučaju seljačkog odbijanja da ispuni dužnosti da bi se ispunila dužnosti za donošenje rasta vlasnika zemljišta. Sud je detaljno otkriven položaj Halla. Feudalist je sada odgovorio na zločine njegovih seljaka, što je ojačalo svoju ličnu ovisnost o gospodinu ..

Ivan Grozny je uspostavio režim "zaštićenih godina", a uredba Tsar Fjodora iz 1597. godine uveo je 5-godišnju navijače od bijega. B. Godunov je otkazan, ponovo je predstavio sistem "rezerviranih i hitnih godina". V. Shuisky povećao je "hitno ljeto" na 10, a zatim je bilo 15 godina, osim toga, prodaja seljaka bez zemljišta.

Katedralski kodeks (1649) uvodi neodređeno razdoblje za pretragu i vraća se u bijeg i prisilno izvezene seljake i kaznu njihovih školjaka. Dakle, završio je postupak pravne registracije Serfdom u Rusiji.

Serfdo je nastao i razvio istovremeno sa feudalizmom i bio je nerazdvojni od njega. Bila je u Serfdu da je realizirana mogućnost vlasnika proizvodnog alata za primanje od direktnih proizvođača feudalni iznajmljivanje u njenim najizraljijim oblicima. Do sredine XVI veka. Prirodne oznake su prevladale, manje često novca, a zatim je prioritet primio baru.

U Rusiji su seljaci podijeljeni u palaču (kraljevsku), vjerniku, lokalnu, crkvenu i državu. Sam karakteristika feudalizma u Rusiji bio je razvoj "državnog feudalizma" u kojem je država sama zagovarala vlasnika. U XVI-XVII stoljećima. Karakteristične karakteristike procesa daljnjeg evolucije feudalizma postale su ojačani razvoj državnog lokalnog sistema, posebno u okruzima sjevera i na periferiji zemlje.

U centru i na jugu Rusije bila je tendencija ojačavanju pričvršćivača, očitovao se u daljnjem prilogu seljaka na Zemlju i pravo feudalnog seljaka bez zemlje, kao i izuzetno ograničene civilizmu Seljaci. Trostrani seljački seljaci u prvoj polovini XVI veka. Masi 8 šatora. Stalno su odrasli veličinu Lifesta i roštilja.

Pokazatelj dubokog pogoršanja socijalnih kontradikcija uzrokovanih jačanjem Serfdom bio je masovni narodni nastupi u XVI veku: seljak ustanku (1606-1607) pod vođstvom I. Bolotnikov, gradskog rata pod vođstvom . Razin (1670- 1671.) i itd.

XVI-XVII vekovima. U istoriji Rusije bile su prekretnicom kada je razvod feudalizma utvrđen na putu jačanja serfdom i autokratije.

2.2. Edukacija ruske centralizovane države

Završetak Saveza zemljišta oko Moskve. Prevladavanje feudalne fragmentacije i udruživanja ruskih principijela, prestanak civilnih radnika na mnogo načina doprinijelo je tačnoj, dalekobojskoj politici moskovskih prinčeva - potomci Dmitrity Donskoy-a. Dakle, Vasilia.I. (1389-1425), sin Dmitriry Donskoy, uspio je zaključiti poseban ugovor sa Tvever Knesluhijom kako bi se suprotstavio racijama Zlatne Horde. Pored toga, oženjen sam litvanskom princu Sofiji, što je znatno oslabio tenzije u rusko-litvanskim odnosima. Bosil sam uspio dobiti naljepnicu u Nižnjem Novgorodu, Murom, Tarusu. Sve je to doprinijelo nadmorskoj visini Moskve, ujediniti ruske zemlje i formiranje ruskog centraliziranog stanja oko njega.

Ogromna zasluga u proširenju teritorije ruske države pripada Ivanu III (1462-1505). Na svom odboru, pridruživanje Moskvi, Yaroslavl (1463), dovršen je, pristupanje Rostov (1474) i Thever Kneževina. 1489. godine Ivan III predstavio je Vyatka zemlju bogata krzna. 1503. jurisdikcija ruske države prošla je knezove Vyazemskog, Odoevskog, Vorotnskog, Černigova, koji su prekinuli njihove odnose sa Litvanom.

Nezavisno od Moskovskog princa, Republika Novgorod ostala je dugo, koja ima čak značajnu snagu. U Novgorodu je u 1410. godini došlo do reforme podnošenja: oligarhička moć Boyara povećana. Strašnjavši se gubitka njegovih privilegija u slučaju podnošenja Moskvi, dijelu Novgorod Boyarizma, na čelu sa Maunda Marthom, zaključio je sporazum o vazalnoj ovisnosti Novgoroda iz Litvanije.

Saznavši se o suglasima Boyar-a sa Litvanom, Moskovskom princu Ivan IIIIVived odlučujuće mjere za pokornik Novgoroda. U kampanji 1471. godine, trupe svih zemljišta koje su suspendirali Moskve, što mu je dalo zajednički karakter. Stanovnici Novgoroda optuženi su za "nestale iz pravoslavlja na latinski".

Odlučna bitka se dogodila na r. Sheoni. Novgorod Milicija, koji ima značajnu superiornost u silama, borila se nevoljko; Muskoviti, prema hroničarima blizu Moskve, "poput slijetanja lavova", izdvojen neprijatelja i više od 20 milja progonit su povučenim Novgorodom. Konačno je Novgorod pričvršćen na Moskvu 1478., dvije godine prije oslobođenja iz Mongol-Tatar jaram.

Ivan IIIZA okupljanje ruske zemlje primilo je počasni naslov "Božja milost suveren sve Rusija, Grand Duke Vladimir i Moskva, Novgorod i Pskov, i Tver, Jugorsky, Perm, i bugarske i druge zemlje. "

Poznati ruski istoričar V.O. Klyuchevsky u vezi s tim napisanim: "Ako se predstavite novim granicama Moskovske kneževine, stvorene od strane teritorijalnih akvizicija, vidjet ćete da je ta Kneževina apsorbirala cijelo stanovništvo ... sada su ovo (ruski) ljudi povezane pod jednom državom moć. "

Pridruživanje Moskvi Novgorodu, Vyatki i Perm zemljišta sa neruskim čvorovima koji žive ovdje i sjeveroistok proširio multinacionalni sastav Moskovska kneževina.

Dakle, kada Ivan III Formiranje jedne ruske države- najveća moć u Evropi sa kojom su počele razmatrati i druge države.

Stvaranje ruske centralizirane države najvažnija je faza istorijskog razvoja naše zemlje, sa kojom je povezan savladavanje feudalne fragmentacije.

Formiranje jedne države stvorilo je potrebne uslove za daljnji ekonomski i politički razvoj Rusije, poboljšanje javne uprave i pravnog sistema. Snažna država koja je osnovana pod Ivanom III završila je s Mongol-Tatar Igi, koja je u Rusiji trajala gotovo 2,5 veka.

Konačni svrgnite Mongol-Tatar jaram dogodilo se pod Ivanom III-om nakon "velikog stojećeg" moskovskog i mongol-tatarskog tarta na r. Ugra 1480. godine Ivan III uspio je privući krimski khan menggyli-aury na stranu, čije su trupe napale Casimira IV, u njegovom nastupu protiv Moskve. Na čelu odrednih trupa bio je Ahmat-Khan, koji je zaključio savez sa poljski-litvanskim kraljem Casimirom IV. Spakiranje u lopovu od nekoliko tjedana, Ahmat-Khan je shvatio da je beznadežno pridružio se bitki. U ovom trenutku, njegov glavni grad Saraia napadnuo je Sibirski Khanat. Saznavši o ovome, Khan je pretvorio svoje trupe u šupu. Konfrontacija Rusije i Zlatna Horda završila je. 1502. godine, Krimski Khan Mengly-Giri nanio je gružnju porazu od zlatne horde, nakon čega je njegovo postojanje prestalo.

Konačno svrgavanje Mongol-Tatar jaram ubrzao je proces ujedinjenja zemljišta oko Moskve i formiranje ruske centralizirane države.

Uz Ivan III, u odnosu na našu državu, moderni termin "Rusija" počeo je prvi put koristiti.

2.3. Sustav elektroenergetskog sistema u ruskom centralizovanom stanju

Suveren sve Rusija. Hijerarhijska piramida snage ruske centralizirane države bila je okrunjena kraljevskom snagom. Nije bila ograničena na politički ili pravno. Ivan III je zapravo postao prvi kralj ruske centralizirane države. Posjedovao je zakonodavno, administrativno i pravosudno tijelo koje se neprestano proširilo. Njegov status razvijen u skladu sa javnim zakonom, uspostavljen je i.

Da bi se stvorila težina, uveden je postupak postupka prijave za ispis. Prvi put u Rusiji, Ivan III uvodi simbol kraljevske moći - grbšto je 1472. postalo dvoglavi orlov. Slika dvostrukog orla 1497. godine pojavljuje se na kraljevskom tiskanju, što postaje već "štampanje marke", odnosno postaje važnije.

Zanimljivo je činjenica o sticanju grblja. Poznato je da je Ivan III oženjen Sophia Paleologom, predstavnikom vizantijske carske porodice. Nakon osvajanja vizantimana Osmanskog carstva, ukrštenog orao, grb vizantijskog cara, kao da nasljedstvo, na jedini nasljednik Vizantijskog kraljeva - Sophie Paleolog, kćer zadnjeg cara vizantina Konstantinski paleolog. I iz Sofije u vezi s brakom - do Ivana III. Kao nasljednik palog vizantijskog prijestolja, muž Sofia Paleolog od 1485jer se zove kralj, ali češće - " državna vojvoda svih Rusije" Ruska riječ "kralj" nešto je iskrivljena slavnim prijevodom vizantijske riječi "Cezar".

Ivan III za jačanje autokratske moći, proveo je značajne državne reforme za koje se odnosile na Boyars Duma, narudžbe, pravnog sistema itd. Zahvaljujući svojim reformama, žrtve su postepeno zamijenjene centralizacijom.

Ivan III ima druge zasluge u Rusiji. Prema mnogim istoričarima, ovo je jedna od ključnih ličnosti naše priče. Ovaj reformator, premiju, položio je temelje autokratije; Drugo, stvorio je Državni ured za upravljanje zemljama; Treće, izgrađeno je prebivalište šefa države - utvrđeni Moskva Kremlj; Četvrto, postavi pravila suda; Peto, objavilo skup zakona (sudski), obavezni za ispunjavanje svih izjava.

Boyarskaya duma. Boyar Duma imao je državnu upravu, sudsku i diplomatsku funkciju. Rješavanje državnih poslova, Duma je postepeno postala vječno tijelo pod Ivanom III. Sa svojim sudjelovanjem uveden je poznati Lawoer Ivan III, koji je uspostavio jedinstveni pravni sistem centraliziranog stanja. Pored toga, Duma je vodio sistem narudžbi, izveo kontrolu nad lokalnom vladom, lažni sporovi su riješeni. Za poslovanje je stvoreno uredište Duma.

U Boyarskoy Doma osim Moskve Boyara od sredine XV veka. Počeli su lokalni prinčevi iz priloženih zemljišta, koji su prepoznali staž u Moskvi. Duma je odlučila većinski glas. Ako se saglasnost Boyar-a nije postigla, razgovarano je protiv kontroverznih trenutaka dok se sav njegov sastav ne dođe do zajedničkog mišljenja. Izražana sam u modernom, Duma je tražila konsenzus. Ako nema saglasnosti iz bilo kojeg razloga iz bilo kojeg razloga, tada su otišli u izvještaj šefu države, a slučaj je bilo dopušteno da bude državni kamion.

Izraz boyarpostepeno je počeo označavati ne samo veliku feudalnu, već životni privilegirani član Boyarskaya Duma.Ova, značenje Boyarskaya Duma oCOLNIC. Na kraju XV veka. Duma je obuhvatila 12 Boyara i ne više od 8 kružnih rasmetanja. Prilikom rješavanja najvažnijih javnih poslova, crkveni hijerarhi i istaknuti predstavnici plemstva pozvani su na sastanke Boyar Dume. Ubuduće su takvi zajednički sastanci postali osnova za formiranje Zemske katedrala.

Boyar i zaobljeni čelik kune se u lojalnostsjajni princ, potvrđujući ga sa "napuštenim diplomama". Moskva Sovereign dao je pravo ne samo da bi uklonili Boyars iz javne službe, već i oduzetiistovremeno, njihovo primarno, zemljište stavljene na imanje.

Casual dvorište. Glavni upravni organ State Moskve bio je vladina dvorište. Bio je to prototip vlade. Budući sustav za naručivanje odrastao je iz dva odjela u cijeloj zemlji: Palata i Casna. Palata je presudila zemljama Grand Princea, trezor je bio u vlasništvu financija, državnog pečata, arhiva. Kralj je predstavio nove položaje suverenih ljudi: državni dečak i dostiže koji su članovi ambasade, zaključani, Yamski, financijski.

Palača i palače. Otvorena je palača za upravljanje kraljevskim zemljama i imovinom. Postepeno su, na primjer, njegove funkcije upotpune druge dužnosti, na primjer, razmotriti kopnene sporove i vršenje postupaka. Za upravljanje teritorijama na terenu stvoreni su Novgorod, Tver i druge palače, kao i naloge.

Centralne vlasti. Za izvršenje na mjesta kraljevskih uredba, stvorena su i druga uputstva i naloge iz Centra, stalne upravne vlasti. Voditi pojedinačne smjerove u državi je upućen pravilnim Boyarima i plemićima. U nadležnosti najprirodnijih Boyara prošli su zasebne teritorije ("Putevi"), u kojima su visoki zvaničnici izvršili upravljanje i pravni postupak. Istovremeno sa stvaranjem novog sistema upravljanja, moći Moskve Velikog vojvode, suverenom od svih Rusije. Nova "vertikalna snaga", stvorena u epohi Ivana III, značajno je povećala centralizaciju javne uprave, natjerala je Moskvu stvarnim kapitalom velike zemlje.

Formiranje narudžbi, ispuštanja, županija, glahalo je govor o radije tankom (za to vrijeme) sustav vlade. Ovaj sustav je također bio ugrađen u pravnu bazu podataka koju je kreirao Ivan III kako bi se ojačala njegova moć, koja je postala sve poverljivija karakteristika.

Lokalne vlasti. Bivši specifični prinčevi zadržali su neke moćne sile. U okviru svojih posjeda imali su pravo naplate poreza iz stanovništva, kako bi završili sud. Iz njihovog okruženja imenuje ih Moskovska princa guvernera i hiljadama, što je u ratnom vremenu vodio narodna milicija.

Gradovi su predstavili novu poziciju lokalne uprave - Cruise Cruise, administrativne funkcije obavljali su guverneri u vibijima, vlagom.

Sistem centralnih i lokalnih vlasti u ruskoj centralizovanoj državi (XIV vek - početak XVI veka) je sledeći.

Sistem državnih organa

Forenzički IvanIII. Ogromna uloga u jačanju jedinstvene države igrala je novi pravni sistem koji je uveo Ivan III. Pridružila se tijelima u središnjoj i lokalnoj vlasti, koja su bila ujedinjena u državu sa zakonima i zahtijevala njihovo pogubljenje iz kraljevskih subjekata. Objavljeno u 1497. godine Duturenik Ivan III konsolidirao nove informacije koje su nametnule vlasti u zemlji od "Ruske istine".

Treba naglasiti da su uvedene važne inovacije vezane za javni zakon. Na primjer, prijenos snage u državi se više nije naslijedio, već prije, već voljom suverena. Sada je imenovao nasljednika. Snaga je počela sticati autokratske karakteristike. U korist male i srednje odbrane, novi Social Gloudmaster također je uspostavio neke ograničenja u aktivnostima službenika na poljima - za hranjenje. Prema čl. 43 guvernera i brisači izgubili su svoja prava na rješavanje "najvažnije stvari".

Outlook Ivan III stavite početak uvjeravanja seljaka. Zabrani prelazak u drugu feudalu 50m nedelje godišnje, osim nedelju dana ranije i nedelje nakon Yurieva-ovog Dana (26. novembra), kada je sav posao na Zemlji završio, a berba je bila okupljena u koru. Štaviše, država u 1497. zakonodavno uspostavlja još jedan suštinski uslov za promenu pravne zavisnosti od feudalnog: obavezno plaćanje "starijih" - svojevrsno otkupljenje iz ove zavisnosti.

Pravne, organizacijske i druge mjere koje je Ivan III poduzeo za jačanje državne vlasti ukazuju na stvaranje nove centralizirane države.

2.4. Ivan užasno i jačanje ruske centralizirane države

BosiljakIII. VASILY III, 26-godišnji sin Ivana III Sofijske paleologe nastavio je slučaj oca. Započeo je borbu za ukidanje sistema parcele. Koristeći napad Krimskih tatara na Litvaniju, Vasily IIIV 1510 pridružio se Pskov. 300 porodica najbogatijeg Pskoviča deložirano je iz grada i zamijenjeno istim brojem iz moskovskih gradova. Uoč naloga je ukinut. PSKOV je počeo upravljati moskovskim guvernerima.

1514., Smolensk, odgušen iz Litvanije, ušao je u moskovsku državu. U čast ovog događaja, manastir Novodevichy sagrađen je u Moskvi, koji je stavljen na ikonu Smolenssk našu damu - branitelji zapadnih svjetala ruske države. Konačno, 1521. godine, Ryazan je ušao u Rusiju, što je već zavisilo od Moskve.

Međutim, odbor Vasily II imao je dugo. Prije smrti želeći da sačuvamo moć svog mladog sina Vasily III stvara Regent Vijeće za upravljanje zemljom. To je uzrokovalo ne samo problemi državne uprave, već uglavnom želja suverenog za očuvanje kontinuiteta prijestolje za svoje potomke.

Ivan.IV. Nakon smrti VASILY III 1533. godine, njegov trogodišnji sin Ivan Iv ušao je u veliki privjesak. U stvari, država je vladala njegova majka Elena, kćerka princa Glinskyja - odlazak iz Litvanije. I za vrijeme vladavine Elene, a nakon njene smrti 1538. godine (postoji pretpostavka da je otrovan) nije zaustavio borbu za moć između Boyars grupe Veiera, Shui, Glinskyja.

Boyarski Vlada dovelo je do slabljenja središnje vlade, a proizvoljnošću definicija izazvala je široke nezadovoljstvo i otvorene govore u nizu ruskih gradova.

Mladi kralj Ivan Vasilyevich, prema svjedočenju savremenika, obdaren je ne-cunnynom umom i snažnom voljom. Međutim, rano su izgubili roditelje i odgajali u situaciji spletena i Boyars bori se za moć, odrastao je sumnjivu, osvetoljubivu i vrlo okrutnu osobu. Ivan IV pridružio se ruskom prijestolju u 17. godini, to je u mladoj dobi.

Vjenčanje kraljevstvu. 1547. Ivan Grozny bio je Vieden u kraljevstvu. Iz ruku Moskve Metropolitan Makaria prihvatio je poznatu Monomachu i druge simbole kraljevske moći. Od ove točke, Veliki Moskovski princ zvanično se nazivao kraljem, a Rusija je zvanično postala monarhija. Koronacija kralja povećala je sveti početak kraljevske moći.

I.S. Perestelov.Posebno interesovanje za održavanje reformi izraženo je plemstvom. Njegov osebujni ideolog bio je talentirani publicista tog vremena plemić Ivan Semenovič Perešetov. Apelirao je na kralju s porukama (petljem), u kojem je postavljen svojevrsni program transformacije. Ponude I.S. Perestec je u velikoj mjeri predvidio Ivan IV.

Na osnovu interesa plemstva I.S. Perešvetov, oštro je osudio drayre vlade. Vidio je ideal državnog uređaja u snažnoj kraljevskoj moći koja se pojavila na plemstvu. "Država bez grmljavina je da je konj bez zloze", smatram i.s. Perestelov.

Zemska katedrala. Za upravljanje opsežnim državom uz pomoć arhaičnih institucija i institucija činilo se da su problematični, dakle, u sredini XVI V.moloda carnamentahyl reforme državne uprave. Ivan je uključio stvaranje i reprezentativno tijelo državne vlasti koja se zvala Zemska katedrala.

Boyarskaya Duma, posvećena katedrala (crkveni hijerarhiji), kao i drugi predstavnici metropolita i lokalnih Boyara i plemenitosti. Katedrala Zemstvo bila je vladino tijelo sa legitimnim funkcijama. Sastojao se od dvije komore:

gornja komora: car, boyarskaya duma, svećenstvo;

donja komora: Predstavnici iz plemstva i vrhova trake.

Zemstvo katedrale nisu bili stalno, sazvani su na uredbi kralja. Inicijativa saziva katedrale Zemstvo mogla bi pripadati kralju zapravo i klasu. Kompetentnost katedrale nije bila jasno utvrđena, ali sama činjenica sazivanja kralja predstavnika različitih klasa za rješavanje važnih problema na državnim problemima ukazivali su na formiranje posebno-reprezentativne monarhije u Rusiji. Prva Zemska katedrala sazivala je kralj u februaru 1549 Pojava nekretnina i reprezentativnog tijela javne uprave značila je da su najvažnije odluke sankcionirane od strane predstavnika dominantne klase.

Zemskaya duma. Uz Zemsku katedralu, odlučila su se državna pitanja u Ivanu Groznyju i takozvanu Zemskaya Duma. Bila je razmišljeno tijelo na kralju i sazvala ih po potrebi. Dakle, u julu 1566. kralj je sazvao Zemkoy Dumu, koji se sastojao od 339 ljudi. Uključuje crkve i monaške hijerarhe, Boyars, kružne raspršive, blagajne, đavole, druge vladine službenike, kao i plemenito plemiće, trgovce. Svrha sazivanja takvog reprezentativnog sastanka ljudi različitih imanja bila je razviti položaj Rusije u teškim pregovorima s Litvanom.

"Favoriti Rada". Nedovoljne sposobnosti mlade osvete u oblasti javne uprave dovele su do stvaranja drugog savjetodavnog tijela pod njim. Vijeće približnog Boyara formirano je oko Mladi Ivan IV, koji je doprinio 18-godišnjem monarhu u upravljanju državom u provođenju strukturnih reformi. Ovaj savet blizu kralja ljudi zvao se "Favoriti Rada" ili u drugim izvorima - Sveti Savez. Tako ga je pozvao na poljski način A. Karbskyja u jednom od njegovih pisanja. Pored princa A. Kurbski, "izabrani Rada" uključivao je Princes D. Kurlytev, M. Vorotynsky, posteljinu A. Adashev, Duma Dyak I. Viskozni, kao i moskovski metropolitski makarijum i kraljev ispovjednik, sveštenik Blagoveshchenska katedrala Kremlja Sylvestera. Ovaj krug pojedinaca iznosio je neformalnu vladu pod Ivanom IV 1549-1560.

Sastav "odabranog rada" predstavio je interese različitih slojeva dominantne klase. Na osnovu tih vrlo uglednih ljudi, mladi Ivan Vasilyevich uspješno je izveo te transformacije koje su se nazivale reforme sredinom XVI. Ovako interakcija Ivana Groznyja sa historikom "izabrana Rada" N.M. Karamzin: "Pojavio je kralj, oslanjajući se na par izabranog, Sylvestera i Adaševa, koji su u Svetu sindikulirali ne samo razboritog metropolita, već i sve muževe virtuoznosti, u maštovitim starim godinama još uvijek marljivo Otadžbinom ... "

Po preporukama "izabranog rada", Ivan Grozny izveo je kadrovsku politiku, prisvojio odgovorne države ljudi ne samo posebnim suverenim, ali nisu primijećenim u Mzoftiv i drugim zloupotrebom moći. Savjetujem kralju da promijeni službenike, kompromitujući državnu moć, članove "odabranog rada", prema N.M. KARAMZINA ", htio sam se udati za sretnu promjenu države koja ne bi bila okrutnost tanki stari zvaničnici, već najbolji izbor novih."

Za ovaj kratki istorijski period, "Omiljena Rada" može djelovati, značajne promjene su se dogodile u državnoj strukturi Rusije. Svojim aktivnim sudjelovanjem u zemlji stvoren je vovodo-ordinarski sistem javne uprave.

Sistem upravljanja vojvodom. Na osnovu imena novog vladinog sistema, imao je dvije komponente: Verovodnaya i Claudary. U to vrijeme je to bio progresivan korak u državnom uređaju i ured Rusije. Redoslijed upravljačkog podsustava uključivao je sljedeće osnovne narudžbe, prototip ministarstava industrije.

Kazimarni poredak Upravio je državnoj blagajni i arhivi, kao i svim trgovinskim osobama, majstorima srebrnih poslova, metvice.

Nalog za otpuštanje Izvršio sam upravljanje plemenitim trupama, uzimajući u obzir serunene, njihove redove i postove. Ispuštanje se nazivalo vojno slikarstvo korijena sa oznakom položaja koji se održava u trupama. Na nalogu za otpuštanje također je identificirao pružanje služenja osobama monetarne i lokalne plaće, određivanje prikladnosti za vojnu službu. Ovo odjeljenje ima pravo da se poveća ili spusti zaposlenog u rangu, povećati ili smanjiti platu, pa čak i da se oduzme prethodno dobivene zemlje. Pored toga, dužnosti naloga za otpuštanje uključile su imenovanje guvernera, guvernera, kontrolu svojih aktivnosti, kao i organizaciju izgradnje tvrđava u ruskim granicama.

Primarni poredakizvršio sam Fondaciju države. On je istakao imanje da služi plemstvu u onim veličinama koje su prethodno definirane naređenju za otpuštanje. Stoga su ova dva odjela blisko surađivala jedni s drugima. Adekvatna narudžba izdala djela za pravo na posjedovanje zemlje u ime Boyar Dume, registrirajući ih u posebnu knjigu.

Narudžba ambasadeizvršili diplomatske funkcije. Pre početka XVI veka. Rusija nije imala trajne diplomatske misije u inostranstvu. Stoga je glavni zadatak narudžbe ambasade pripremljen i slanje ruskih ambasada u inozemstvu, kao i prijem i otpremu stranih diplomata. Ovi odjeli su povjereni u otkupu Rusa koji su zarobljeni, kao i određeni nalozi vezani za aktivnosti stranih trgovca i zanatlija.

Naredba Upravljano dvorište, vezano i drugo ovisnim ljudima izveli su sud nad njima.

Pljačkašna čelu je u sistemu policijskih službenika, tvrdio je s postovima svjetiljki Starrost, Chatovalikov i Dyakov, smatrali su slučajeve na drugoj pravosudnoj instanci o rasipanjima.

Nalog za ispisnaredio je pitanja tipografije, nadzor nadreda i izdavača knjiga.

Farmaceutski poredakbavio se djelama medicine.

Kazan, sibirski i malorossiy naloziformirana nakon pristupanja relevantnih teritorija u rusku centralizovanu državu. Tokom vladavine Ivana, strašno, sistem naloga razvio se i ojačao; Uz komplikaciju zadataka javne uprave, broj naloga koji su kontinuirano rasli, veći od tri desetine.

Šef narudžbe stajao je dječač ili deque, ovisno o važnosti odjela. Oni su bili glavni vladini zvaničnici. Narudžbe su donijele samo upravljanje javnim poslovima, već i do prikupljanja poreza, upravljali su aktivnostima županijskih i diptilnih institucija.

Guverner. Sa jačanjem državne snage usred XVII veka. Položaji su osnovani položaji voevodKo je izabrao nalog za otpuštanje od Boyar-a i plemića sa njihovim naknadnim odobrenjem Bojarskaye Duma i kralja. Nekoliko guvernera propisano je velikim gradovima, jedan od njih smatran je glavnom stvari. Za razliku od hranitelja, guverneri su dobili stanje plaće i nisu mogli ublažiti lokalno stanovništvo na pravnim osnovama.

Jedan od glavnih zadataka guvernera bio je osigurati financijsku kontrolu. Napravili su računovodstvo za broj zemljišta i profitabilnosti zemljišta na svim farmama. Pod nadzorom Vodežnih državnih poreza prikupljenih izbornim zaglavljama i mališanima.

Važna funkcija guvernera bila je set servisanih ljudi iz plemića i djece Boyar-a. Guverner je predstavljao odgovarajuće liste, vodio je zapis, proveo vojne kritike, provjerio spremnost za uslugu. Na zahtjev naloga za otpuštanje guvernera poslao je posluživanje ljudi na servisno mjesto. Naručio je i strijelcima i Pushkarov, gledao je državu tvrđave.

Kad je guverner bio poseban slom LED DECA. Sadržao je sve poslove grada i županije. Ukupan broj lokalnih institucija u drugoj polovini XVII veka. Počelo je približiti dvije hiljade ljudi. Kao što su guverneri ojačali svoj položaj, bili su sve podložni blistavim i klevetima, posebno o vojnim i policijskim pitanjima.

Ostala prava i dužnosti guvernera bile su toliko nesigurne da su ih sami pojasnili u procesu aktivnosti, koji su stvorili velike mogućnosti za proizvoljnost. Nije zadovoljan platama, tražili su iznuđujući izmučenje sa vanrednim izvorima prihoda. Posebno je bila proizvoljnost tih zvaničnika u Sibiru, gdje je kontrola Centra za aktivnosti guvernera zbog daljine bila izuzetno slaba.

Ako podnesete državu i lokalnu samoupravu tog vremena u obliku sheme, izgledat će ovako.

G. Serijski dizajner P. Efremov Moiseev N.N. M 74 Universum. Informacije. ... Proračuni su djelomično postavljeni u kolektivnoj monografiji: Moiseev N.N., Aleksandrov V.V., Tarko A.M. Čovjek ... ispisano - u njegovom otadžbina Proroci se ne događaju! Evo ...